玻利維亞向智利索要出海口，秘魯為何擁有否決權(quán)？

玻利維亞是一個位于南美洲的內(nèi)陸國，總面積約109萬平方公里。玻利維亞和巴西、巴拉圭、阿根廷、智利、秘魯五國接壤，只是一直向智利索要出海口。這是因為玻利維亞脫離西班牙獨(dú)立時，并不是內(nèi)陸國，擁有太平洋的海岸線。1879年，南美太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，是智利迫使玻利維亞割讓了唯一的沿海省份安托法加斯塔。此后玻利維亞淪為內(nèi)陸國。

玻利維亞工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，作為一個農(nóng)產(chǎn)品，礦產(chǎn)品的出口國，玻利維亞非常需要出海口。為了得到出海口，玻利維亞只能向智利索要。但玻利維亞向智利索要出海口，已經(jīng)不是玻利維亞和智利兩個國家的事，秘魯還擁有否決權(quán)。那么這是什么原因呢？

第一，南美太平洋戰(zhàn)爭永久割讓出海口。玻利維亞唯一的沿海省份安托法加斯塔省，位于太平洋沿岸，智利和秘魯之間。在安托法加斯塔省的阻隔下，智利和秘魯并沒有接壤。安托法加斯塔省擁有一片沙漠，名叫阿塔卡馬沙漠，這片沙漠非常干旱，不適合人類居住生活，但卻蘊(yùn)藏著豐富的硝石礦。

硝石礦可以制造火藥和化肥，在19世紀(jì)時期是剛需，歐洲列強(qiáng)大量進(jìn)口硝石資源。但玻利維亞工業(yè)基礎(chǔ)差，開采能力弱，因此將礦產(chǎn)開采權(quán)交給了智利礦業(yè)公司。智利國力強(qiáng)悍，被稱為南美小霸王，為了應(yīng)對智利的軍事壓力，玻利維亞和秘魯于1873年簽署軍事同盟條約，規(guī)定一方遭到智利進(jìn)攻，另一個必須參戰(zhàn)。

1878年，玻利維亞爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為了渡過危機(jī)，玻利維亞向位于安托法加斯塔省的智利礦業(yè)公司加征重稅。智利認(rèn)為，玻利維亞加稅并不合理，不符合合同約定。智利拒絕交稅，玻利維亞扣押了智利礦業(yè)公司的資產(chǎn)。1879年，智利出兵玻利維亞，南美太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，秘魯根據(jù)軍事同盟條約，出兵幫助玻利維亞抵抗智利。

智利海軍和陸軍實力都強(qiáng)于秘魯和玻利維亞，智利俘虜了秘魯海軍旗艦，奪取了制海權(quán)。智利陸軍也是連戰(zhàn)連捷，控制了玻利維亞的安托法加斯塔省，然后智利繼續(xù)向北進(jìn)攻，將戰(zhàn)火燒到了秘魯境內(nèi)，控制了秘魯南部的塔拉帕卡省，阿里卡省和塔克納省。

秘魯和玻利維亞損兵折將，無力再戰(zhàn)，1883年，智利和秘魯，玻利維亞分別簽訂條約，結(jié)束了戰(zhàn)爭。對于秘魯和玻利維亞來說，條約是恥辱性的，玻利維亞將唯一的沿海省份安托法加斯塔省割讓給智利。秘魯將南部省份塔拉帕卡省割讓給智利，還將塔克納，阿里卡兩個省交給智利代管10 年，期滿后公投決定歸屬。

第二，智利又吞并阿里卡省。1893年，智利代管塔克納，阿里卡兩個省十年后，按照1883年條約，應(yīng)該在兩個省舉行公投，決定兩個地區(qū)歸屬。但這兩個地區(qū)的主體民族是秘魯人，智利擔(dān)心公投對自己不利，會失去這兩個省的土地，因此一直找各種借口阻撓公投。秘魯無力再戰(zhàn)，也拿不回這兩個省的土地，只能一直向智利索要。

直到1929年，秘魯無可奈何，和智利簽訂了《利馬條約》，放棄南部阿里卡省，收回北部塔克納省。就這樣，智利吞并塔拉帕卡省之后，又吞并了秘魯?shù)陌⒗锟ㄊ　５独R條約》同時規(guī)定，未經(jīng)秘魯同意，智利不得將阿里卡省的土地割讓或轉(zhuǎn)讓給第三國。

根據(jù)《利馬條約》，阿里卡的主權(quán)已經(jīng)屬于智利，但如果智利想把阿里卡的土地劃給玻利維亞，作為玻利維亞的出海口，必須先取得秘魯同意，秘魯擁有否決權(quán)。

第三，智利不會放棄安托法加斯塔省。玻利維亞向智利索要出海口，其實首選安托法加斯塔省，因為這個省份原本是玻利維亞領(lǐng)土。但由于智利已經(jīng)吞并了安托法加斯塔省北部，秘魯?shù)乃量ㄊ『桶⒗锟ㄊ。绻麑餐蟹铀顾〉耐恋貏澖o玻利維亞，北部的兩個省就成了不接壤的飛地。因此智利肯定不會放棄安托法加斯塔省的任何土地。玻利維亞只能索要智利最北部阿里卡省的土地，希望智利劃給自己一個出海口。

其實秘魯無意干涉玻利維亞向智利索要出海口，但秘魯始終對阿里卡省擁有歷史主權(quán)訴求。如果智利同意將阿里卡省部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)讓給玻利維亞，等于秘魯放棄對阿里卡的聲索，未來再也無法完整收回這片歷史故土。因此秘魯?shù)姆駴Q權(quán)是秘魯給自己留的法律后手，并不是針對玻利維亞。