教育部：嚴禁提前開學、延遲放假、利用暑假組織學生集體上課補課

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近日，教育部網站發布

《關于做好2026年

中小學、幼兒園暑期安全工作的通知》

通知指出，各地各校要結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和學校主體責任，提前部署、周密安排，切實織密暑期學生安全防護網。

通知強調，各地各校要切實落實“1530”安全教育模式，在學生離校前集中開展一次暑期安全主題教育，提升學生安全素養。要做好家庭教育指導，提醒家長切實履行好監護責任，同時引導家長合理安排孩子暑期生活，充分保證學生休息時間。要加強對特殊群體學生的關心關愛，充分利用社會資源和公共設施，豐富學生假期生活，在堅持公益普惠和教師志愿參與、家長學生自愿參加原則的基礎上，規范做好暑期托管工作。

通知要求，各地各校要嚴格落實基礎教育規范管理鞏固年行動和中小學陽光招生專項行動有關要求，嚴格作業考試管理，規范辦學行為，全面落實招生入學政策。要全面排查整治校園安全風險隱患，強化汛期應急防范，嚴格落實校園封閉管理。要推動有關部門落實水域管理責任、完善安全防護設施、加大動態巡查管控，嚴防學生溺水事件發生。要扎實開展校園餐、教輔、校服突出問題排查和整改，持續鞏固“三項整治”成果。要切實減輕教師非教育教學負擔，保障教師合法休息權益。

教育部辦公廳關于做好2026年
中小學、幼兒園暑期安全工作的通知

教基廳函〔2026〕17號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

暑假期間，學生長時間離校、外出活動較多，各類安全風險交織疊加。為進一步加強中小學、幼兒園暑期安全管理，嚴防各類安全事件發生，確保廣大師生度過一個平安、健康、快樂的假期，現就有關工作要求通知如下：

一、提高思想認識，全面壓實安全責任。各地各校要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和未成年人保護的重要指示批示精神，結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，深刻認識做好暑期學生安全工作的重要性、特殊性，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和學校主體責任，提前部署、周密安排，切實織密暑期學生安全防護網，保障學生生命安全。要嚴格落實值班值守制度，遇有突發事件或緊急情況要按照分級分類原則迅速響應、穩妥處置，第一時間向屬地黨委、政府和教育部門報告，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。

二、開展隱患摸排，筑牢學生安全防線。各地各校要集中開展摸排整治，聚焦消防、校舍及附屬設施、在建工程、實驗室及危化品、水電燃氣、安防設施等關鍵領域，全面摸排校園安全風險隱患，確保開學前全部整改到位。強化汛期應急防范，特別是加強對臨水、臨崖、低洼地帶、地質災害易發區學校的監測預警和巡查排險，完善應急預案，儲備必要物資，有效應對暴雨、臺風、洪澇等自然災害，受災學校要及時開展安全評估和修繕重建，確保如期開學。加強校園安全管理，嚴格落實校園封閉管理，提供暑期托管和保育教育服務的學校，切實做好人員配備、安全防護、食品衛生等方面工作，防止因管理大意，造成安全傷害事故。推動加強水域管理，充分利用涉險公共區域安全防護聯席會議制度，督促公安、水利、農業農村等部門全面落實轄區水域管理責任，完善安全防護設施，及時開展風險隱患拉網式摸排整治，加大對網紅打卡地和重點危險水域的動態巡查管控，及時勸阻學生私自下水游泳玩耍。

三、強化教育引導，提升安全防范能力。各地各校要做好安全宣傳教育，切實落實“1530”安全教育模式，聚焦交通安全、消防安全、網絡安全、食品衛生、防溺水、防欺凌、防詐騙、防自然災害、禁毒教育、心理健康等方面，在學生離校前集中開展一次覆蓋全體的暑期安全主題教育，重點提醒學生不私自結伴下水游泳，拒絕乘坐非載客車輛、超載車輛以及非法營運車輛等，確保人身安全。落實家長監護責任，通過召開家長會、致家長一封信、短信微信推送等途徑，做好家庭教育指導，提醒家長切實履行好監護責任，及時了解孩子思想情緒和行蹤動向，注意暑期安全防護，嚴防出現監管空白。組織開展專題培訓，加強對學校書記、校長（園長）、分管食堂副校長（副園長）和新任安全管理工作人員的專業培訓和業務指導，推動全面掌握管理領域“應知應會”內容，提升學校管理隊伍的安全風險防范意識和應急處置能力。

四、聚焦規范管理，鞏固辦學治校成效。各地各校要嚴守招生辦學紀律，嚴格落實基礎教育規范管理鞏固年行動和中小學陽光招生專項行動有關要求，嚴禁提前開學、延遲放假、利用暑假組織學生集體上課補課，全面落實義務教育免試就近入學、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策，嚴禁跨區域掐尖招生、違規提前招生、超計劃招生，嚴禁人籍分離、空掛學籍，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。嚴格作業考試管理，落實“雙減”有關政策要求，嚴控暑期作業總量，堅決杜絕用手機布置作業、要求學生利用手機完成作業或要求家長檢查批改作業等現象，嚴禁在暑期及假期前后組織面向學生的區域性、校際性統一考試或測驗，不得以“夏令營”“研學”等名義變相組織考試或測試。鞏固“三項整治”成果，充分用好暑假窗口期，扎實開展校園餐、教輔、校服突出問題排查和整改，全面細致自查食堂“三防”設施、操作環境與配套設備，加大食堂標準化建設改造投入，梳理完善教輔征訂、校服采購全流程管理臺賬，尤其是資質標準、采購、發放等關鍵環節，對不合規問題立查立改，切實守護學生切身利益。

五、加強關心關愛，守護學生身心健康。各地要重點關注特殊群體，協調民政等部門加強對農村留守兒童、困境兒童、流動兒童、單親家庭、務工人員子女等重點學生群體家庭情況的掌握，組織村（社區）干部、志愿者和“五老人員”做好關愛幫扶，通過結對子、家庭探訪、委托照護等形式，為每名兒童落實監護人，做到教育到位、關愛到位、監護到位。豐富學生假期生活，會同共青團、婦聯、工會、街道（社區）等部門，充分利用博物館、文化館、紀念館、科技館、體育場（館）、新時代文明實踐中心等社會資源和公共設施，提供綜合素質培養、愛心陪伴、心理撫慰等服務。同時，引導家長合理安排孩子暑期生活，理性看待、充分研判、慎重選擇夏令營、研學、游學和校外培訓，充分保證學生休息時間，防止侵害學生合法權益、危害身心健康事件發生。規范暑期托管服務，在堅持公益普惠和教師志愿參與、家長學生自愿參加原則的基礎上，有條件的學校可面向有需要的學生提供體育鍛煉、藝術活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業輔導等暑期托管服務，但不得提前超前教授課程內容。

六、整治形式主義，切實減輕教師非教育教學負擔。各地各校要堅決貫徹落實中央關于整治形式主義、為基層減負的部署要求，立足教育主責主業，指導教師集中精力做好家校溝通、安全提醒、關愛幫扶等本職工作，杜絕層層加碼、過度攤派責任，原則上不安排專任教師值班值守，不得要求教師參加非教育教學培訓，不得要求教師承擔巡河護林、上街執勤、創城慶典、匯演展覽等非教育教學任務。要合理安排教師暑期休整，保障教師的法定休假權益，讓教師能夠在假期調整身心，以更加飽滿的狀態投入新學期工作。

教育部辦公廳

2026年6月29日

聲明

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本文編輯：Sunshine

責任編輯：林美妮

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