特朗普政府趕鴨子上架？培訓兩周就上庭審案！法官法律都沒吃透

特朗普政府在重塑負責裁定遣返案件的移民法院體系之際，又解雇了一批移民法官。移民法院由美國司法部直接管理，這意味著法官最終需要向其所裁定政策所屬的政府負責。移民法官表示，歷屆政府都會試圖按自己的方式塑造法院體系，但在特朗普第二任期內，司法部采取了更激烈的措施，以加快遣返，并解雇其認為過于寬松的法官。

美國公共廣播公司《新聞一小時》記者阿里·羅金就此采訪了霍莉·德安德烈亞。她自2019年起在得州擔任移民法官，同時也是代表移民法院法官的工會——全國移民法官協會主席。德安德烈亞表示，通常情況下，移民法官會感受到來自總統當局某種“較為柔和的壓力”，這種壓力更多通過政策傳導，以一種較為隱性的方式要求法官“更應遵循政策，而不是法律”。但在現政府之下，這種壓力變得更為直接和強硬，有時甚至會威脅對移民法官采取實際紀律處分，如果他們遵循法律，而不是遵循政策。

談及法官被解雇的影響時，德安德烈亞說，法院內部士氣“非常低落”。她表示，至少已有200名法官因當前移民法院的處境，以及對正當程序的擔憂，而被解雇、辭職或退休。她說，歸根結底，美國所有律師和法官都應效忠美國憲法，而正當程序正是憲法的一部分。因此，許多法官因擔憂法院中的正當程序問題，在本屆政府任內選擇辭職。

她說，這種狀況“令人沮喪”，而且每天身處法庭時，會讓工作變得更加困難。每有一名移民法官被解雇、辭職或退休，就相當于有700起案件需要重新分配給其他法官。她表示，按這一標準計算，200名法官離開后，至少有700乘以200那么多案件被重新排入其他法官的案頭。部分法官目前要處理遠超1000起案件，有的案頭積壓達到10000起，甚至12000起，等待開庭審理，而這正是解雇潮帶來的后果。

司法部還在招聘其如今稱為“遣返法官”的人員。對于這些求職者和新任法官，德安德烈亞表示，外界目前并不了解他們，因為他們剛剛上任。她說，其中一些人最終可能會成為“非常、非常好的法官”，但她對培訓問題感到擔憂，尤其是是否接受了充分訓練。

她表示，為了盡快補足人手，相關部門縮短了法官上任前的培訓流程。但這確實令人擔心，因為人們希望法官能夠公正，也希望法官愿意聽取每一個個案中的證據。她說，培訓不足會直接影響他們做到這一點的能力，尤其是在他們剛剛上任、卻要立即承擔大量案件的情況下。美國最高法院近日裁定，特朗普政府可以終止對海地和敘利亞移民的“臨時保護身份”。對于這一裁決將如何影響工作，德安德烈亞表示，法院很可能會看到更多此類案件。

她說，原本處于“臨時保護身份”之下的人，將毫無疑問帶來更多庇護申請案件、暫緩遣返案件，以及依據《禁止酷刑公約》尋求保護的案件。談到其他仍在審理中的移民政策相關案件時，德安德烈亞表示，政策和法律狀態頻繁變化，已成為日常工作的持續挑戰。她說：“每天，適用于我們的法律都在變化，有些時候你甚至不知道這種變化會如何發生?！彼e例說，上周，美國第五巡回上訴法院就保釋問題作出一項裁決，移民法院隨即調整工作方式以適應這一決定。

但隨后，第五巡回上訴法院又中止了該裁決令的執行，這意味著法院將等待全體法官合議審理此案，而不是由最初審理案件的3名法官繼續處理。她說，僅僅到前一天早晨，法院就不得不再次改變做法，從批準保釋轉為不批準保釋，因為法律變化的速度就是這么快。當被問及這種情況是否前所未有時，德安德烈亞回答說：“是的，這絕對是前所未有的?！?/p>

不過她也表示，移民法院長期以來一直面臨法律不斷變化的問題。她說，每隔4年，隨著政策更替以及政策對法院的影響，相關法律就會來回擺動，移民法院始終面對一套不斷變化的規則。她表示，這正是全國移民法官協會主張設立“第一條法院”——也就是獨立移民法院——的原因之一。她說，這將使移民法院脫離行政部門，成為獨立的行政法院，從而不再每4年都受到同樣的政策影響。她還表示，政策影響應當回到其應屬的執法部門，也就是國土安全部。