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基層治理關乎民生福祉,民生小事彰顯治理實效。今年以來,阿勒泰市以提質增效為目標,立足群眾需求、貼合治理實際,將問需于民、問計于民、問效于民工作準則貫穿矛盾化解、司法服務、民生保障全過程。依托“綜治+執行”聯動機制,柔性化解各類涉民生糾紛,靶向破解小額欠薪、勞資爭議等群眾急難愁盼問題,以精細化、暖心化治理守護各族群眾合法權益,持續夯實民族團結、社會和諧穩定的基層根基。
問需于民、精準破題 疏通民生治理堵點
小額薪資糾紛標的雖小、事關民生,是群眾感受公平正義的直接窗口。以往,此類案件普遍存在維權周期長、執行難度大、積案化解滯后等問題,部分勝訴判決難以落地,淪為“法律白條”,耗費群眾大量時間精力,大幅降低群眾維權獲得感。
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針對這一突出民生難題,阿勒泰市綜治中心堅持問題導向,聚焦群眾急難愁盼,靶向攻堅基層治理痛點堵點。市民李某、曹某曾為康某承接的裝修工程提供勞務,完工后被長期拖欠勞務費,二人自主維權、訴訟勝訴后,被執行人仍拒不履行判決,薪資拖欠問題積壓四年未能解決。接到案件分流任務后,市綜治聯動中心工作人員主動靠前、提前介入,面對面傾聽群眾訴求,精準梳理案件癥結,把握群眾迫切回款訴求,為積案清零、權益落地夯實工作基礎。
問計于民、柔性施策 解鎖暖心解紛模式
基層矛盾化解既守法治剛性底線,更顯民生治理溫度。阿勒泰市摒棄單一生硬的剛性處置模式,堅持問計于民、集智施策,結合本地治理實際,創新“普法釋法+溫情疏導”柔性工作法,搭建多元聯動調處體系,實現矛盾化解有力度、更有溫度。
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針對四年欠薪積案,工作人員精準施策、雙向發力,向被執行人系統宣講勞動保障、強制執行等法律法規,明確拒不履行生效判決的失信懲戒、追責問責等法律后果,厘清違法成本。同時秉持為民初心溫情疏導,耐心講解合法用工、誠信履約的法定責任與社會義務,引導其正視問題、主動擔責。經法理浸潤與溫情勸導,被執行人當場足額結清全部拖欠款項,這起陳年積案得以徹底清零。
高效化解民生糾紛、快速響應群眾訴求,已是阿勒泰市基層治理常態。7月3日,市民麥某到市綜治中心求助,反映其在本地快餐店務工期間被無故辭退、薪資遭惡意克扣,多次私下維權無果,情緒激動、訴求迫切。工作人員第一時間安撫群眾情緒,細致還原務工全過程,逐條梳理薪資明細、鎖定核心訴求、摸清問題根源,精準找準矛盾突破口,為高效調處化解糾紛奠定基礎。
依托多元聯動調解機制,工作人員精準開展調處工作,向麥某普及《中華人民共和國勞動法》《工資支付暫行規定》等法律知識,明確合法維權途徑。同時主動約談店鋪經營者,嚴明用工主體法定責任,講清違規辭退、克扣薪資的違法后果,搭建勞資雙方平等溝通協商平臺,引導經營者主動糾錯、整改履約。
問效于民、閉環落地 擦亮基層治理成色
群眾滿意是檢驗治理成效的唯一標準。阿勒泰市牢固樹立“小標的、大民生”治理理念,聚焦3萬元以下小額勞務、贍養、借貸等高頻民生案件,依托“綜治+執行”聯動優勢,構建快分流、快對接、快釋法、快促履的小額速執模式,形成訴求受理、調處賦能、履約落實、回訪閉環的全流程工作體系,全力實現案結、事了、人和。
經多輪協調勸導,涉事快餐店經營者充分認識自身用工違規問題,現場足額補發麥某被克扣工資1350元,實現薪資當場兌付、矛盾當場清零、訴求當場閉環,切實維護了勞動者合法權益。從四年積案徹底化解到突發勞資糾紛快速處置,一件件民生小案的高效辦結,生動彰顯了阿勒泰市精準治理、柔性治理、為民治理的實干底色。
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今年以來,阿勒泰市綜治中心持續深化綜治與司法執行深度融合,充分釋放源頭治理、屬地聯動、快速處置的機制效能,累計辦結各類涉民生執行案件70余件,為各族群眾挽回經濟損失約40萬元,用實干實績守護民生福祉、厚植民族團結根基。
下一步,阿勒泰市將持續錨定基層治理提質增效目標,以“三問于民”校準工作方向,常態化前置排查、精準化解勞資、鄰里等各類民生糾紛,持續健全多元聯動、源頭治理、閉環落實的治理體系。緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,以高精度、有溫度的基層治理破解民生難題、增進民族交融,用心用情辦好群眾身邊每一件實事,讓各族群眾持續感受公平正義、收獲穩穩的幸福,為全市社會和諧穩定、長治久安筑牢堅實基層根基
一審:熱孜萬.玉山
二審:李新愛
終審:阿依秋瓦克
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