菲律賓副總統莎拉的彈劾審判第一天以動蕩開始,參議員們陷入關于誰應該主持彈劾程序的憲法爭論,杜特爾特-莎拉陣營的8名參議員集體反對無效,最終,以12票對8票選出參議員兼法官埃斯庫德羅為彈劾法庭審判長。
7月6日,菲律賓參議院彈劾法庭召開了第一次庭審,這意味著針對副總統莎拉的彈劾審判拉開了序幕。
彈劾審判的第一天,彈劾法庭需要解決一件大事,那就是參議院多數派——馬科斯陣營的哪一個參議員擔任彈劾法庭審判長,主持針對副總統莎拉的彈劾審判。
按照菲律賓參議院的既定規則,除了彈劾總統由最高法院首席大法官擔任彈劾法庭審判長外,彈劾包括副總統在內的高級官員都由參議院議長擔任審判長。
但是,馬科斯陣營的12名參議員6月3日發動備受爭議的參議院領導層更迭,并選舉加查利安擔任參議院代理議長,隨后,馬科斯陣營修改了彈劾規則,新規則規定,不僅可以由參議院議長擔任彈劾法庭審判長,也可以選擇其他的參議員法官擔任審判長。
通過這個規則后,馬科斯的核心親信拉克森當天透露,參議院多數派已經達成共識,將由埃斯庫德羅擔任彈劾法庭審判長。
埃斯庫德羅6月3日從卡耶塔諾領導的杜特爾特-莎拉陣營叛逃到馬科斯陣營,就受到馬科斯陣營的重用,主要原因是加查利安不是律師,不精通法律,他們擔心他無法勝任審判長,導致副總統逃脫定罪,彈劾功虧一簣。
而埃斯庫德羅不僅是職業律師,懂法律,而且在去年擔任參議院議長時就擔任彈劾莎拉的審判長,有主持彈劾審判的經驗。
馬科斯6月18日重磅表態,支持剛投靠他的參議員埃斯庫德羅擔任副總統彈劾法庭的審判長,并為埃斯庫德羅在主持去年的彈劾審判中幫助副總統莎拉逃出生天的行為辯護。
參議院彈劾法庭7月6日下午如期召開,一個重頭戲就是決定參議院多數派——馬科斯陣營的哪一個參議員擔任彈劾法庭的審判長。
在自己人——參議員拉克森提出由埃斯庫德羅擔任審判長,馬科斯力挺埃斯庫德羅擔任審判長后,菲律賓參議院議長加查利安仍然對外強調,由他擔任副總統的彈劾法庭的審判長,他在7月4日還重申了他的這一立場。
參議院彈劾法庭召開后,馬科斯的核心親信拉克森就提出由參議員埃斯庫德羅擔任彈劾法庭審判長的動議,彈劾程序發生了意想不到的轉折——
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立即引發了一場關于參議院是否可以選舉彈劾法庭審判長,還是憲法要求參議院議長擔任審判長主持審判的長時間辯論。
菲律賓《馬尼拉公報》7月6日報道,杜特爾特-莎拉陣營的參議員兼法官皮亞·卡耶塔諾敦促她的同事們仔細審查1986年憲法委員會的記錄,認為制憲者們的討論支持這樣的觀點:參議院議長應主持對除總統以外的彈劾審判。
她挑戰她的同事們——參議院多數派——馬科斯陣營的參議員兼法官,叫他們去咨詢他們的法律顧問,并自行審查憲法辯論。
皮亞·卡耶塔諾還質疑參議院彈劾規則修正案需要在正常或特別立法會議上召開的論點。
她指出,菲律賓總統府此前呼吁召開參議院特別會議通過其他措施,如果有必要,同樣的做法也可以用于彈劾相關的修正案。
她堅持認為,由于參議院已經作為彈劾法庭召開,其彈劾規則的任何修改都應在法庭內部進行。
她說:“我認為我們已經召開了彈劾法庭,因此,修正案必須在這里進行。”
皮亞·卡耶塔諾的意思是馬科斯陣營6月3日修改的彈劾規則不合法——
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可以選舉一名參議員擔任彈劾法庭審判長,而不是必須由參議院議長擔任審判長,這是馬科斯陣營備受爭議的舉措。
盡管遭到杜特爾特-莎拉陣營的8名參議員兼法官的集體反對,馬科斯陣營仍然依仗著人多勢眾,對選舉埃斯庫德羅為彈劾法庭審判長進行投票,投票結果是:12票贊成、8票反對,埃斯庫德羅當選為彈劾法庭審判長。
不清楚馬科斯陣營的哪一個參議員沒有給埃斯庫德羅投票,因為馬科斯陣營有13名參議員。
馬科斯及其陣營的大多數參議員排擠掉自己人——參議院議長加查利安,鐵了心讓剛從杜特爾特-莎拉陣營那里叛逃過來的參議員埃斯庫德羅擔任彈劾法庭的審判長?
最根本的原因就是貳臣徹底擊垮副總統莎拉——埃斯庫德羅為了向新主子馬科斯表忠心,將會利用彈劾法庭審判長的職權,把舊主子莎拉往死里整,幫助馬科斯心想事成——給莎拉定罪,成功彈劾,消除心腹大患。
而埃斯庫德羅從而從馬科斯那里領取“忠誠獎”,解除后顧之憂——不用再擔心涉嫌防洪工程腐敗丑聞而被馬科斯陣營送進監獄,繼續榮華富貴。
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