四川
印度——為加快推進“總理未獲批準開發(fā)居住區(qū)產(chǎn)權(quán)確認計劃”，德里首席部長雷卡·古普塔致信聯(lián)邦住房和城市事務部長馬諾哈爾·拉爾，請求中央政府提供100億盧比資金支持。該計劃旨在向首都已通報的未獲批準開發(fā)居住區(qū)居民賦予產(chǎn)權(quán)。
今年4月，聯(lián)邦政府宣布簡化程序，擬按“現(xiàn)狀、原址”原則，向德里1511個未獲批準開發(fā)居住區(qū)約450萬居民授予產(chǎn)權(quán)，同時取消必須具備經(jīng)批準布局規(guī)劃圖的前置條件。德里政府已將財政收入部門指定為該計劃的牽頭機構(gòu)，并將在全部13個區(qū)設立PM-UDAY工作單元，每個單元由一名副地區(qū)行政長官負責。
首席部長辦公室周日發(fā)布聲明稱，這筆資金將用于三個部分：基于技術(shù)的土地測繪與制圖系統(tǒng)、區(qū)級PM-UDAY工作單元建設，以及公眾宣傳活動。
古普塔在信中請求，首階段這筆100億盧比資金方案能在城市發(fā)展基金框架下獲得批準。她寫道：“實施該計劃所需的制度框架已經(jīng)公布，相關(guān)工作也已啟動。中央政府及時提供財政支持，將有助于確保德里數(shù)以十萬計居民盡早、更便利地享受到產(chǎn)權(quán)帶來的利益。”
今年7月早些時候，政府以申請數(shù)量偏低為由，將該計劃下申請規(guī)范化的截止日期定為10月31日。此前幾輪嘗試也未獲得公眾積極響應。2020年德里選舉前夕，中央政府曾宣布啟動PM-UDAY計劃，擬對1731個未獲批準開發(fā)居住區(qū)進行規(guī)范化，當時由德里發(fā)展局擔任實施牽頭機構(gòu)。
這與以往的規(guī)范化嘗試不同。此前相關(guān)流程由德里政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。PM-UDAY啟動時，德里由平民黨執(zhí)政，中央政府則由印度人民黨主導。
不過，截至2026年3月31日，該計劃下僅發(fā)放約40000份產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓契據(jù)和授權(quán)憑單。政府表示，“已經(jīng)注意到，即便居民拿到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓契據(jù)或授權(quán)憑單后，仍無法獲得建筑規(guī)劃批準，或?qū)ΜF(xiàn)有建筑進行規(guī)范化，原因在于缺少經(jīng)批準的布局規(guī)劃圖。這些規(guī)劃圖原本應由居民福利協(xié)會編制，并由市政公司批準。”
因此，4月公布的新規(guī)規(guī)定，1511個居住區(qū)將在無需經(jīng)批準布局規(guī)劃圖的情況下，按“現(xiàn)狀、原址”原則進行規(guī)范化，這些居住區(qū)內(nèi)所有地塊和建筑的土地用途也將一律視為住宅用途。同時，德里政府財政收入部門再次被指定為牽頭機構(gòu)，實施責任也由德里發(fā)展局重新轉(zhuǎn)回該部門。
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