江蘇
南通濠河裝護欄，西湖不裝：差的不是錢
近日，有網友發布的短視頻信息顯示，南通5A級景區濠河環西文化廣場區域，濠河景區沿河邊已經在安裝護欄。
筆者查詢資料顯示；濠河景區基礎設施提升工程獲批，其中“景區安全護欄及無障礙設施完善”被列入實施內容。看來濠河裝護欄是鐵定事實。
濠河裝護欄，總讓人感覺不是差不差錢的問題，而是腦子問題。
要證明這個問題，不妨先看看杭州西湖。
西湖沒有欄桿，這是無數游客的直觀感受。西湖平均水深2.27米，湖邊只有七八十公分。但偌大的西湖沿岸，絕大多數區域都沒有永久性固定欄桿。游客可以坐在白堤岸邊看魚兒戲水，可以把身子往前一探望見水草——沒有欄桿阻擋，感覺自己跟西湖親近很多。
西湖不是不管安全。電子圍欄實時喊話、智能救生圈隨時待命、24小時保安巡邏，部分區域在客流高峰時加裝臨時護欄引導人流。但原則很明確：不建永久性固定欄桿。西湖申遺專家楊小茹說得很清楚，“不設欄桿”是歷史延續下來的共識。因為一旦裝上永久欄桿，就是對西湖歷史風貌和景觀特征的破壞。
反觀濠河，這條被譽為“南通西湖”的古護城河，一直以來沒有圍欄、不收門票。南通人可以在河邊晨跑、遛彎，隨時坐下來發呆。這種“松弛感”恰恰是濠河最珍貴的品質。如今要在全區域加裝安全護欄，這筆錢花得值不值？有幾個問題值得深思。
錢要花在刀刃上。 景區治理不能陷入“保護即封閉”的誤區。有的河道景區全線加裝硬質護欄，把親水空間變成“隔離帶”，既浪費公共資金，也消解了山水資源的公共屬性。與其把錢花在一道道冰冷的欄桿上，不如投入到更精細的安全管理中去——像西湖那樣，加強巡邏、完善救援設備、在關鍵節點設置臨時防護。
我們南通經常說：要和蘇南接軌，要學習蘇南。西湖景區那么好的一個學習素材擺那里，難道不值得學習借鑒？學習蘇南不能成為一句口號。
第一，親水近水不能成為噱頭。 濠河的魅力就在于“親水”——你可以走到水邊，感受千年護城河的溫婉。一旦裝上連綿的護欄，物理上隔絕了人與水的接觸，視覺上也破壞了“一河碧水、曲折迂回”的天然美感。有游客觀察得很到位：恰恰因為沒有欄桿，人反而走得更小心；反倒是那些裝了護欄的公園，游客往欄桿上一靠，自拍、聊天，壓根不看水。護欄擋住的不是危險，是人與水的親近。
第二，，護欄的“安全賬”未必劃算。 西湖的經驗表明，安全不是靠“圍”出來的。真正想下水的人，護欄根本攔不住。而護欄本身帶來的問題不少——維護成本、景觀破壞、甚至可能因為欄桿過低或老化產生新的安全隱患。與其花大價錢裝一排“心理安慰欄”，不如把錢花在救生設備、警示標識和人員巡邏上。
濠河是南通的“翡翠項鏈”，是這座城市最有溫度的公共空間。在決定安裝護欄之前，不妨多想想西湖的做法——不設欄桿，不是不管安全，而是用更智慧的方式守護安全。把錢花在刀刃上，把親水近水落到實處，比豎起一道冰冷的欄桿，更對得起這條千年古河，也對得起每一位走近它的南通人。
濠河沿岸步道下面水相當淺，即使小孩子掉下去都不妨事。西湖把圍墻拆了、門票免了，讓西湖從“景區”變成“城的一部分”。濠河倒好，要把敞開的河岸用欄桿圈起來。親水近水喊了多少年，一紙批復就打回原形。不知道這是哪位“天才”想的花錢好主意？
把錢花在刀刃上——刀刃是修復破損設施、加密巡邏、增設智能救生設備，不是用鐵欄桿把市民和游客隔在濠河外。景區治理比的不是誰欄桿多、圍得嚴，而是誰有底氣把水岸還給人民。濠河這欄桿，裝上去容易，拆下來難。裝之前，有關部門最好先去西湖邊上站一站——看看人家沒欄桿的湖岸是怎么做的？
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