四川
菲律賓又對中國許下新承諾，馬科斯政府最好說到做到。
據我國外交部網站消息，近期中國外交部亞洲司司長劉勁松，會見了菲律賓副外長艾雷拉-林，以及菲外交部長助理兼亞太司長阿爾費雷斯。
根據外交部新聞稿，在會談中，劉勁松司長對菲方的一系列負面動向表達了嚴正關切，并敦促菲方重信守諾、言行一致，為推動中菲關系的改善創造條件，維護區域合作的正確方向。
而菲方的回應，主要落在兩個層面上：
其一，菲方重申了在臺灣問題上的立場，包括中菲建交公報涉臺表述、堅持一個中國原則、明確臺灣是中國領土不可分割的一部分等等。
其二，菲方承諾不會將中菲之間的雙邊爭議帶入東盟議程，并將以審慎和負責任的態度履行其作為東盟輪值主席國的職責。
臺灣問題對中菲關系而言是紅線，菲方重申立場屬于應有之義，但“不把雙邊爭議帶入東盟議程”這句，觸及的是中菲在南海問題上另一層較為隱蔽、但卻十分關鍵的博弈：長期以來，菲律賓一直試圖將中菲南海爭端包裝成“東盟共同關切”，進而撬動整個東盟的對華立場。
這套策略，菲律賓已經推進了多年，成效雖然有限，但手段在升級，所以這次菲外交官員承諾“不會把雙邊爭議帶入東盟議程”，就顯得格外不尋常了。
我國在南海問題上對東盟奉行的是“雙軌思路”，即由兩個當事國通過雙邊協商解決彼此之間的爭議，南海地區的和平穩定則由中國與東盟國家共同維護。
這套設計的用意很清楚，既是為了避免整個東盟選邊站隊，同時也體現出中方對東盟的尊重與重視，即中方不愿因菲律賓一國的挑釁，就損害了中國與東盟合作的大局。
但菲律賓卻拒絕接受“雙軌思路”機制。菲律賓是2026年東盟輪值主席國，而在正式接任之前，馬尼拉已不止一次利用東盟多邊平臺炒作南海問題，甚至不遺余力地游說各方，試圖將指責中國的措辭，以及“2016年南海仲裁結果”塞入聯合聲明。
去年接任輪值主席國之際，菲總統馬科斯曾宣稱，將把完成“南海行為準則”的制定作為首要政治目標——但這并不代表著馬科斯認可基于“南海行為準則”解決爭端，而是試圖主導談判方向，使之更加貼合菲方立場，甚至再次圖謀將“南海仲裁結果”寫入準則框架。
在菲律賓的長期操弄之下，今年5月東盟峰會同意將“東盟海事中心”設在馬尼拉——這一決定等于是讓菲律賓拿到了東盟海上議程的設置權、信息協調權和安全話語權，為其繼續主導南海議題敘事提供了制度性便利。
不過，菲律賓一再試圖用南海問題綁架東盟議程的做法，也在東盟內部引發了明顯的反感和警覺，像印尼和馬來西亞等國明確傾向對話合作，力求避免地區局勢過度激化；越南盡管也是南海聲索國，卻更愿意走中越雙邊磋商加上經貿往來的務實路線，不愿被馬尼拉綁上戰車。
這表明，如果菲律賓執意將中菲爭端上升為東盟集體議題，并將自身主席國角色當作推動單邊議程的杠桿，極有可能嚴重沖擊東盟的“協商一致”原則，甚至在內部撕扯出不同陣營——對于正在擔任輪值主席國的菲律賓而言，這種結果恐怕是其難以承受的。
所以，既然菲律賓表示不會將中菲雙邊爭議帶入東盟議程，那么馬科斯政府便需要拿出確切的行動來兌現這句話——唯有言行一致，才有可能為陷入低谷的中菲關系打開一扇窗口。
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