實(shí)際工資5年跌5%！澳大利亞經(jīng)濟(jì)連續(xù)低增長，工黨束手無策！

大約一年前，一本名為《豐裕》的新書在堪培拉的工黨人士中一度風(fēng)靡。財(cái)政部長吉姆·查默斯尤其推崇這本書。他說，這本書曾在內(nèi)閣會(huì)議桌上傳閱。

查默斯說：“《豐?！纷钗业牡胤皆谟冢幢隳愠窒喈?dāng)進(jìn)步的立場，我們也必須停止給自己設(shè)置障礙。我們希望好事發(fā)生，就得停止扼殺好事發(fā)生的條件。我認(rèn)為這對(duì)我們非常有說服力?！?/p>

到了今年冬天，工黨在通過一份預(yù)算案后開始以勝利者姿態(tài)發(fā)聲。這份預(yù)算的核心不是增長，而是再分配。人工智能革命將成為檢驗(yàn)工黨是否真正致力于結(jié)束匱乏的最大考題，不過這一點(diǎn)稍后再說。

根據(jù)預(yù)算預(yù)測，工黨對(duì)負(fù)扣稅和資本利得稅的調(diào)整將使住房供應(yīng)減少35000套。預(yù)測同時(shí)稱，建筑補(bǔ)貼將抵消稅收上調(diào)帶來的影響。不過，3月季度住房建設(shè)下滑表明，現(xiàn)有的供給激勵(lì)措施尚未奏效。把資本利得稅調(diào)整擴(kuò)大到所有資產(chǎn)類別，也引發(fā)了對(duì)投資降溫的廣泛警告，盡管其中一些說法不乏夸張。

本周，工黨從增長轉(zhuǎn)向更傳統(tǒng)的平等導(dǎo)向，這一變化更加清晰。幾項(xiàng)數(shù)據(jù)勾勒出一幅黯淡的經(jīng)濟(jì)圖景。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布的數(shù)據(jù)顯示，過去5年澳大利亞實(shí)際工資下降了5%，在該組織38個(gè)成員中表現(xiàn)幾乎最差。德勤表示，澳大利亞正走向自20世紀(jì)90年代初經(jīng)濟(jì)衰退以來首次連續(xù)多年增長低于2%。澳大利亞的核心通脹率在發(fā)達(dá)國家中也并列最高。

在這樣的環(huán)境下，寶琳·漢森聲勢(shì)高漲，也就不那么令人意外了。本報(bào)《Examine》通訊援引研究稱，自1948年以來，全球350多場選舉顯示，當(dāng)通脹高企時(shí)，民粹主義政黨更容易勝出。物價(jià)上漲會(huì)普遍加劇人們的不公平感和敵意。

《豐裕》的核心，是為中左翼政策建立一種新的、親勞動(dòng)者的模式，讓進(jìn)步派也能安心接受市場發(fā)揮作用。它試圖糾正英國和法國中左翼政黨近幾十年來再分配政策失靈的問題。在《豐?！返哪Ｊ街?，政府依然扮演關(guān)鍵角色；這并不是純粹的米爾頓·弗里德曼式主張。

工黨黨團(tuán)中有一部分議員，尤其是較年輕者，擔(dān)心安東尼·阿爾巴尼斯已經(jīng)放棄了那些對(duì)工黨部分選民基礎(chǔ)至關(guān)重要的市場化改革。

沒有人會(huì)說查默斯的工作輕松。恰恰相反，這可能是內(nèi)閣中最困難的職位。眾所周知，他的上司對(duì)經(jīng)濟(jì)政策興趣有限，而阿爾巴尼斯的盟友也并不介意看到查默斯受挫。自全球金融危機(jī)以來，西方國家始終未能找到一種能夠提升中產(chǎn)階級(jí)生活水平的經(jīng)濟(jì)制度，這正是這些國家民主政治危機(jī)的重要根源之一。

但面對(duì)本周出現(xiàn)的這些預(yù)測，政府需要拿出更好的答案。查默斯提到的國際因素確實(shí)是原因之一，但并非全部。工黨能否找到一種新的增長模式，避免澳大利亞變成一個(gè)長期僵滯、民眾情緒愈發(fā)低落的國家？

在試探性接觸《豐裕》理念、抬高“澳大利亞未來制造”計(jì)劃的重要性，并嘗試過其他一些經(jīng)濟(jì)思路之后，阿爾巴尼斯和查默斯仍未找到一套能夠做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的戰(zhàn)略。在一個(gè)充滿權(quán)衡、更加復(fù)雜的世界里，難以為經(jīng)濟(jì)愿景找到明確方向是一回事；分散注意力則是另一回事。

查默斯在預(yù)算案中提出的生產(chǎn)率方案值得肯定，其中包括削減130億澳元合規(guī)成本。但政府并未預(yù)測這是否會(huì)提高生產(chǎn)率。環(huán)境改革也可能帶來成效。不過歸根結(jié)底，工黨利用其壓倒性多數(shù)，重新調(diào)整住房市場——這本身是值得做的事——并增加財(cái)政收入，而不是真正嘗試降低勞動(dòng)者稅負(fù)，建立一個(gè)有助于抑制通脹的高效體系。

隨著下一次選舉臨近，很難想象阿爾巴尼斯還會(huì)再投入大把政治資本，推出一份以增長為導(dǎo)向的預(yù)算案。這意味著，澳大利亞可能會(huì)被鎖定在當(dāng)前的政策設(shè)定中。

在人工智能問題上，工黨倒是表現(xiàn)出更偏自由化的傾向。阿爾巴尼斯起用了熟悉科技領(lǐng)域的議員安德魯·查爾頓，由他主導(dǎo)工黨在這一領(lǐng)域的路線，盡量減少監(jiān)管，轉(zhuǎn)向投資。數(shù)據(jù)中心投資熱潮正在支撐國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，不過科技行業(yè)宣稱澳大利亞能夠成為“人工智能超級(jí)大國”，對(duì)此仍應(yīng)保持懷疑。

如今，查爾頓正面臨工會(huì)壓力和社區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心擔(dān)憂的雙重考驗(yàn)。一個(gè)國家黨并不在意穩(wěn)健的公共政策，已經(jīng)搭上了反對(duì)建設(shè)數(shù)據(jù)中心的“不要建在我家后院”順風(fēng)車。工會(huì)則將在本月舉行的工黨全國代表大會(huì)上，要求在人工智能推廣過程中擁有更大權(quán)力。

正如在控制公共支出或提升照護(hù)行業(yè)生產(chǎn)率的問題上一樣，工黨與工會(huì)運(yùn)動(dòng)之間的深度捆綁，很可能會(huì)讓它更難找到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力的那套“靈丹妙藥”。漢森在堪培拉影響力上升，也會(huì)進(jìn)一步迫使工黨拿出工資補(bǔ)貼之類立竿見影的政策。這類政策短期內(nèi)會(huì)讓選民感覺不錯(cuò)，但無法建立一個(gè)通脹和利率都更低的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。

政府在經(jīng)歷一場艱苦而且確實(shí)具有歷史意義的預(yù)算之戰(zhàn)后，帶著勝利感走了出來，并將對(duì)手斥為“幾乎語無倫次”。隨著相關(guān)立法通過，選民會(huì)意識(shí)到天并沒有塌下來，他們每周繳納的稅也沒有增加。一些首次購房者會(huì)覺得，這些稅收措施幫助他們買到了房子。反對(duì)黨萎靡不振，竟然白白浪費(fèi)了從工黨手中爭取選票的機(jī)會(huì)。

但如果兩年后，這些政策被認(rèn)為加劇了一種幾乎不可避免的局面——經(jīng)濟(jì)增長疲弱、物價(jià)頑固高企——那么總理可能就不會(huì)如此輕松了。尤其是當(dāng)大批澳大利亞房主因房價(jià)下跌而感到自己變窮時(shí)，更是如此。