浙江省財政廳 浙江省發改委關于印發《浙江省推進長三角一體化發展資金管理辦法》的通知

各市、縣（市、區）財政局、發展改革委（局）（寧波不發）：

為全面落實長三角一體化發展國家戰略，更好地引導全省域、全方位融入長三角，規范和加強省推進長三角一體化發展資金管理，切實提高資金使用績效，我們修訂了《浙江省推進長三角一體化發展資金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

浙江省財政廳

浙江省發展和改革委員會

2026年7月6日

（此件公開發布）

浙江省推進長三角一體化發展資金管理辦法

為全面落實長三角一體化發展國家戰略，更好地引導全省域、全方位融入長三角，規范和加強省推進長三角一體化發展資金管理，切實提高資金使用績效，根據財政政策法規，制定本辦法。

一、總則

（一）省推進長三角一體化發展資金（以下簡稱“資金”）是指省財政支持和推進長三角一體化發展的資金，作為一般性轉移支付。

（二）資金按照“公開、公平、公正”和“統籌兼顧、分類分檔、講求績效”的原則分配。

（三）資金由財政部門、發展改革部門按照職責分工共同管理。省發展改革委負責研究提出資金分配建議方案、資金績效目標，牽頭開展監督管理和績效評價，指導地方做好項目管理等工作。省財政廳負責資金預算管理，審核資金分配建議方案，會同省發展改革委下達資金，指導開展績效評價。各市縣財政部門、發展改革部門根據職責分工具體負責資金的使用安排、績效管理、信息公開、監督管理等工作。

二、支持方向和分配方式

（一）支持方向

1.資金支持對象：我省推動長三角一體化發展的重點區域（平臺）所在的市縣，重點支持一體化示范區嘉善片區。重點區域（平臺）是指列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長三角一體化發展“十五五”實施方案》《浙江省“十五五”深入推進長三角一體化發展實施方案》等文件和浙江省推進長三角一體化發展年度工作要點的區域（平臺），主要包括長三角生態綠色一體化發展示范區、省際協同發展區域、省際毗鄰區域、省內一體化合作先行區、跨省產業合作園區等。

2.資金支持重點：資金由市縣統籌用于推進長三角一體化發展重點項目，重點支持在建、續建項目，其中支持嘉善的資金應優先保障用于長三角一體化示范區跨區域重大項目建設。年度支持重點可根據長三角一體化發展年度工作重點進行調整優化。

（二）分配方式

資金采取因素法分配，分類分檔給予支持。主要考慮各市縣所承擔重點區域的層級、規劃面積、年度投資情況、財力情況、項目儲備實施情況等因素。資金分配因素及權重可根據長三角一體化發展年度工作重點進行調整優化。

三、資金分配、下達和使用

（一）省發展改革委根據年度工作重點，提出下一年度資金分配因素及權重，形成資金分配建議方案，于11月10日前向省財政廳提供建議方案。

省財政廳對資金分配建議方案進行審核后，于11月底前，按不低于當年資金預計執行數的90%，會同省發展改革委提前下達資金；省人民代表大會批準預算后30日內，下達全部資金。

（二）各市縣財政部門、發展改革部門原則上應在收到省下達資金文件的2個月內明確資金分配使用方案。

（三）各地因重大政策調整、不可抗力等不可預見因素影響資金使用，確需調整資金分配方案的，由各市縣財政部門、發展改革部門在每年9月30日前予以動態調整。

（四）資金原則上應在當年度使用完畢，除特殊情況外，逾期未使用完畢的由省財政廳、省發展改革委予以收回或在分配下年度資金時予以調整。

（五）資金不得用于彌補財政補助單位人員經費、運轉經費等預算支出缺口以及興建樓堂館所等與長三角一體化發展無關的支出。

四、績效評價和監督管理

（一）各市縣發展改革部門會同財政部門按規定對資金實行績效評價，于每年12月底前向省發展改革委、省財政廳報送年度績效評價報告。省發展改革委將適時開展績效抽評。資金實施三年屆滿后，省發展改革委會同省財政廳對三年實施情況組織開展績效評價，評價結果作為資金后續安排及政策調整的重要依據。

（二）績效評價指標包括：

1.資金管理。主要評價資金分配、撥付、使用、監督等情況。

2.綜合效益。主要評價重點區域（平臺）規劃建設、重大項目建設推進、社會經濟效益等情況。

（三）資金使用管理接受審計、紀檢監察、財政等部門的監督，各級財政、發展改革等部門及其工作人員在資金審核、下達工作中，存在違規分配或使用資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，資金使用單位和個人存在虛報冒領、騙取套取、擠占挪用資金等違法違紀行為的，依法依規追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送有權機關處理。

（四）各市縣財政、發展改革部門可根據本辦法，結合各地實際情況，制定資金管理實施細則。

本辦法自印發之日起施行。《浙江省推進長三角一體化發展資金管理辦法》（浙財建〔2023〕128號）同時廢止。

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