7月6日,法國總統馬克龍在飛赴土耳其參加北約峰會前夕,突然造訪敘利亞。
馬克龍總統率領了一個由法國主要企業高管和商界人士組成的大型代表團抵達了大馬士革國際機場,作為西方國家和歐盟核心成員國的元首,還是擁有一定影響力的,如此重要的賓客來到家里訪問,敘利亞理應由沙拉總統親自出面前往機場迎接才對。
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但敘利亞僅僅派出了外長兼僑民事務部長希巴尼前去迎接馬克龍總統,這是不是意味著敘利亞方面怠慢了馬克龍總統呢?
實則不然。
這是因為法國總統馬克龍對敘利亞的訪問并非是國事訪問或正式訪問,甚至連工作訪問都不算,頂多可以算作是一次臨時性的技術停留,畢竟馬克龍在敘利亞僅僅待3個小時,就得離開敘利亞,前往土耳其開會。
我們可以理解為馬克龍總統在赴土耳其進行工作訪問之前,順便降落到敘利亞,見見敘利亞的沙拉總統。
按照國際慣例,如果一個國家元首對另一個國家進行非國事訪問或非正式訪問,以及非工作訪問,那么訪問對象國完全沒必要以元首的規格來隆重迎接,可事實是馬克龍總統抵達大馬士革國際機場時,敘利亞希巴尼外長不僅親自迎接,甚至還派出了敘利亞儀仗隊、安排紅地毯,以國事訪問或正式訪問的規格來接待馬克龍,足見對馬克龍總統罕見來訪的高度重視。
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一次非常短暫的訪問,為何會引起敘利亞方面的重視呢?
關鍵還是在于馬克龍總統的身份。
一方面,馬克龍總統訪問敘利亞,是法國國家元首時隔17年再一次踏上敘利亞的土地,最近的一次是在2009年1月6日,時任法國總統薩科齊到訪敘利亞,此行是他中東和平之行的一部分;而且就在薩科齊總統造訪敘利亞的4個月前,2008年9月3日,薩科齊總統又對敘利亞展開了兩天的工作訪問,結束了法敘雙方長達5年的冰凍期。
在敘利亞內戰之前,敘利亞總統巴沙爾和西方國家之間的關系總體還是穩定的,至少能說得上話。
但從2011年敘利亞內戰爆發后,法國、英國等一眾西方國家開始集體斷絕與巴沙爾總統的關系,更談不上到敘利亞去訪問。
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另一方面,馬克龍總統訪問敘利亞,是巴沙爾總統倒臺后首次有西方國家元首踏上敘利亞的土地,2024年12月巴沙爾總統被沙拉領導的敘利亞反對派武裝推翻,結束了敘利亞幾十年的阿薩德家族統治,至此,敘利亞進入了國家治理的新階段,總體保持了政局穩定的局面。
彼時,敘利亞既忙著戰后重建事宜,同時還有零星的恐怖襲擊和反對派武裝的交火事件;基于此,很少有外國領導人親臨敘利亞談合作,也就今年1月歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席科斯塔訪問了敘利亞,然后就是今年4月5日烏克蘭總統澤連斯基訪問敘利亞,成為沙拉執掌敘利亞后首位到訪的外國元首。
而馬克龍總統的來訪,則是沙拉取代巴沙爾總統領導敘利亞后,首位踏足敘利亞領土的西方大國首腦,具有一定的象征意義;同時也是對敘利亞總統沙拉于2025年5月選定法國作為他自己掌權后第一個出訪國的一次回訪。
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當然了,馬克龍總統雖說在敘利亞僅僅停留3個小時,但也還有重要事宜要談。
首先:表達對敘利亞實行包容性統治的關注。沙拉在巴沙爾總統執政時期,是與基地組織有關聯的“沙姆解放組織”武裝團體領導人,該組織連同沙拉本人一度受到美國、法國等一眾國家的制裁,甚至被認定是恐怖組織。
一轉眼,隨著巴沙爾總統倒臺,一個恐怖組織的負責人沙拉竟然成了一個主權國家的元首,披上了合法外衣,成為美法等西方國家的座上賓;即使如此,西方各國政府仍然對沙拉領導的敘利亞新政府是否可以包容性看待婦女、少數族裔,以及是否會過渡到更加民主的統治心存疑慮。
馬克龍總統就是想通過到訪敘利亞本土,跟沙拉總統交談,來親身感受敘利亞的政治運作最新情況。
其次:表達對敘利亞進行戰后經濟合作的關注。目前敘利亞已經逐步被西方國家解除了經濟制裁,接下來就是如何安排好戰后重建事宜,馬克龍總統專門帶領了能源領域的道達爾集團、航運和安全領域的達飛集團負責人隨訪,就是和敘利亞探訪合作的機會。
畢竟敘利亞也是盛產石油的國家之一,因常年戰爭因素,石油資源開發處于混亂狀態,法國能源公司及時插手敘利亞石油市場,可以搶占市場先機;同時敘利亞也是地中海沿岸國,因戰爭缺乏管理,同樣需要有經驗、有實力的航運公司和安全公司,來幫助敘利亞打造航運大國,并提供安全解決方案,這是敘利亞的需求。
最后:表達對敘利亞穩定與黎巴嫩關系的關注。黎巴嫩在上世紀曾是法國的委任統治地,即使在獨立后,也與法國保持著密切的關系,甚至被稱為“中東小巴黎”,長期接受法國的援助,某種程度上說,黎巴嫩就是法國在中東地區的勢力范圍,不允許外國侵犯黎巴嫩;正是因為如此,以色列在持續打擊黎巴嫩時,法國的反應最強烈,對以色列的批評毫不留情。
而敘利亞在巴沙爾執政時期,是伊朗領導的“什葉派之弧”的關鍵一環,支援黎巴嫩境內的真主黨,干擾了黎巴嫩政府合理施政,這是法國所忌諱的。所以,當沙拉取代巴沙爾領導敘利亞后,就是要跟敘利亞方面確認,不要再與黎巴嫩真主黨合作,不要再侵犯黎巴嫩的權益。
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