好消息！深圳為3座大山立法了！

深圳為塘朗山梅林山銀湖山立法

深圳備受關(guān)注的鯤鵬徑一號(hào)野生動(dòng)物生態(tài)廊橋創(chuàng)新實(shí)踐，正式以經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法形式固化下來(lái)。深圳市七屆人大常委會(huì)第四十八次會(huì)議表決通過(guò)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)塘朗山梅林山銀湖山保護(hù)與利用若干規(guī)定》，為這片城市中央生態(tài)綠肺立下剛性保護(hù)準(zhǔn)則，在守牢生態(tài)安全底線的前提下，切實(shí)保障市民進(jìn)山休閑游憩的合法權(quán)益。

三山范圍內(nèi)項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)中同步設(shè)置野生動(dòng)物通道踐

塘朗山、梅林山、銀湖山（下稱“三山”）橫跨南山、福田、羅湖、龍崗、龍華五區(qū)，是深圳中心城區(qū)關(guān)鍵生態(tài)屏障，區(qū)域內(nèi)棲息獼猴、豹貓、黑鳶等多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，分布有仙湖蘇鐵、桫欏、金毛狗蕨等珍稀瀕危野生植物。伴隨城市發(fā)展提速，三山生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾日漸凸顯。本次立法統(tǒng)籌生態(tài)安全、城市發(fā)展與民生需求，力求為超大城市生態(tài)空間可持續(xù)發(fā)展打造示范樣本。

過(guò)往道路、管線等線性工程建設(shè)，可能割裂連片山林，將野生動(dòng)物棲息地分割為零散的生態(tài)孤島。本次立法一大亮點(diǎn)，便是把鯤鵬徑一號(hào)野生動(dòng)物遷徙通道的成熟實(shí)踐上升為法定要求。

法規(guī)明確，

三山范圍內(nèi)確無(wú)法避讓的線性工程項(xiàng)目，優(yōu)先采用隧道穿越、空中跨越等無(wú)害化建設(shè)方式；

因線性工程穿越造成野生動(dòng)物棲息地割裂的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)中同步設(shè)置野生動(dòng)物通道；

在三山范圍內(nèi)建設(shè)山體俯瞰點(diǎn)，應(yīng)在充分評(píng)估對(duì)山體風(fēng)貌和城市景觀影響的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依托自然地形布局，充分銜接遠(yuǎn)足徑體系，相關(guān)景觀設(shè)施應(yīng)當(dāng)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三山自然資源開(kāi)展常態(tài)化調(diào)查監(jiān)測(cè)

三山是中心城區(qū)稀缺的生物多樣性富集區(qū)域。不少市民登山時(shí)出于善意投喂、放生野生動(dòng)物，卻暗藏多重生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：

• 長(zhǎng)期人工投喂會(huì)改變野生動(dòng)物自主覓食習(xí)性，加劇人畜沖突隱患；

• 盲目放生外來(lái)物種，會(huì)擠占本土動(dòng)植物生存空間，破壞區(qū)域原生生態(tài)平衡。

為此，法規(guī)明確禁止擅自投喂、隨意放生野生動(dòng)物，并要求三山管理單位通過(guò)開(kāi)展普法宣傳、設(shè)置禁止標(biāo)識(shí)、組織自然教育活動(dòng)等方式，向公眾告知擅自投喂行為可能產(chǎn)生的危害，普及生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

圖源：幸福福田

為全方位守護(hù)區(qū)域生物多樣性，法規(guī)壓實(shí)相關(guān)部門(mén)管護(hù)職責(zé)，要求：

• 對(duì)三山自然資源開(kāi)展常態(tài)化調(diào)查監(jiān)測(cè)，建立野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)體系，為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和珍稀瀕危植物設(shè)立專屬監(jiān)測(cè)檔案；

• 對(duì)棲息地退化、生存繁衍面臨威脅的物種，通過(guò)建設(shè)繁育基地、種質(zhì)資源庫(kù)、實(shí)施遷地保護(hù)等方式開(kāi)展搶救性保護(hù)；

• 針對(duì)種群數(shù)量超出環(huán)境承載力的物種，在依法審批前提下實(shí)施遷地安置、適度獵捕等科學(xué)化管控，守住區(qū)域生態(tài)平衡底線。

完善服務(wù)供給提升游憩體驗(yàn)

立足市民親近自然、休閑游憩的民生需求，法規(guī)在嚴(yán)格限制三山范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，多措并舉完善山林公共服務(wù)供給。授權(quán)三山管理單位聯(lián)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)組織培育多元生態(tài)保護(hù)利用新業(yè)態(tài)，依托山林自然資源與歷史人文底蘊(yùn)，常態(tài)化開(kāi)展自然科普、歷史文化宣講等公益宣教活動(dòng)。

圖源：深圳人大

遠(yuǎn)足步道設(shè)置要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，串聯(lián)現(xiàn)有觀景點(diǎn)、成熟登山線路與外圍生態(tài)廊道，持續(xù)提升山林游覽通達(dá)性。相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌完善全域?qū)в[標(biāo)識(shí)體系，合理布設(shè)安全防護(hù)、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急救護(hù)、物資補(bǔ)給等配套設(shè)施。

針對(duì)違規(guī)進(jìn)入未開(kāi)放區(qū)域引發(fā)的安全事故，法規(guī)作出約束性規(guī)定：三山各類危險(xiǎn)區(qū)域須設(shè)置不影響野生動(dòng)物正常通行的隔離警示設(shè)施，游客若擅自闖入管控區(qū)域遇險(xiǎn)，需自行承擔(dān)救援相關(guān)費(fèi)用，引導(dǎo)廣大市民文明登山、安全游園、依規(guī)游覽。

（內(nèi)容來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)記者：李舒瑜）

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