2026 年 7 月 7 日,土耳其首都安卡拉,北約峰會正在這里舉行。這是 11 年來美國總統頭一回踏上土耳其的土地。特朗普本人對這場峰會其實興趣不大 —— 他私下對媒體說,要不是峰會剛好在土耳其辦、要不是跟埃爾多安有交情,他 “很可能不會出席”。
但就在峰會開幕當天,特朗普和埃爾多安見面后扔出了一枚重磅炸彈:美國要解除對土耳其的制裁,還要考慮讓土耳其重新回到 F-35 戰斗機項目里來。
在聯合記者會上,特朗普說得挺隨意:“可以告訴您,我們將解除(對土耳其的)制裁,我們不想對朋友實施制裁,就這么簡單。” 被問到土耳其手里還有俄羅斯的 S-400 防空系統時,特朗普擺擺手說 “不擔心”,還補了一句 —— 美土關系現在 “可能比任何時候都好”。
埃爾多安那邊則透露了一個細節:美國曾經承諾過給土耳其五架 F-35。他說自己相信這次安卡拉峰會能帶來好消息,還特意夸了特朗普一句 ——“這個人向來說話算話”。
但事情真有這么簡單嗎?
要搞清楚這出戲的來龍去脈,得把時間撥回到 2017 年。
那一年 9 月,土耳其和俄羅斯簽了合同,要買 4 套 S-400 防空導彈系統,總價 25 億美元,其中 55% 用俄羅斯貸款支付。美國從頭到尾都在勸土耳其別買俄羅斯貨、改買美國的 “愛國者” 系統。土耳其沒聽。
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2019 年,俄羅斯開始向土耳其交付 S-400。美國立刻翻臉 —— 特朗普第一個任期直接把土耳其從 F-35 的多國合作項目里踢了出去。要知道土耳其為 F-35 合作項目投入超 14 億美元,還負責生產 937 種零部件。2020 年,美國正式依據《通過制裁打擊美國對手法案》(CAATSA)對土耳其實施制裁。
土耳其一直覺得這口氣咽不下去,反復說美國的做法 “不公正也不合法”,好幾次想重新擠回 F-35 項目里。
有意思的是,特朗普本人當年其實對禁令的態度就挺勉強。有報道說他把這鍋甩給了奧巴馬政府,還跟埃爾多安表示過 “共情”—— 說是因為當時美國政府不肯賣 “愛國者” 給土耳其,才把人家逼到俄羅斯那邊去了。
特朗普這話剛一出口,以色列那邊直接炸了鍋。
就在特朗普表態之后幾個小時,以色列總理內塔尼亞胡接受 CNN 采訪,公開唱反調。他說把美國最先進的戰斗機賣給土耳其,“并不會讓土耳其成為美國的友好國家”。
內塔尼亞胡話說得很重 —— 他說土耳其的政權 “已經被穆斯林兄弟會感染了”,而穆斯林兄弟會 “仇視美國”。他還說埃爾多安根本算不上美國的好盟友,因為這人 “公開威脅要消滅以色列 —— 那是全世界唯一的猶太國家”。
內塔尼亞胡在采訪里直言,土耳其 “不是維護和平的力量”,把 F-35 這種先進武器交到它手里,“只會助長它的侵略性”。
其實在峰會開始前一天,內塔尼亞胡就已經喊過話了 —— 不讓賣 F-35,連適配土耳其國產戰機的美國發動機也不要賣。以色列駐美國大使也跟著表態,說這是以色列的官方立場。
不過有意思的是,內塔尼亞胡雖然公開跟特朗普唱反調,嘴上卻一直在給兩人關系 “找補”。他說特朗普是美國總統、做事為美國好,他是以色列總理、做事為以色列好 ——“大多數情況下兩國的利益是一致的”。
這話聽著客氣,但兩個人之間的火藥味兒其實挺濃的。
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就在不久之前,美國媒體爆料說特朗普對以色列在美伊快要達成協議的時候跑去襲擊黎巴嫩大為惱火,跟內塔尼亞胡通電話的時候直接爆了粗口,罵他 “瘋了”。特朗普還在電話里說了一句狠話:“要不是因為我,你早就進監獄了。”—— 這是在暗指自己幫內塔尼亞胡擺平過腐敗案的事兒。
不過后來以色列總理辦公室發了聲明,說兩人同意近期在美國見面。看起來這對老熟人,表面客氣底下暗流涌動。
土耳其和以色列的關系這幾年本來就好不到哪兒去。
埃爾多安政府在中東罵以色列罵得最兇,特別是針對以色列在加沙的軍事行動。就在上周,土耳其外長哈坎?費丹接受采訪時說,以色列已經成了 “全人類受不了的負擔”。以色列外長立馬懟了回去,說費丹這話是在 “煽動種族滅絕”。
兩個國家的外長公開對罵,可見關系差到了什么程度。
話說回來,特朗普雖然嘴上說得熱鬧,但這事兒要真辦成,沒那么容易。
就在峰會前一周 ——7 月 2 日 —— 共和黨眾議員邁克爾?勞勒和民主黨眾議員布拉德?謝爾曼帶著兩黨議員小組聯名給特朗普寫了封信。信里說得很直白:只要土耳其手里還有俄羅斯的 S-400 防空系統,賣 F-35 就是違法的,而且對北約安全也是威脅。
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有媒體分析說,外界討論的一個方案是把 S-400 移交給第三國保管 —— 但這得看俄羅斯同不同意,土耳其自己肯不肯放手也是個問題。
所以特朗普在記者會上也只是說 “會考慮”、會 “作出決定”,具體怎么操作一個字都沒提。他太清楚國會那幫人不會輕易松口了。
這場關于 F-35 的拉鋸戰,離塵埃落定還早著呢。
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