北約峰會(huì)倒計(jì)時(shí)，32國(guó)協(xié)調(diào)對(duì)華立場(chǎng)，文件更換表述

安卡拉峰會(huì)7月7日就要開了，倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開始。呂特這陣子滿世界飛，跑白宮哄特朗普、拉10個(gè)非成員國(guó)湊成42國(guó)陣容、四處演講給峰會(huì)造勢(shì)，忙得腳不沾地。他忙活完回頭一看，32個(gè)成員國(guó)在對(duì)華立場(chǎng)上還是各唱各的調(diào)。

呂特6月24日接受采訪的時(shí)候交了底，到了安卡拉，還有10個(gè)國(guó)家加入，湊成42國(guó)的陣容，針對(duì)的就是另外那四個(gè)：中國(guó)、朝鮮、伊朗、俄羅斯。

這10個(gè)非成員國(guó)里頭，有日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、烏克蘭。它們坐到安卡拉的桌子旁，身份是合作伙伴。北約第五條款的集體防御保護(hù)享受不到，硬性軍費(fèi)義務(wù)也不用扛。但外交這玩意兒，坐到哪張桌子邊上本身就是個(gè)信號(hào)。

北約這回玩的是“核心加外圍”的雙層架構(gòu)。32個(gè)正式成員打底，外圍再拉10個(gè)幫手壯聲勢(shì)。一個(gè)扎根歐洲的防務(wù)組織，把亞太國(guó)家拽進(jìn)圍堵中國(guó)的棋局里，這手伸得確實(shí)夠長(zhǎng)的。

2019年倫敦峰會(huì)第一次提到中國(guó)，措辭還算客氣。2022年馬德里峰會(huì)直接定義為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，還把日韓澳新四個(gè)印太國(guó)家請(qǐng)進(jìn)了會(huì)場(chǎng)。

2024年華盛頓峰會(huì)措辭更激進(jìn)，說中國(guó)是俄羅斯對(duì)烏戰(zhàn)爭(zhēng)的“決定性助力者”。五年時(shí)間，從提一嘴到定性再到直接指控，跳級(jí)都沒這么快。

這次安卡拉峰會(huì)，呂特又往上拱了一步。他直接點(diǎn)名，把中國(guó)跟俄羅斯、朝鮮、伊朗打包成“共同對(duì)手”。這四個(gè)國(guó)家分處亞歐不同板塊，走的路不一樣，外交訴求也不搭界，彼此壓根不存在什么軍事同盟。硬把它們捆在一塊兒，本質(zhì)還是冷戰(zhàn)那套老路子，找個(gè)外部敵人把內(nèi)部團(tuán)結(jié)撐起來(lái)。

頭一個(gè)卡脖子的就是錢。去年6月海牙峰會(huì)，北約成員國(guó)達(dá)成一致，2035年前把國(guó)防開支提到GDP的5%。據(jù)北約官網(wǎng)信息，這回安卡拉峰會(huì)的頭號(hào)議題就是討論這5%到底怎么落實(shí)。

5%是什么概念。西班牙頭一個(gè)跳出來(lái)說不，只肯到2.1%。意大利國(guó)防部長(zhǎng)說這個(gè)目標(biāo)不現(xiàn)實(shí)。斯洛伐克總理菲佐也放了話，安卡拉峰會(huì)的決議不會(huì)讓斯洛伐克掏錢參與對(duì)烏軍援。美國(guó)大西洋理事會(huì)學(xué)者講得實(shí)在，目標(biāo)定了，但落地很難。

美國(guó)壓著歐洲掏錢，自己卻琢磨著撤軍。《華爾街日?qǐng)?bào)》7月2日披露，美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)赫格塞斯本來(lái)打算宣布進(jìn)一步裁減駐歐美軍，但方案被白宮否決了。最后只能在布魯塞爾宣布先做個(gè)評(píng)估，評(píng)估期可能拖六個(gè)月。

《紐約時(shí)報(bào)》此前報(bào)道過美軍的盤算，駐歐F-16和F-15E從150架減到100架，偵察機(jī)從26架減到15架，8架加油機(jī)全部撤回。但這些計(jì)劃現(xiàn)在誰(shuí)都說不準(zhǔn)。

美國(guó)《政治報(bào)》分析說，特朗普想把北約從基于共同價(jià)值觀的軍事同盟變成美國(guó)的提款機(jī)。美國(guó)常駐北約代表惠特克講得更直，北約盟友過去一年承諾額外掏將近1200億美元防務(wù)支出，里頭一半用來(lái)買美國(guó)武器。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的崔洪建教授分析得透，美國(guó)要?dú)W洲多掏錢、聽招呼，歐洲要自主決策、為自己用，這兩頭壓根擰不到一塊兒。

峰會(huì)還沒開，東道主先扔了顆雷。

7月2日，土耳其外長(zhǎng)菲丹接受CNN Türk采訪，說中國(guó)是不可阻擋的超級(jí)力量，全球必須正視這一新的現(xiàn)實(shí)并以此構(gòu)建國(guó)際關(guān)系。

這話從一個(gè)北約核心成員國(guó)外長(zhǎng)嘴里蹦出來(lái)，分量不輕。翻譯成大白話就是，你們還在為誰(shuí)多出錢吵得臉紅脖子粗，世界權(quán)力格局已經(jīng)翻篇了。

土耳其這么干，背后全是自己的小算盤。買了俄制防空導(dǎo)彈，被踢出F-35項(xiàng)目，還背了一身制裁。土耳其自己的民調(diào)顯示，多數(shù)受訪者不覺得當(dāng)北約成員國(guó)有啥好處。

峰會(huì)前夕，安卡拉和伊斯坦布爾街頭還鬧起來(lái)了，反北約示威搞得不小。東道主公開唱反調(diào)，民眾上街舉牌子，北約這“團(tuán)結(jié)”還能剩多少，大家心里都有桿秤。

呂特比誰(shuí)都清楚北約里頭有多散。6月下旬他專門飛了一趟白宮，想哄住特朗普。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，呂特帶過去的數(shù)據(jù)是，歐洲多國(guó)和加拿大從美國(guó)買軍火的總額有3000億美元，能給美國(guó)軍工業(yè)撐起19.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。呂特的說法是，這向美國(guó)民眾和美國(guó)總統(tǒng)展示了歐洲正加緊行動(dòng)。

新華社報(bào)道說，呂特在白宮承認(rèn)，特朗普對(duì)北約盟友沒在伊朗戰(zhàn)事上給夠支持感到憤怒是有道理的。

呂特討好特朗普的做派被媒體吐槽過于諂媚。2025年海牙峰會(huì)出了個(gè)名場(chǎng)面，特朗普聊到以伊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)說他們拼命打架就像兩個(gè)孩子一樣，呂特接了一句說有時(shí)候爸爸不得不用強(qiáng)硬的語(yǔ)言讓他們停下來(lái)。

這話一出全場(chǎng)都愣了。白宮轉(zhuǎn)頭就在社交媒體上發(fā)了視頻，標(biāo)題寫著“爸爸回家了”。英國(guó)《每日電訊報(bào)》評(píng)論說，北約領(lǐng)導(dǎo)人的外交已經(jīng)變成了卑躬屈膝的藝術(shù)。

但特朗普買不買這個(gè)賬，難說。新華社說呂特這趟白宮之行收效甚微。

經(jīng)貿(mào)這塊繞不開。多數(shù)歐洲國(guó)家跟中國(guó)有深度生意往來(lái)，雙邊貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)崗位都拴在一起。沒有哪個(gè)歐洲國(guó)家會(huì)為了北約的政治秀，主動(dòng)砸了自己的飯碗。

戰(zhàn)略重心也不在亞太。北約現(xiàn)在的精力還死死釘在歐洲，俄烏沖突、能源安全、對(duì)烏軍援，這些才是各國(guó)最撓頭的事。呂特自己4月也講過，不建議北約往印太擴(kuò)。他認(rèn)可的是跟日韓澳新保持密切合作，但真要把北約拉到亞太跟中國(guó)硬碰硬，呂特心里也沒譜。