在抵御俄羅斯侵略戰爭的防御中,烏克蘭各方面都嚴重不足。坦克、飛機稀缺,彈藥更是不必提。但在一個方面,這種稀缺尤為危險:由于基輔只有少量用于攔截彈道導彈的導彈,平民一夜又一夜地死于俄軍的導彈襲擊。僅2026年6月,就有近300人在襲擊中喪生,烏克蘭方面稱這是自戰爭爆發以來平民死亡人數最多的一個月。7月截至月中,約有50人死亡。
尤其需要的是美國生產的“愛國者”導彈——這種武器特別適合在空中攔截導彈。數周以來,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基一直在努力爭取美國總統特朗普授予生產這種攔截導彈的許可。正如安卡拉北約峰會所顯示的,這一努力取得了成功。特朗普向烏克蘭承諾了這樣一份許可。他表示這“相當酷”,因為這樣一來,基輔就不能再抱怨從華盛頓獲得的導彈太少了。
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澤連斯基似乎也感到滿意,他稱贊這一武器系統是“世界上最好的反導系統”,并感謝了美國總統。而俄羅斯方面則稱這是一個“不負責任的決定”,可能“導致災難”。
克里姆林宮顯然不希望烏克蘭能夠防御導彈襲擊。而華盛頓自身也需要其“愛國者”導彈——與伊朗的戰爭導致彈藥儲備減少。
特朗普通過這一承諾體面地擺脫了困境:華盛頓——以及未來的基輔——面臨的問題是:導彈不會一夜之間造好。即使在美國,生產一枚PAC-3型“愛國者”導彈也至少需要兩年時間。據美媒報道,有400家公司提供零部件。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心認為,盡管與制造商洛克希德·馬丁簽訂了新合同,要將產量提高兩倍,但要到2030年才能將庫存恢復到伊朗戰爭前的水平。洛克希德表示,美國緊張的勞動力市場是一個瓶頸。
與烏克蘭的情況相比,這些當然還是奢侈的問題。因為基輔甚至還沒有一條能夠生產攔截導彈的生產線。專家認為,建立這樣的生產線需要數年時間。例如在德國,軍火公司MDBA根據許可生產改進型PAC-2導彈,首批導彈預計將在2027年交付——位于巴伐利亞州施羅本豪森的工廠于2024年11月奠基。
而德國并不處于戰爭狀態。基輔必須在俄羅斯導彈襲擊的持續威脅下建造其工廠或多家工廠,同時莫斯科可能會竭盡全力阻止哪怕一枚烏克蘭“愛國者”導彈的生產。生產基地將成為攻擊的首要目標,必須加以保護——這反過來又可能削弱對平民免受導彈襲擊的保護。
最后,美國軍工行業也必須配合。特朗普在安卡拉承認,尚未與“愛國者”制造商雷神和洛克希德·馬丁達成協議。這些公司真正有多“熱切”(特朗普)愿意將其高科技交給另一個國家,還有待觀察——洛克希德最近至少拒絕了歐洲的PAC-3生產項目。
無論如何,烏克蘭缺乏建立其導彈生產的關鍵資源:時間。特朗普的承諾很可能要到戰爭結束后才能兌現。在此之前必須找到解決方案。最終,歐洲人將不得不伸出援手。軍事專家卡洛·馬薩拉在北約峰會結束后這樣表述:“在烏克蘭自己生產導彈之前,這些導彈從哪里來?”
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