受權發布│中國共產黨雅安市第五屆委員會第九次全體會議公報

中國共產黨雅安市第五屆委員會 第九次全體會議公報 （2026年7月9日中國共產黨雅安市第五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨雅安市第五屆委員會第九次全體會議于2026年7月9日在雅安舉行 記者 郝立藝/攝

市委書記廖文彬講話 記者 郝立藝/攝

中國共產黨雅安市第五屆委員會第九次全體會議，于2026年7月9日在雅安舉行。

出席全會的有，市委委員32人，候補市委委員11人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第五次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記廖文彬作了講話。

全會審議通過了《中共雅安市委關于深入貫徹省委十二屆九次全會精神加快推進農業農村現代化的決定》。廖文彬就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委五屆八次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省委決策部署，深入實施“生態立市、產業興市、開放活市”發展戰略，加快建設“三區兩地一樞紐”，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，持續鞏固經濟運行向好態勢，深入推進產業建圈強鏈，持續深化改革擴大開放，用心用情保障和改善民生，全力抓好平安雅安建設，縱深推進全面從嚴治黨，推動高質量發展取得新成效。

全會指出，加快農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的重大任務。習近平總書記高度重視“三農”工作，對加快農業農村現代化作出系統部署，進一步指明了新時代新征程推動農業農村現代化的前進方向。習近平總書記每次來川視察都對農業農村發展作出重要指示，特別是2023年在“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建十周年之際，寄語雅安人民在鄉村振興道路上“把日子越過越紅火”，賦予了雅安“三農”工作新的時代使命。省委十二屆九次全會深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就加快推進農業農村現代化進行了專題研究部署，描繪了村美、業興、文明、善治、共富的四川農業農村現代化新圖景，為雅安農業農村現代化建設提供了方向路徑。

全會指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是雅安“三農”工作揚長補短、提質增效的重要窗口期。雅安生態優勢突出、農業資源多樣，推進農業農村現代化具有良好條件和堅實基礎，同時面臨農業產業效益不高、農村設施支撐不足、農民增收壓力較大等突出問題。站在新的歷史起點上，全市上下必須牢記習近平總書記殷殷囑托，認真落實黨中央和省委決策部署，扎實推進鄉村全面振興，千方百計增加農民收入，努力走出一條“精而美、特而優”的農業農村現代化新路子，為譜寫中國式現代化雅安新篇章提供堅實支撐。

全會指出，雅安推進農業農村現代化，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，對標落實省委十二屆九次全會決策部署，深入實施“生態立市、產業興市、開放活市”發展戰略，堅持穩中求進工作總基調，堅持農業農村優先發展，以推進鄉村全面振興為總抓手，深入學習運用“千萬工程”經驗，大力實施農業振興惠民行動，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，奮力開創農業強、農村美、農民富的現代化建設新局面。推進雅安農業農村現代化，必須堅持黨的全面領導，堅持強農惠農富農，堅持改革創新賦能，堅持生態優勢轉化，堅持守牢工作底線。

全會指出，雅安推進農業農村現代化的主要目標：到2030年，特色優勢產業發展走在全省前列，宜居宜業和美鄉村建設走在全省前列，農民生活更加富裕富足，鄉村治理更加高質高效，城鄉融合更加共榮共興，確保基本實現農業農村現代化取得決定性進展，奮力推動農業農村現代化建設走在前勇爭先。到2035年，農業綜合生產能力和競爭力持續提升，農村基本具備現代生活條件，農民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，與全國全省同步基本實現農業農村現代化。

全會指出，要提升農業綜合質量效益，把農業建成現代化大產業。做好重要農產品生產保供，強化耕地保護和質量提升，持續抓好糧油生產，豐富多元化食物供給。推進“五雅”產業建圈強鏈，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，深耕“五雅”特色優勢產業，構建特色鮮明、競爭力強的現代農業產業集群。全面夯實農業產業支撐，大力推進現代種業振興，加大智能農機裝備應用，完善農產品烘干冷鏈物流體系，做強農產品精深加工，深化農產品品牌建設。促進鄉村產業融合發展，推動“農商文旅體教康”深度融合，深挖消費潛能，提升鄉村物流水平。提升現代農業科技水平，加強農業科技協同攻關，建強農業科技創新平臺，增強農業科技服務效能。

全會指出，要加快建設宜居宜業和美鄉村，推動農村基本具備現代生活條件。創造優質生活空間，優化鄉村功能布局，持續改善農村人居環境，整體提升鄉村風貌。加強現代化基礎設施建設，提升農村通行能力，加強農村供水保障，優化農村能源供給，完善農村信息基礎設施。促進農村公共服務普惠共享，推動農村教育優化提升，深化健康鄉村建設，健全“一老一小”服務體系，提升農村社會保障水平。加強鄉村生態文明建設，深入推進農業農村污染防治攻堅，強化農村生態系統保護修復，推動農業農村綠色低碳轉型。

全會指出，要協同推進物質富足和精神富有，促進農民生活更加富裕美好。實施農民收入倍增行動，拓寬農民增收渠道，落實財政補貼政策，增加農民財產性收入。促進農村勞動力充分就業，強化轉移就業服務，鼓勵農民工創業，完善農民工權益保障機制。做好常態化精準幫扶，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好社會保障兜底，用好幫扶資源。豐富農民群眾精神文化生活，深化農村精神文明建設，開展文化惠民服務，做好鄉村文化保護傳承。

全會指出，要強化農村基層黨組織建設，提升鄉村治理現代化水平。堅持黨建引領鄉村治理，建強農村基層黨組織，深化黨建引領基層治理“四項機制”，提升村民自治組織能力。深化平安法治鄉村建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，嚴厲打擊違法犯罪行為，強化農村公共法律服務。強化數智賦能鄉村治理，加強數字化平臺運用，拓展數字化應用場景，增強基層應急管理能力。

全會指出，要持續深化農業農村改革，增強城鄉融合發展動力活力。深化要素市場化改革，推進農村土地改革，有效盤活利用農村資源資產，健全農業農村多元投入機制。完善現代農業經營體系，培優育強新型農業經營主體，支持發展新型農村集體經濟，全面提升農業社會化服務能力。統籌推進農民進城和人才入鄉，科學有序推進農業轉移人口市民化，健全鄉村人才引育留用機制。實施以工補農以城帶鄉縣域攻堅行動，統籌推進城鄉要素融合、產業融合、設施融合、治理融合，推動縣鄉村功能緊密銜接，發展富民產業，實現興業、強縣、助農、富民一體發展。

全會指出，要堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，確保各項目標任務落地落實。加強組織領導，深化黨委農村工作領導小組建設，全面落實鄉村振興責任制，提升黨員干部推進農業農村現代化的能力水平。健全推進機制，落實全省農業農村現代化評價體系，健全片區化推進鄉村振興機制，加強片區規劃統籌銜接與落地實施。強化支撐保障，包裝儲備一批具有引領性、支撐性的涉農項目，創新財政投入、金融支持、用地保障、人才支撐等系列政策，牢固樹立和踐行正確政績觀，以優良作風推動農業農村現代化建設再上新臺階。

全會指出，學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。各級各部門要及時組織傳達學習，廣泛開展宣傳宣講，扎實抓好教育培訓，切實把思想和行動統一到市委全會精神上來。要切實增強推動農業農村現代化建設的自覺性和堅定性，準確把握雅安農業農村現代化的基礎條件、比較優勢、潛力空間、戰略機遇，奮力實現全會確定的目標任務。要聚焦解決重點難點問題加快推動農業農村現代化取得更多標志性成果，著力提高組織化程度，推動特色優勢產業提質增效；片區化推進鄉村建設，打造鄉村優質生活空間；完善強農惠農舉措，大力促進農民增收致富；因地制宜深化改革創新，持續激發農村發展動力活力。要準確把握實踐要求進一步提升推動農業農村現代化的工作質效，統籌好黨政主導支持和發揮農民主體作用，統籌好投資于物和投資于人，統籌好新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌好向新提質和守牢底線，讓農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火。

全會指出，貫徹落實全會精神，要同抓好當前工作結合起來。切實做好經濟運行調度分析，多措并舉抓項目促投資，聚焦聚力推動產業提質發展，用心用情保障改善民生，如臨如履防范化解風險隱患，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，有序推進市縣鄉領導班子換屆工作，以實干擔當推動“十五五”開好局、起好步。

全會審議通過了《中國共產黨雅安市第五屆委員會第九次全體會議關于召開中國共產黨雅安市第六次代表大會的決議》，決定2026年12月召開中國共產黨雅安市第六次代表大會。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準白云、戴華強、李春模同志因調離雅安或到齡退休辭去市委委員職務。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，咬定目標不放松、擼起袖子加油干，為奮力譜寫雅安農業農村現代化新篇章作出新的更大貢獻。

來源：雅安市融媒體中心

編輯：蔡溢豪

一審一校：陳 科

二審二校：王東林

三審三校：趙野逸