你不知道的CPI故事

CPI有什么用，各國(guó)都要費(fèi)那么大勁去統(tǒng)計(jì)，就是看一看物價(jià)漲了還是跌了嗎？?jī)H僅是用于宏觀調(diào)控嗎？

其實(shí)CPI看起來(lái)高大上，但出身非常樸素，他是被一群最底層，最辛苦的勞動(dòng)人民催生的，他從誕生起就綁定了普通勞動(dòng)者的命運(yùn)。

不知道大家可曾有過(guò)這樣的想法：工資為什么不能跟著CPI漲，至少每年調(diào)一點(diǎn)。大家豈不少了很多煩惱？你可知道，你這一個(gè)靈光乍現(xiàn)，很可能真的命中了CPI的本源。其實(shí)在老牌工業(yè)國(guó)的工廠里，這套邏輯早就跑通了，工會(huì)和企業(yè)老板談判薪資，不是拍腦袋定個(gè)工資漲幅，而是真的直接把CPI寫(xiě)進(jìn)集體工資協(xié)議里：今年CPI漲3%，工人工資就漲3%；明年CPI漲5%，工資也漲5%。這不是獅子大開(kāi)口，而是人家半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的基操。

一個(gè)底特律老汽車(chē)工人跟我講過(guò)，上世紀(jì)70年代美國(guó)通脹最兇的時(shí)候，大家正是靠著合同里釘死的CPI聯(lián)動(dòng)條款，工資跟著物價(jià)逐月調(diào)整，才沒(méi)讓一大家子掉進(jìn)黑洞里。即便是最艱難的時(shí)候，領(lǐng)了工資，也不用慌著盤(pán)算夠不夠買(mǎi)菜、夠不夠交學(xué)費(fèi)，大膽花。這些消費(fèi)，轉(zhuǎn)頭又變成市場(chǎng)里的訂單、工廠里的流水線，經(jīng)濟(jì)輪子就這么平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。那時(shí)候有了準(zhǔn)確的CPI，不是為了在新聞稿里寫(xiě)“物價(jià)總體平穩(wěn)”，是讓工會(huì)和老板談判時(shí)，桌上有把公認(rèn)的尺，誰(shuí)也別耍賴(lài)。工人們用投票委托政府，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)CPI，維護(hù)好這把尺子，也維護(hù)好自己的生活。

“物價(jià)漲工資就漲”？這在1930年代的美國(guó)，想都不敢想。那時(shí)候底特律汽車(chē)工廠，工人每天在流水線上12個(gè)小時(shí)，物價(jià)飛漲，面包從5美分漲到10美分，工資條數(shù)字紋絲不動(dòng)。找工頭理論？“愛(ài)干干，不干換人”。1937年，通用汽車(chē)工人們?nèi)虩o(wú)可忍，弗林特靜坐罷工，幾千人守住工廠，停掉了流水線。高壓水槍、打手們輪番上陣，工人們用扳手和各種工具硬擋44天，逼得資方坐下來(lái)談判。這場(chǎng)斗爭(zhēng)沒(méi)直接拿到漲薪，但是誕生了UAW，美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)。工人們第一次意識(shí)到，要談判，必須有個(gè)所有人都公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)法耍賴(lài)的“硬尺子”，這就是后來(lái)的CPI。

1948年，UAW主席魯瑟帶談判團(tuán)隊(duì)和通用汽車(chē)談了三個(gè)月。他拿出統(tǒng)計(jì)局剛發(fā)布的物價(jià)數(shù)據(jù)，指著曲線跟資方說(shuō)：“去年物價(jià)漲6%，產(chǎn)品也漲價(jià)了，可工人們的工資一分沒(méi)漲，相當(dāng)于每人每年白給你們多干22天。從今天開(kāi)始，合同里加一條：物價(jià)每漲1%，工資聯(lián)動(dòng)漲1%。”這就是CPI，人類(lèi)歷史上第一份把CPI寫(xiě)進(jìn)勞資協(xié)議的合同誕生了。這種條款后來(lái)都叫做“生活成本調(diào)整條款”，也就是老工人嘴里的COLA。70年代美國(guó)大通脹，CPI一年漲10%，汽車(chē)工人工資也跟著漲10%，供得起房子，養(yǎng)得起孩子，周末還能全家去露營(yíng)。試想，當(dāng)時(shí)簽的如果是固定漲薪每年3%或5%，扛得住10%的物價(jià)嗎？不是工人聰明，不是資本家心善，是工會(huì)組織強(qiáng)大。

這故事不止發(fā)生在美國(guó)，1950年代德國(guó)，五金工會(huì)（IG Metall）為把CPI聯(lián)動(dòng)寫(xiě)進(jìn)全行業(yè)協(xié)議，發(fā)起覆蓋半個(gè)德國(guó)的警告罷工，一顆螺絲釘都不生產(chǎn)。結(jié)果是，全德國(guó)五金行業(yè)所有工人，工資漲幅必須和CPI掛鉤，小作坊也不能例外。這套機(jī)制運(yùn)行了幾十年，歐債危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，德國(guó)制造業(yè)工人實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力沒(méi)出現(xiàn)斷崖式下跌，COLA機(jī)制是德國(guó)中產(chǎn)最堅(jiān)固的搖籃。

老紀(jì)講的這個(gè)，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)最不浪漫的浪漫故事。西方COLA條款并非普遍覆蓋所有勞動(dòng)者，普及度隨通脹周期、工會(huì)力量、行業(yè)屬性、國(guó)別差異呈現(xiàn)分化。

COLA普及度和通脹水平高度綁定：70 - 80年代歐美高通脹，美國(guó)私營(yíng)部門(mén)工會(huì)約60%合同含COLA條款；90年代后長(zhǎng)期低通脹，COLA逐步退出歷史舞臺(tái)；2020年前后，私營(yíng)部門(mén)平均覆蓋率降到15%。

德國(guó)：全行業(yè)集體協(xié)商體系，CPI聯(lián)動(dòng)條款覆蓋率全球第一梯隊(duì)，約70%工薪勞動(dòng)者納入行業(yè)統(tǒng)一工資協(xié)議，絕大多數(shù)協(xié)議明確寫(xiě)入類(lèi)似COLA條款，五金、汽車(chē)、化工等核心制造業(yè)覆蓋率接近90%。

北歐瑞典：工會(huì)覆蓋率超70%，全國(guó)勞資總協(xié)議明確CPI聯(lián)動(dòng)，全國(guó)約80%勞動(dòng)者覆蓋，普通產(chǎn)業(yè)工人、公共部門(mén)職員、服務(wù)業(yè)從業(yè)者均在覆蓋范圍內(nèi)，是全球COLA覆蓋最均衡的國(guó)家。

加拿大：70 - 80年代高通脹時(shí)期，約40%合同含COLA條款，安大略等工業(yè)省份制造業(yè)覆蓋率超60%；2020年后通脹反彈，新續(xù)簽工會(huì)合同重新恢復(fù)CPI聯(lián)動(dòng)，當(dāng)前整體覆蓋率30%左右。

美國(guó)：私營(yíng)部門(mén)整體COLA覆蓋率僅約10%，但公共部門(mén)覆蓋率超60%，聯(lián)邦雇員、公立教師薪資嚴(yán)格綁定CPI。

高普及度行業(yè)：汽車(chē)、鋼鐵、五金等傳統(tǒng)重工業(yè)是COLA條款的搖籃，德國(guó)、瑞典這類(lèi)行業(yè)覆蓋率接近90%，美國(guó)頭部車(chē)企新續(xù)簽工會(huì)合同已重新覆蓋100%。公共部門(mén)：歐美各國(guó)公務(wù)員、公立教育、公立醫(yī)療普遍將CPI聯(lián)動(dòng)寫(xiě)入薪資規(guī)則，美國(guó)、法國(guó)公共部門(mén)COLA覆蓋率均超60%。鐵路、港口等交通壟斷行業(yè)，工會(huì)談判能力強(qiáng)的，幾乎100%覆蓋。

但也有幾乎無(wú)覆蓋的行業(yè)：建筑行業(yè)，美國(guó)、加拿大建筑行業(yè)傳統(tǒng)勞資協(xié)議幾乎不含COLA條款，薪資調(diào)整以固定漲幅為主；零工、休閑服務(wù)業(yè)，外賣(mài)、餐飲、零售等零工就業(yè)，工會(huì)覆蓋率極低，COLA覆蓋率不足2%；中小微私企沒(méi)有工會(huì)，幾乎無(wú)CPI聯(lián)動(dòng)條款。

2021年后歐美通脹再度反彈，不少?lài)?guó)家工會(huì)重新談判恢復(fù)COLA條款，美國(guó)、德國(guó)汽車(chē)、化工行業(yè)新續(xù)簽工會(huì)合同，CPI聯(lián)動(dòng)條款占比快速回升。

COLA的另一個(gè)翻譯是可樂(lè)，這個(gè)翻譯很傳神。工資和CPI綁定，工人們就可樂(lè)；沒(méi)綁定，CPI就可樂(lè)。你說(shuō)，是不是這個(gè)理？