關鍵信息:
- 英格蘭新廚余分類實施百天,多地收運延誤致蛆蟲滋生、惡臭四起
- 新規要求住戶最多分四類投放,且廚余須每周收運,部分議會卻未備妥
- 約四分之一地方議會未趕上3月31日期限,部分地區已推遲到今年底后
- 多地臨時加車加人補救,仍有線路漏收;蓋茨黑德等地獲延期至2039年
- 政府稱改革可統一標準并減少排放,但地方議會要求明確資金和成本評估
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英國新分類規定實施100天后,英格蘭多地的廚余廢棄物桶計劃陷入混亂。由于收運頻繁延誤,不少街道出現蛆蟲滋生,居民抱怨廢棄物桶惡臭難聞,還有人形容遭遇了“蛆蟲末日”。
一些業主表示,在熱浪天氣下,新的分類政策顯得“荒唐可笑”。新的家庭廢棄物和回收規定已于3月31日生效,但約四分之一的地方議會當時尚未準備好提供相關服務,許多地區因此推遲實施。
5月和6月都出現了高溫,7月熱浪仍在持續,這進一步放大了新規落地后的問題。未及時清運的廚余廢棄物在高溫下散發惡臭,一些地區的廢棄物收運時間也發生了變化。
按照新規,住戶現在需要把廢棄物最多分成4類,供收運人員分別收取,以實現收運標準統一。其中一類用于廚余和園林廢棄物,一類用于紙張和紙板,一類用于玻璃、金屬和塑料等干類可回收物,另一類則用于一般不可回收廢棄物。相關調整最早于2024年公布,同時還引入了每周一次的廚余廢棄物收運要求。
在新法出臺前,大約一半地方議會并未每周收集廚余廢棄物,許多地方在啟動新方案時都遇到了困難。一些地方政府建議,若廢棄物桶因漏收而裝滿,居民可先將新增廚余投入一般廢棄物桶,待其他日期再收走。
一名社交媒體用戶@uffte上周發布視頻稱,她外出吃飯回家后,驚恐地發現“家門外出現了一大堆白色幼蟲,正從我的廚余回收桶里往外爬,因為天氣實在太熱了”。
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她將此形容為“蛆蟲末日”,并說自己上網搜索處理辦法后,最后只能往蛆蟲上澆熱水,再把桶挪開,但現場“有一股很重的魚腥味”。
另一位業主阿里·馬西森在Instagram上寫道:“這簡直是一場鬧劇。我遵守了所有規定,把新的廚余回收桶放出來,但根本沒人收。我現在有7個回收桶,而我住的是排屋,整條街的人行道上都堆滿了回收桶。”
她說:“這既難看又危險,嬰兒車和輪椅都沒法在人行道上通過,甚至一個人走路都得不斷躲避回收桶。”
一些地方議會已開始采取臨時措施。例如,南格洛斯特郡因熱浪導致廢棄物收運受擾,暫時允許居民將廚余廢棄物送到回收中心處理。
在最近這輪高溫來臨前,伊普斯威奇的居民就曾因廚余回收桶在啟用后數周無人清運、最終蛆蟲滋生而憤怒不已。住在薩福克郡這座城鎮拉什米爾圣安德魯地區的安德魯·迪克森說,直到最近才開始收運,這期間當地老鼠和狐貍明顯增多。
收運恢復后,他對《伊普斯威奇星報》說:“謝天謝地,他們總算把這些廢棄物收走了,現在周圍的害獸少了一些。至于他們能不能一直堅持下去,那又是另一回事了。”
住在同一條路上的珍妮特·拉特利稱,東薩福克議會收運延誤,也導致她的廚余垃圾桶里蛆蟲泛濫。來自帕勒姆的希瑟·尼伯格則說,她家有一個月都沒人來收,垃圾桶“臭得可怕,上面全是蛆和跳蚤,還有嚙齒動物”。
東薩福克議會表示,大多數居民仍能按時享受每周收運服務,但部分線路“因全新專用車輛出現技術問題,同時工作人員也在適應新的服務流程,未能完成收運”。
該議會發言人補充說,居民仍應在指定日期把廚余桶放到路邊等待收運;如果當天沒有被收走,應“把它從路邊收回,放在室外,與其他較大的廢棄物桶一起存放”。
議會還表示:“如果在此期間大號廚余桶已經裝滿,而居民還有更多廚余需要處理,可以將這些廢棄物放入一般廢棄物桶,等待收運。”
在布賴頓,視頻畫面顯示,狐貍已經學會如何打開上鎖的廚余桶。菲利普·韋爾斯家的門鈴攝像頭拍到,盡管廚余桶已以前方直立方式鎖住,狐貍仍能將其打開。這段視頻由《阿格斯報》發布。
布賴頓-霍夫市議會表示:“我們的廚余桶設計本意是為了防止動物翻找,而且在大多數情況下確實有效,但狐貍非常聰明,總會有一些個體摸索出進入的方法。”
該地方政府還說,“在桶蓋上壓重物,或把廚余桶放在更高、更難夠到的位置”,有助于防止狐貍翻找。
布賴頓議會另行表示,目前當地“每周已收集超過100噸廚余,但仍有大量本可回收或堆肥處理的廢棄物留在一般廢棄物桶中”。
多塞特郡的伯恩茅斯、基督城和普爾議會在4月向超過100000戶家庭推出廚余收運服務后,也為延誤問題致歉。議會稱,新服務的參與度高于預期,團隊在最初幾周已收集數百噸廚余。
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負責氣候減緩、環境和能源事務的議員安迪·哈德利說:“我們知道一些地區的收運出現了延誤,對此給居民帶來的沮喪,我們表示歉意。”
他說,議會正努力通過增加一輛車輛、增派人員、調整收運路線,以及改變清運車卸載地點以便更快返回線路等方式改善服務。
在南威爾士,凱爾菲利部分申請新廚余回收桶的居民,因為供應問題,需要等待4至6周才能收到。凱爾菲利郡自治市議會領袖杰米·普里查德說,容器需求增長,已“給制造商帶來前所未有的壓力”。
他說,廚余回收桶申請量增加了超過66%,但同時表示,官員們在處理積壓問題上已取得“顯著進展”。
在西薩塞克斯,一些地區包括米德赫斯特和佩特沃思的居民也抱怨,新的廚余回收桶沒有得到定期清空。奇切斯特區議會在官網表示:“目前新廚余回收服務的使用率高于預期,我們知道區內少數居民可能在收運方面遇到問題。”
議會稱:“我們的工作人員正努力覆蓋所有住戶,并正在作出調整,爭取盡快解決問題。如果您的廚余回收桶漏收,請等到下一次預定收運日。對于受影響居民遭遇的干擾,我們深表歉意,也感謝大家在我們解決問題期間保持耐心。”
英國廣播公司報道稱,在英格蘭東北部和坎布里亞,已有10個地方議會獲得延期,或推遲了廚余收運的啟動日期。
其中,米德爾斯堡議會原計劃于3月啟動,現在目標改為7月。達勒姆郡議會本月開始分階段推行收運,其環境事務主管詹姆斯·吉爾克里斯特說:“我們有250000戶家庭。這意味著要招聘大量員工、購買大量車輛。但我們的計劃本來就是6月啟動,目前正按計劃推進。”
北泰恩賽德議會原本希望4月推出該服務,但現已因“一些供應鏈問題”推遲到夏末。蓋茨黑德、南泰恩賽德和桑德蘭3地議會則都獲得延期至2039年。
在林肯郡,南凱斯蒂文區議會一次會議獲悉,新的廚余回收服務給廢棄物收運帶來了額外壓力,導致部分收集桶未被清空。議會內閣成員里斯·貝克承認,存在“一些長期的磨合問題,需要進一步調查”,議會正努力解決漏收問題。
林肯郡另一地的波士頓自治市議會表示,正向32000戶家庭發放新的廚余收集桶,為9月開始的每周收運服務做準備。每戶都會收到一個室內小廚余桶、一個室外大廚余桶、一卷初始襯袋以及一份信息指南。
已經開始收運廚余廢棄物的林肯郡議會則承認,在“工作人員熟悉新路線和擺放要求的短暫適應期內”,確實出現過漏收情況。
在斯塔福德郡,卡諾克蔡斯區議會于4月27日啟動廚余廢棄物收運后,也為延誤致歉。發言人說:“本周廚余廢棄物收運出現了一些延誤,原因是我們的臨時車輛出了問題。請居民繼續把廚余桶放在外面,直到清空為止。對此帶來的不便,我們深表歉意。”
考文垂市議會將于9月開始每周一次的廚余回收,比最后期限晚了5個月。與此同時,不同回收桶在不同日期收運,也引發擔憂。議員格雷絲·劉易斯今年3月曾說:“這會是一團亂。我不想太悲觀,但我實在看不出這套辦法能運轉起來。”
貝德福德自治市議會表示,近幾周也遇到“一些挑戰”,包括意外的人手短缺、幾輛車輛故障,以及少量漏收情況,因為新團隊仍在熟悉住戶把廚余桶放在屋外的具體位置。
該議會聲明補充說:“如果某條線路未能在預定收運日完成,工作人員會在下一個工作日返回,完成該線路并收走剩余的廚余桶。”
與此同時,威爾特郡皇家伍頓巴西特附近一處價值2500萬英鎊的厭氧消化工廠已獲批,盡管當地議員伊麗莎白·思雷爾福爾擔心,這會讓該地區變成“英格蘭西南部的堆肥桶”。
該設施將處理家庭廚余廢棄物,被認為對威爾特郡議會已推遲的廚余廢棄物收運服務至關重要,后者預計將于明年啟動。開發商生態可持續解決方案公司表示,該項目每年將處理75000噸廚余廢棄物,用于生產沼氣,并為威爾特郡即將開展的廚余廢棄物收運提供“關鍵的可持續解決方案”,但當地居民仍擔心氣味問題。
更早前于2021年出臺的法律,已將玻璃、塑料、廚余廢棄物、紙張和紙板界定為可回收物,這也導致一些地方政府為每一類廢棄物分別配發獨立垃圾桶。
英國廣播公司新聞此前的一項調查在3月31日新規實施當天再次發布。調查發現,79個地方政府,也就是約四分之一,并不認為自己能在當天趕上新規最后期限。
一些議會將原因歸咎于資金問題,另一些則稱新型專用車輛需求過高。未能按期實施的議會中,有57個表示希望在今年年底前啟動服務,另有十多個甚至無法給出大致開始日期。
另有31個議會已簽署協議,可以在更晚時間啟動收運服務,通常是因為現有長期合同如果現在更改,成本會過高,因此這些地方并未被視為“錯過最后期限”。
出現延期的背景是,英國環境、食品與農村事務部已經發放超過3.4億英鎊補助,并提供定向支持。
政府推動這項改革,是為了消除廢棄物收運中的“郵編彩票”現象,也就是不同議會政策各異,導致居民困惑。但《每日郵報》發現,對一些地方政府來說,落實這些變化需要花費數百萬英鎊:有一個議會面臨2100萬英鎊支出,另一個花費210萬英鎊購買15輛新車,還有一個僅更換廢棄物桶蓋就花了35萬英鎊。
包括法律專家、自稱“廢棄物影響者”的加里·賴克羅夫特在內的批評者也擔心,街頭增加更多廢棄物桶,可能堵塞人行道,影響推嬰兒車的家長通行。
納稅人聯盟警告稱,如果居民辛苦掙來的錢被花在昂貴的新廢棄物桶上,他們會“憤怒不已”。該組織還說:“多年來廢棄物收運一直一團糟,簡化系統值得歡迎,但為此附上巨額價碼卻是個糟糕主意。”
英國政府則表示,新規給予各地議會靈活性,讓它們能夠按最適合本地社區的方式提供服務。這取代了過去由各地方政府自行決定廢棄物容器類型和收集材料的舊體系,后者造成了令人困惑、彼此割裂的制度拼圖。
大臣們還堅持認為,新規將使全國的分類和收運標準更加統一,并確保更多高質量可回收材料能夠在國內處理,再由制造商用于生產新產品。
官員們表示,他們希望這些規定能減少碳排放,因為廢棄物焚燒會減少,同時也能降低廢棄物處置帶來的其他環境和社會影響。
地方政府協會發言人對《每日郵報》表示:“各地議會都希望盡可能提高回收率,也支持更簡單、更一致的收運方式。許多議會已經提供了居民認可的高質量回收服務。”
這名發言人說:“不過,這些變化意味著廢棄物收運方式將發生重大調整,需要新車輛、新容器、新的站場空間以及合同變更。關于廚余廢棄物收運資金,我們一直沒有得到明確說法,而議會還必須在資助其他地方公共服務的同時平衡這些變化。現實層面也存在挑戰,包括車輛交付周期長,以及公寓樓廚余廢棄物收集困難等問題。”
他還表示,各地議會都在努力推進服務落地,但需要明確的資金安排,并在第一年后重新評估成本,以確保這套體系能夠持續運行。
英國環境、食品與農村事務部發言人則表示:“本屆政府今年已通過地方政府財政撥款方案向英格蘭各地議會提供資金,其中包括用于推行每周廚余廢棄物收運的經費。”
這名發言人說:“這將有助于讓街道更清潔,同時也讓地方政府能夠繼續以最適合本地社區的方式提供服務。”
作者:馬克·杜埃爾
來源:Stinking streets, missed collections and a maggot 'apocalypse': Homeowners complain over 'chaotic' kerbside food bins rollout 100 days after new waste rules began
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