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譚浩俊
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據人民網7月10日報道,近日,記者跟隨中央安全生產考核巡查組第十三組進駐寧夏回族自治區開展明查暗訪。
在寧夏銀川南線物流快速通道項目涉鐵工程現場,考核巡查組發現:腳手板未滿鋪且無固定、高空作業無人系安全帶、工人戴草帽充當安全帽、鋼模板螺栓安裝不足30%、配電箱“躺平”線纜裸露……面對系統性安全漏洞,考核巡查組嚴厲指出,你們整個安全管理是失控的!并當場責令:立即整改,深挖根源,壓實責任!安全生產不容“掛空擋”!
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值得注意的是,今年5月以來,全國已發生三起特大安全生產事故,長沙瀏陽煙花爆炸事故造成26人死亡,長治沁源煤礦瓦斯爆炸造成82人死亡,剛剛發生的泉州晉江火災事故又造成28人死亡,教訓不可謂不深刻。除這三起特大安全生產事故外,出現人員傷亡的其他安全生產事故數量更多。
而從這些安全生產事故的調查情況來看,無一不與安全生產責任落實不到位、安全措施不健全、管理完全失控、監管全面失守有關。但凡有一個層面、一個主體工作到位、責任落實,就不可能發生嚴重的安全生產事故。
而從中央考核巡查組對寧夏銀川南線物流快速通道項目涉鐵工程現場的明查暗訪來看,安全生產責任已經完全被擱置了,企業沒有落實安全生產的主體責任,安監部門沒有落實安全生產的監管責任,地方政府和企業主管部門沒有落實安全生產的管理與領導責任,形成了乖乖糊乖乖的安全生產糊涂賬。
可以想象,如果發生了重特大安全生產事故,當地政府也好,企業主管部門也罷,一定又是主要領導鞠躬致歉,一副痛心疾首的樣子。但是,事件過了之后,一切恢復原樣。
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事實也是,面對全國各地發生的各類安全生產事故,理應吸取教訓,真正從思想上重視安全生產工作了。可是,從中央考核巡查組明察暗訪中發現的問題來看,一系列血的教訓,并沒有能夠叫醒裝睡人,他們仍然在安全生產問題上裝睡。
為什么說裝睡呢?理由很簡單,這些地方和部門、單位、企業,包括工作人員,沒有一個不知道安全生產的重要性,沒有一個不知道用草帽當安全帽是錯誤的,沒有一個不知道高空作業不系安全帶是危險的。
但是,他們就愿意心存僥幸,愿意冒險作業,愿意省幾個錢讓員工用生命做賭注。而當地政府和監管部門,也是睜一只眼、閉一只眼,根本不把安全生產和工人的生命安全當回事。
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面對發生重特大安全事故后,地方政府主要領導的鞠躬道歉,網友追問,他們是真心的嗎?當然不能說他們不是真心的,有的市長還當眾落淚呢。但是,真心道歉又何如真心管理和監督呢?何如把安全生產責任落實到位呢?
這次中央考核巡查組在南寧明查暗訪中發現的問題,顯然是冰山一角。我們也相信,在考核巡查組將問題反饋給地方政府后,得到的回應也一定是加強整改、落實整改措施,甚至還會對相關人員給予問責。
但是,如果過兩個月殺個回馬槍,問題一定會照樣存在。為什么?他們已經習慣了。這些年來,在安全生產問題上,他們已經習慣了應付、敷衍,甚至隱瞞、掩蓋,而不想實實在在地去做、去落實、去有力整改。不然,怎么可能發生這么多安全生產事故呢?
近年來,有關加強安全生產工作的法律、制度、規定、通知一個接著一個,會議也是層層沒有缺少,但是,為什么安全生產事故仍然頻發呢?只能說明,安全生產工作仍然停留在文件、會議和口頭上,沒有真正落實到行動上。
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對安全生產事故責任的追究,也不可謂不嚴厲。每起重特大安全生產事故發生后,都有一批人被追責,為什么仍然沒能讓各級真正把安全生產工作抓起來呢?安全生產這根弦沒有真正緊起來呢?毫無疑問,與用人制度是有一定關系的,所用之人都喜歡做表面文章,而沒有腳踏實地地去干。自然,安全生產的各項措施也就很難真正落到實處了。
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作者|譚浩俊
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