日本為何把越南排在菲律賓前面?5艘30年老艦撐不起菲律賓的南海野心
鹽城海事局7月10日發布航行警告:7月16日至17日,黃海南部部分海域每日9時至12時、15時至18時實施實彈射擊訓練,相關海域全程禁止任何船只駛入。
就在中方預告實彈演練之際,日本防衛大臣小泉進次郎公開點名兩個東南亞國家,將其視作日本海上協作的主要伙伴。讓人意外的是,排在首位的并非常年配合日方的菲律賓,而是長期與中國保持友好往來的越南。
與此同時,菲律賓敲定5艘日本二手驅逐艦采購事宜,公開對中方海上演訓動作說三道四。
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日本為何將越南排在菲律賓之前?
今年5月,日本首相高市早苗專程出訪越南,雙方一次性敲定多份海上安保合作文件,涵蓋海上情報共享、艦艇停靠補給、常態化海警聯合演習等內容。協議落地后,日本海自艦艇獲得越南峴港、金蘭灣兩大港口的停靠權限。
不少人疑惑:菲律賓常年緊跟日本開展南海相關活動,為何日本更看重越南?
從地理區位來看,越南坐擁南海西側綿長海岸線,金蘭灣是東南亞為數不多的優質深水良港,能夠支撐大型遠洋艦艇長期駐泊,可貫通南海東西雙向航道。菲律賓地處南海東側,僅能覆蓋局部海域通道。單從戰略覆蓋范圍來看,越南的區位優勢是菲律賓無法比擬的。
但日本算盤打得再響,也得面對一個現實:越南始終堅持大國平衡外交、不選邊站隊的立場。近些年,中越雙邊往來持續穩定,陸地邊界管控、海上漁業合作、跨境經貿產業鏈都已形成成熟機制。7月初,中國海軍編隊到訪越南胡志明市,兩國海軍開展交流;中越持續推進外交、國防、公安“3+3”戰略對話,定期開展海上聯合巡邏、陸軍聯合演訓。
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日本單方面認定,自己投入巨額資金、無償移交海上監控裝備,越南就會完全追隨日本立場。但越南恪守“四不”國防外交政策——絕不參與任何針對第三方的軍事同盟。接受日本援助裝備只用于本國近海安防,絕不配合日方炒作南海對立議題。越南清楚中國是陸上鄰國、最大貿易伙伴,不可能為了日本的短期援助徹底疏遠中國。
日本想借助越南撬動南海格局,純屬誤判。
菲律賓的5艘“寶貝”,到底值不值?
7月初,菲律賓國防部長特奧多羅宣布,日菲兩國已基本敲定協議,菲律賓將從日本獲得5艘退役的“阿武隈”級導彈護衛艦。特奧多羅稱這筆交易“彰顯了日本政府的善意”,預計兩到三年內交付。
“阿武隈”級護衛艦于1989年至1993年間加入日本海上自衛隊,艦齡普遍超過30年。排水量約2000噸,全長109米。艦載武器裝備包括76毫米主炮、“魚叉”反艦導彈、火箭助飛魚雷和“密集陣”近距離防御系統。
既然明知這是老舊二手艦,菲律賓為何執意采購?
日本方面,這批艦艇已被新銳的“最上”級護衛艦取代。轉手給菲律賓,既省了拆解費,還能拉攏馬尼拉在南海牽制中國。日本一共建造了6艘“阿武隈”級,菲律賓最初打算引進3艘,此后又追加了2艘。這將是日本近年來最大規模的海上軍事資產轉移。
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菲律賓方面,除了從日本引進二手艦艇,還向韓國訂購了全新的“米格爾·馬爾瓦爾”級與“何塞·黎剎”級護衛艦。不過,這兩款新型護衛艦的艦載武器主要由韓國提供,與“阿武隈”級搭載的美制裝備不兼容。同時操作3種定位相似的艦艇,對菲律賓海軍的維護保障和人員訓練能力提出了不小的挑戰。
即便這批軍艦全部交付,就能拉近菲律賓與中方的海上實力差距嗎?答案是否定的。菲律賓海軍全域無垂發裝備,中方南海艦隊擁有航母、兩棲攻擊艦、萬噸大驅、新式護衛艦等完整艦艇梯隊。雙方海上戰力存在量級差距,絕非幾艘老舊二手艦可以彌補。
菲律賓高調宣揚這筆軍購,刻意關聯中方導彈試射和黃海演訓,更多是出于國內政治需求。菲律賓臨近選舉周期,執政團隊需要通過國防建設凝聚國內輿論,同時向域外合作國家釋放配合信號,換取更多外部支持。
中方演訓釋放的信號
黃海毗鄰中國東部沿海經濟區,長期有域外艦艇、偵察機抵近活動,海域環境復雜敏感。此次實彈射擊提前公開時段、劃定精準海域,全程規范化開展。這是海軍常態化近海訓練科目,主要用于打磨對海打擊、近海防空、多兵種協同作戰能力。
搭配同期開展的遠海潛射導彈試射,近海實戰演練疊加遠海戰略能力校驗,形成遠近搭配的海上訓練體系。這套訓練模式,能夠持續完善中國海上防御體系,應對周邊持續變化的海上態勢。
面對日本持續深化東南亞海上合作、菲律賓加碼海上裝備的區域變化,中方常態化演訓是維護海域穩定、守住自身海上安全的常規舉措,所有動作均符合國際通用規則,不針對任何特定國家。
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南海局勢走向何方?
海域局勢的走向,從來不是靠短期輿論造勢、老舊裝備堆砌所能改變。東南亞各國的發展重心始終在經濟建設與海域資源開發,穩定的周邊環境才是區域各國的共同需求。
越南一邊對接日本安保合作、一邊穩固對華關系——這種平衡模式能維持多久?答案是:只要越南不放棄“四不”國防外交政策,只要中越經貿紐帶持續深化,這種平衡就能長期維持。
菲律賓重金采購老舊日本軍艦,是真心提升國防實力,還是單純的政治造勢?答案恐怕更接近后者。5艘30年艦齡的二手護衛艦,撐不起菲律賓在南海的野心。域外勢力推動的裝備輸出、海上聯動,只會短暫攪動海域輿論,無法改變區域發展的整體趨勢。
對于南海周邊國家來說,和平協商、互利合作,才是長期穩定的最優選擇。
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