近日,西安高新技術產業開發區管理委員會正式發布了高新至鄠邑高速復合通道工程項目施工監理及中心試驗室DLJL2標段中標結果公告,監理服務期明確為60個月,覆蓋36個月施工全周期與24個月交工驗收及缺陷責任期。作為西部地區首條復合式通道公路,該項目的每一步推進都牽動著西安西南片區發展的神經。那么,在監理及中心試驗室招標陸續完成之后,項目距離正式全面開工還需完成哪些關鍵工作?本文將對此進行梳理。
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高新至鄠邑高速復合通道工程起自西安市繞城高速高新立交,向西南沿西灃路設線,至西安外環高速設西灃樞紐立交,輔路設終點,主路繼續折向西沿關中環線北側布設,在京昆高速處與鄠周眉高速公路起點順接。路線全長38.606公里,采用"高速公路主路+輔路"的復合通道建設形式。其中,上層主路長38.606公里,為新建雙向六車道高速公路,設計速度120公里/小時;下層輔路長15.957公里,主要是在西灃路基礎上改擴建,采用雙向六車道一級公路標準,設計速度60公里/小時。全線共設互通式立交10座(含預留2處),設主線收費站1處、匝道收費站5處。
該項目概算投資約169.1億元,平均每公里投資高達4.38億元,是西安近年來道路交通投資"第二高"的項目,僅次于繞城高速擴能改造。項目建成后,將與釣磻高速、關環高速、鄠周眉高速一起在渭河南岸構筑起西安直通寶雞的第二條高速通道,有效緩解西安西南片區交通擁堵,助力區域經濟發展。
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回顧項目推進歷程,可謂好事多磨。早在2017年,官方就提出了西灃路全程高架化的初步設想。2020年,項目以"西高新至天橋高速公路"之名列入陜西省公路建設前期工作計劃。2021年更名為"高新至鄠邑高速復合通道工程",2022年2月曾舉行開工儀式,但受國家政策調整影響,前期手續辦理有所延期。
2024年,項目特許經營方案獲陜西省發改委批準,明確采取特許經營模式實施。2025年初,陜西建工集團聯合體中標項目特許經營者,特許經營期暫定34年;同年7月,環境影響報告書獲批;同年12月,項目公司陜西高鄠復合高速公路有限公司與西安高新區管委會簽署了《高新至鄠邑高速復合通道工程項目特許經營協議》。目前,盡管施工監理及中心試驗室招標工作已取得階段性成果,但距離項目全面開工,仍需完成以下核心工作:
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第一,征地拆遷與補償安置工作需全面落地。土地征收是項目開工的前置條件。2025年初,西安市人民政府已發布土地征收公告,涉及鄠邑區草堂街道黃堆村、宋南村、宋西村、西園社區等村組約7.9702公頃集體農用地。2025年7月,土地征收拆遷補償安置工作方案編制項目完成招標,中標單位為陜西地建土地勘測規劃設計院有限責任公司。目前,沿線涉及約2000戶村民的拆遷補償安置工作仍需加快推進,確保建設用地及時交付。
第二,施工招標及合同簽訂需全部完成。 監理及中心試驗室招標只是工程服務類采購的一部分,項目主體工程的施工招標尚未全面啟動。根據項目概算,本次施工監理及中心試驗室招標估算約1.11億元,而項目主體建安費規模巨大,施工單位的招標、評標及合同簽訂工作量大、周期長,是開工前的核心環節。
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第三,施工圖設計及安全性評價需完成審批。2025年7月,項目初步設計階段安全性評價技術服務項目完成招標。在初步設計基礎上,施工圖設計需進一步深化,并通過相關審查。同時,項目涉及多座互通立交和特大橋梁,專項設計審查也需同步推進。此外,施工許可及各類專項審批需辦理完畢。包括施工許可證、質量安全監督手續、環保水保專項審批、涉路施工許可等,均需在開工前完成。
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