特朗普在競選期間曾極力爭取農民的支持,但現在美國農業部卻以“多元化、公平和包容性”(DEI)以及浪費性支出為由,撤回了對農民的資助。
雖然只有八分之一英畝,但對于勞倫西亞·羅杰斯來說,這塊位于愛荷華州東部、曾經由貧民院居民耕種過的土地上種植西蘭花、生菜和豆類,是她最接近夢想的地方。
愛荷華州是美國農業生產力最高的州之一,但從事農業并非易事,尤其對于像羅杰斯這樣沒有家族農業背景的人來說更是如此。盡管如此,農業卻是這位33歲的愛荷華州女子畢生的摯愛:六歲時,她種下的玫瑰至今依然健在;她還在祖母家車道旁的一小塊泥地和鐵絲網圍欄上成功種植了哈密瓜。
今年3月,羅杰斯的職業生涯之路終于有了著落。他開始在農業非營利組織愛荷華河谷資源保護與發展組織進行為期兩年的研究員工作,該工作由美國農業部資助。
![]()
“說實話,那簡直就像是農民的學校,”羅杰斯回憶道。她獲得了一塊土地、農機設備以及顧問,顧問們可以幫助她處理從灌溉系統建設到作物歉收等各種問題。她還獲得了足以維持生計的工資、醫療保險和帶薪休假。
羅杰斯并不知道,這正是唐納德·特朗普試圖從政府中根除的那類項目。在她開始這項研究兩周半后,美國農業部取消了這家非營利組織250萬美元的撥款,稱其為“浪費性支出”,違反了特朗普政府反對多元化、公平和包容(DEI)項目的政策。
上個月,一位聯邦法官命令美國農業部恢復此前授予愛荷華河谷RC&D和全國其他組織的1.27億美元撥款,但損害已經造成:這家非營利組織暫停了獎學金項目,其擴充課程和招收更多學員的計劃受挫。
“感覺就像被彈弓發射一樣,”愛荷華河谷資源保護與發展中心執行主任杰森·格里姆說,“你被來回彈來彈去。”
兩年前,特朗普在總統大選中承諾在華盛頓特區成為農民的捍衛者,以此拉攏農民。他的關稅政策和伊朗戰爭帶來的負面影響卻波及全美農業。小型畜牧和食品生產者表示,他們受到美國農業部政策轉變的沖擊尤為嚴重。農業部裁員并廢除了拜登時期制定的各項舉措,這加劇了人們對農業部優先考慮大型企業所有制農場而非小型農場的指責。
“美國農業部持續取消撥款,這對許多本已處境艱難的組織和農民來說,無疑是雪上加霜,”安娜·佩塞克說道。她在愛荷華州東部養殖家禽、生豬和鮮花,同時也是愛荷華河谷資源保護與發展委員會的成員。
![]()
這種動態可能會在11月愛荷華州的中期選舉中發揮作用。愛荷華州是共和黨占主導地位的州,但民主黨人認為他們有機會贏得空缺的聯邦參議員席位、州長職位以及三個眾議院席位。位于愛荷華州東南部愛荷華市附近的第一國會選區將是此次選舉的核心。共和黨現任議員瑪麗安內特·米勒-米克斯兩年前僅以約800票的微弱優勢贏得連任,此次是她第三次面臨民主黨挑戰者克里斯蒂娜·博漢南的挑戰。
種種跡象表明,農業和食品問題在選民心中占據了重要地位。
“我沒看到本屆政府采取任何真正有利于小型生產者和小企業的舉措,”詹姆斯·尼斯利說道。他在愛荷華市南部經營著一家農場,生產雞肉、新鮮蔬菜和乳制品。他估計,美國農業部取消了拜登時期一項為學校和食品銀行采購本地食品的項目后,他損失了20%的現金流,并且失去了許多買家。
“我看到的所有政策活動都對大型企業極為有利,而對小型企業經營者則極為不利。”
行業動蕩
農業占愛荷華州經濟產出的三分之一和就業崗位的五分之一,民主黨人希望能夠說服這個在特朗普時代變得越來越傾向共和黨的州的選民,將農業的動蕩歸咎于總統。
去年特朗普對全球貿易伙伴加征關稅后,中國開始減少從美國農民手中購買大豆,這一決定對愛荷華州造成了巨大沖擊。該州是美國第二大大豆產區,關稅的影響迫使農民在價格下跌的情況下四處尋找買家。
![]()
與伊朗的戰爭推高了化肥、汽油,尤其是柴油的價格,而柴油正是農業供應鏈支柱,卡車和拖拉機的動力來源。早在沖突爆發之前,愛荷華州的農業經濟就已顯露出疲態:據美國農場局聯合會統計,2025年該州有18家農場宣布破產,比上一年增長了220%,是全美破產農場總數最高的州之一。
美國農業部在全美農場的健康發展中扮演著重要角色,但在布魯克·羅林斯擔任部長期間,該部門削減了資金和人員編制。全國可持續農業聯盟和公共政策咨詢公司ProspectPartners對政府數據進行的一項分析發現,自特朗普重返白宮以來,該部門在全美范圍內共流失了2萬名員工,占其在愛荷華州員工總數的17%。這正值特朗普政府削減聯邦政府雇員人數的行動期間。
去年,該部門取消了一項旨在支持少數族裔農民的長期計劃,以及地方食品采購援助合作協議計劃(LFPA)和學校地方食品合作協議計劃(LFS),這兩個計劃都為食品銀行和學校購買當地農產品提供資金。
美國農業部發言人將LFPA描述為“疫情期間的一項計劃”,并非旨在長期實施,并指出其他食品采購計劃仍在進行并獲得資金支持。愛荷華州的食品種植戶表示,LFPA和LFS都已成為重要的收入來源。
“這是一個非常典型的例子,我們似乎有無窮無盡的資金用于商品生產,似乎有無窮無盡的資金發放給控制著大部分農業領域的少數幾家公司,而真正能賺錢的項目卻沒有資金,”佩塞克說道。她估計,這些項目的取消使她的農場損失了10%的收入,并且失去了幾乎所有的大買家。
“這些項目能夠帶來投資回報,因為中小企業和新農戶會為我們的社區投入資金。”
![]()
農民們形容,在特朗普執政期間,農業部變得不可靠。尼斯利說,他去年獲得了美國農業部“韌性食品系統基礎設施”項目的撥款,用于購買新的冷藏車。
“我在那個項目上第一次購物三天后,他們就凍結了我的資金,”他說。
幾周后,資金被解凍,“我終于能夠使用之前獲得的援助了,”尼斯利說,“但這過程確實令人提心吊膽。”美國農業部發言人拒絕就該項目資金被凍結的原因置評。
今年早些時候,當農業部宣布向特種作物種植者提供10億美元的援助時,愛荷華市的蔬菜種植戶卡莉·麥克安德魯斯就前往當地的美國農業部辦公室申請援助。
“沒有人知道該如何幫助我,因為他們也是剛從特朗普政府那里了解到這件事,但截止日期是星期五,所以就我的經驗來看,這就像一個毫無用處的計劃,”她說。
針對置評請求,美國農業部發言人表示,“該部門對美國人民的服務沒有中斷”,其員工“繼續不間斷地提供高質量的服務和項目,確保我們對農民、家庭和農村社區的承諾得到充分履行”。
“又挨了一記耳光”
羅杰斯參加的獎學金項目是“增加土地、資本和市場準入計劃”的一部分,這是拜登政府為幫助“服務不足的生產者”(通常是退伍軍人或經驗或資金有限的農民)而設立的一項3億美元的計劃。
曾在拜登政府時期擔任愛荷華州美國農業部高級官員的馬特·羅素表示,拜登政府的優先事項是擴大其支持的農民群體,并解決該部門自身存在的歧視歷史。
“人們有興趣在此基礎上,回顧過去,看看未來可以做些什么來改變這種局面,”現任愛荷華州農民聯盟執行主任的拉塞爾說道。
![]()
“我們能否吸引更多農民,讓更多美國人從事農業,讓愛荷華州乃至美國農業更加多元化?我指的是規模多元化、作物多元化以及種植地點多元化。”
多年來,愛荷華州農村地區的人口一直在下降,根據美國農業部最近的農業普查,該州農民的平均年齡略低于58歲,而且該州專注于大宗商品作物,這意味著該州絕大多數食品都依賴進口。
格林說:“我們項目的大多數畢業生都會去尋找土地,或者在愛荷華州較小的農村地區創業。”
對羅杰斯來說,得知自己因政府對多元、公平和包容(DEI)的敵視而被解雇,感覺就像“又挨了一記耳光”。她的父親是埃及人,而另一位被錄用的同事則來自蘇丹。羅杰斯說,他們倆之所以能得到這份工作,是因為他們是最合格的。
“并不是沒人想做這些職位,因為還有其他申請者,”她說。“從長遠來看,人們并非渴望成為農民,但我們卻渴望如此。”
美國農業部發言人以訴訟正在進行為由,拒絕就土地準入計劃發表評論。
羅杰斯可以在 12 月之前使用她的地塊,盡管她沒有得到她認為可以幫助她充分利用地塊的指導。
“我從未經歷過如此重大的決定,它幾乎在一夜之間以如此劇烈的方式影響著我的生活,”她說。“所以,如果這都不能讓我幡然醒悟,更加關注自身處境,或許應該更加積極地發聲或采取更多行動,那我真不知道還有什么能讓我醒悟了。”
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.