固定分時(shí)電價(jià)退場(chǎng)：中午的電比半夜還便宜，你家電費(fèi)單正在被改寫

2026年6月起，鄭州一家小型食品加工廠的老板老李，開(kāi)始把烘干機(jī)從后半夜挪到中午十點(diǎn)開(kāi)機(jī)。

過(guò)去幾年，他把高耗能設(shè)備都排在深夜十一點(diǎn)以后，因?yàn)槟菚r(shí)是谷電，一度便宜三毛。工人抱怨連連，設(shè)備故障率也高。到了2026年，他手機(jī)上的電力交易應(yīng)用顯示，中午光伏大發(fā)、電價(jià)跌到0.3元一度，比深夜還低。他果斷把排班改了，省了電費(fèi)，人也不用熬夜。老李未必說(shuō)得清政策文號(hào)，但他賬單上這處不起眼的變化，正是一場(chǎng)覆蓋發(fā)電、售電、用電全鏈條的電價(jià)市場(chǎng)化改革，落到一個(gè)普通人身上的樣子。

一紙文件，改寫四十年電價(jià)

這場(chǎng)變革的制度總閘，是一份編號(hào)明確的文件。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕1656號(hào)），明確自2026年3月1日起，直接參與市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)主體，不再人為規(guī)定分時(shí)電價(jià)水平和時(shí)段（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局，2025年12月17日）。

分時(shí)電價(jià)并不新鮮。上世紀(jì)八九十年代，部分地區(qū)開(kāi)始試行峰谷分時(shí)；進(jìn)入二十一世紀(jì)，它在全國(guó)范圍推廣，把一天劃成高峰、平段、低谷（部分地區(qū)加設(shè)尖峰），用價(jià)格引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰，是電力行業(yè)經(jīng)典的“削峰填谷”工具，運(yùn)行了幾十年。

如今它開(kāi)始退場(chǎng)。第一財(cái)經(jīng)梳理官方文件發(fā)現(xiàn)，已有9個(gè)省市明確落地取消政府核定的固定分時(shí)電價(jià)，分別是貴州、河北南網(wǎng)、湖北、陜西、吉林、云南、重慶、遼寧、河南，江蘇、山西兩省進(jìn)入征求意見(jiàn)（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)，2026年1月）。

配套動(dòng)作還在繼續(xù)。2026年6月，多個(gè)省份不再執(zhí)行迎峰度夏期間的尖峰深谷電價(jià)（來(lái)源：行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2026年6月）。需要說(shuō)清楚的是，此次取消的是政府核定的“固定”分時(shí)電價(jià)，不是分時(shí)定價(jià)機(jī)制本身，市場(chǎng)化的分時(shí)價(jià)格仍在，只是定價(jià)主體從政府換成了市場(chǎng)。

光伏太多，把中午變成洼地

為什么偏偏是這個(gè)時(shí)點(diǎn)退場(chǎng)，答案寫在負(fù)荷曲線里。固定分時(shí)電價(jià)的初衷，是抑制晚高峰、鼓勵(lì)深夜多用電。但當(dāng)光伏滲透率越來(lái)越高，中午光伏集中大發(fā)，原本是負(fù)荷平段甚至高峰的中午，被壓出一個(gè)“鴨脖狀”的低谷，電力供過(guò)于求，價(jià)格自然下墜，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)過(guò)負(fù)電價(jià)。

舊的時(shí)段劃分與真實(shí)供需嚴(yán)重脫節(jié)，政府畫好的“峰谷線”反而擋住了價(jià)格信號(hào)。取消固定分時(shí)，就是把這條線交還給市場(chǎng)，讓價(jià)格每天、甚至每15分鐘隨行就市地跳動(dòng)。

以下為推理，供讀者參考。隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋、新能源出力占比繼續(xù)抬升，類似的中午低價(jià)乃至階段性負(fù)電價(jià)，出現(xiàn)的頻率大概率會(huì)越來(lái)越高。價(jià)格越真實(shí)，越能把用電行為往“光伏富余的時(shí)段”引，這既是手段，也是目的。

關(guān)鍵數(shù)據(jù)：2026年上半年，全國(guó)已有9個(gè)省份落地取消政府核定的固定分時(shí)電價(jià)，江蘇、山西進(jìn)入征求意見(jiàn)（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)，2026年1月）。陜西取消首年測(cè)算，午間用電均價(jià)約0.18元/度、晚間約0.42元/度（來(lái)源：快科技，2026年1月）。

誰(shuí)能挪，誰(shuí)就省下真金白銀

改革落到賬單上，是一道“會(huì)不會(huì)挪”的選擇題。以陜西為例，用戶若維持原有作息，電費(fèi)支出可能上漲5%到8%；但一旦把可調(diào)負(fù)荷挪到9點(diǎn)到17點(diǎn)的低價(jià)時(shí)段，反而比原目錄價(jià)省下10%以上（來(lái)源：快科技，2026年1月）。

更極端的樣本在貴州。當(dāng)?shù)匾患译娊怃X廠通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，在光伏大發(fā)時(shí)段集中用電，單月電費(fèi)下降約18%（來(lái)源：媒體報(bào)道，2026年）。

老李的烘干機(jī)，就是最典型的“可調(diào)負(fù)荷”。他能把用電從深夜挪到中午，是因?yàn)楹娓蛇@道工序本就有彈性。但不是所有企業(yè)都有這種自由，連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)線、剛性負(fù)荷的車間，想挪也挪不動(dòng)，只能被動(dòng)承受價(jià)格波動(dòng)。這道選擇題的答案，決定了同一項(xiàng)改革，落到不同企業(yè)頭上是紅利還是壓力。

儲(chǔ)能“躺賺”模式畫上句號(hào)

被這輪改革改寫最狠的，是工商業(yè)儲(chǔ)能。過(guò)去幾年，用戶側(cè)儲(chǔ)能靠“兩充兩放”，依托0.6元以上的目錄峰谷價(jià)差，就能做出內(nèi)部收益率約8%的項(xiàng)目，大量“純財(cái)務(wù)投資型”資金涌入。以山東一個(gè)100兆瓦/200兆瓦時(shí)的項(xiàng)目為例，年收益可達(dá)約2000萬(wàn)元，前提是當(dāng)?shù)亟?元的最大峰谷價(jià)差（來(lái)源：行業(yè)報(bào)道，2026年）。

這套邏輯正在失效。自2025年9月起，江蘇、湖南等16省價(jià)差集體跌破0.6元關(guān)口，部分時(shí)段價(jià)差低至0.03元（來(lái)源：快科技，2026年1月）。沖擊很快轉(zhuǎn)成數(shù)據(jù)：2026年一季度，用戶側(cè)新型儲(chǔ)能新增投運(yùn)規(guī)模僅約545兆瓦/1252兆瓦時(shí)，同比暴跌約50%（來(lái)源：CNESA DataLink，2026年一季度）。

固定價(jià)差消失，靠“低充高放”算價(jià)差就能投的簡(jiǎn)單時(shí)代結(jié)束了。收益來(lái)源被迫從單一套利，擴(kuò)展到現(xiàn)貨交易、調(diào)頻、需量管理、光儲(chǔ)協(xié)同等多重渠道。對(duì)專業(yè)儲(chǔ)能企業(yè)，這是一次能力篩選；對(duì)只會(huì)算價(jià)差的資金，這是一記悶棍。

居民電價(jià)，暫時(shí)被按住不動(dòng)

普通家庭會(huì)不會(huì)跟著漲，是最被關(guān)心的問(wèn)題。政策口徑很明確：這輪取消固定分時(shí)電價(jià)嚴(yán)格限定在工商業(yè)市場(chǎng)化用戶，居民用電執(zhí)行“三不變”，基礎(chǔ)電價(jià)不變、階梯電價(jià)不變、家用充電樁峰谷電價(jià)不變（來(lái)源：行業(yè)政策梳理，2026年）。改革把民生托底放在了前面。

以下為推理，供讀者參考。也存在另一種擔(dān)憂：長(zhǎng)期以來(lái)是工商業(yè)高電價(jià)在補(bǔ)貼居民低電價(jià)，當(dāng)工商業(yè)全面進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)、用電成本隨行就市后，這塊成本可能沿產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到商品和服務(wù)價(jià)格里；有討論援引2026年4月電力價(jià)格同比上漲的口徑，認(rèn)為交叉補(bǔ)貼遲早要重估（來(lái)源：援引自公開(kāi)討論，2026年）。這兩種判斷的分歧，本質(zhì)是“先市場(chǎng)化的工商業(yè)”與“暫時(shí)被托底的居民”之間，未來(lái)會(huì)不會(huì)并軌、多快并軌。它不是今天賬單上的事，卻是這場(chǎng)改革真正的長(zhǎng)期變量。

可帶走框架· 可挪 vs 挪不動(dòng)：一度電的價(jià)格從“政府定時(shí)段”變成“市場(chǎng)隨行就市”后，誰(shuí)能把用電從高價(jià)時(shí)段挪到低價(jià)時(shí)段（可調(diào)負(fù)荷），誰(shuí)就吃到改革紅利；誰(shuí)的負(fù)荷是剛性的、挪不動(dòng)，誰(shuí)就被動(dòng)承受價(jià)格波動(dòng)。判斷一家企業(yè)、一個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目在這輪改革里是受益還是受損，先問(wèn)一句：它的電，挪得動(dòng)嗎。

這件事跟你有什么關(guān)系

第一層，最直接的是工商業(yè)市場(chǎng)化用戶、售電公司和儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商。他們的用電策略和盈利模式被直接改寫，從“算價(jià)差”變成“做交易、比運(yùn)營(yíng)”。

第二層，是制造業(yè)主、商場(chǎng)寫字樓的物業(yè)、以及分布式光伏的投資者。他們要重新算一筆賬：哪些負(fù)荷能挪、自發(fā)自用還劃不劃算、儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益錨點(diǎn)換到了哪里。

第三層，是看似最遠(yuǎn)的普通居民。眼下電價(jià)三不變，但工商業(yè)的用電成本終將影響你買到的商品和服務(wù)的價(jià)格。這場(chǎng)發(fā)生在電表之外的改革，最后會(huì)以另一種方式，出現(xiàn)在每個(gè)人的生活賬單里。

這場(chǎng)改革的方向已經(jīng)清楚：讓電回歸商品屬性，價(jià)格越真實(shí)，資源配置越高效。但它落到具體賬單上是省還是漲，取決于一件很樸素的事，你的電，挪不挪得動(dòng)。這筆賬，得各自去算。

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