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在皖豫交界的淮河之濱,有一座縣城曾長期貼著“農業大縣、工業小縣”的標簽。然而短短數年,這里卻崛起為安徽縣域經濟的一匹“黑馬”——2025年,阜南縣GDP達396.2億元;2026年一季度,規上工業增加值同比增長12.4%,高技術制造業增加值增速高達81.6%。從“扶不起”到“全省第六”,阜南到底做對了什么?這場縣域工業的逆襲之戰,硬核密碼究竟是什么?
以工業邏輯,重塑農業大縣產業基因
長期以來,“農業大縣、工業小縣、財政窮縣”是阜南難以擺脫的困境。面對周邊縣域競相發展的擠壓態勢,阜南決策層清醒地認識到:差距在工業,潛力在工業,出路更在工業。
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一場以“工業強縣”為核心的戰略重構就此展開。阜南明確提出“2324”產業發展布局,將新能源汽車、高端綠色食品、高端裝備制造作為戰略性新興產業重點培育,決心以產業結構的戰略性調整,徹底改寫縣域經濟的底層邏輯。2026年“新春第一會”上,阜南縣再次強調要持續優化這一布局,推動主導產業集聚集群發展,著力打造“百億引領、十億支撐、億元集聚”的產業生態。從頂層設計的“大寫意”到落地執行的“工筆畫”,阜南以清晰的產業藍圖錨定了航向。
百億龍頭落子,激活產業滿盤棋局
阜南工業突圍的真正轉折點,始于2022年9月。比亞迪百億新能源乘用車零部件項目的落戶,如一記驚雷打破了皖北縣城的沉寂。
這個被視為“不可能完成的任務”的超級項目,從簽約到投產僅用2個月,“阜南速度”一時間成為業界傳奇。
2024年比亞迪實現產值28億元,2025年1-9月已達35億元,同比增長108.6%。但阜南的雄心遠不止于一家企業——圍繞比亞迪這一“鏈主”,一場精準的延鏈補鏈強鏈行動全面鋪開。僅一精密、奧德華汽配等10億級配套項目相繼落地,一條從核心零部件到系統集成的產業鏈加速成型。數據是最有力的注腳:2024年全縣新能源汽車產業營收31.7億元、同比增長216%;2025年1-7月,27家新能源汽車“四上”企業完成產值28.14億元,增速達113.5%。該產業集群已成功入選省級特色產業集群,“全國最大的新能源汽車零部件生產基地”正在從藍圖走進現實。
高端裝備集聚,集群效應加速釋放
在新能源汽車產業強勢崛起的帶動下,阜南高端裝備制造產業同樣呈現出集聚爆發的態勢。目前全縣已集聚41家規上高端裝備制造企業,其中國家級高新技術企業達19家,形成了以汽車零部件、智能機械、電子元器件為核心的產業矩陣。產業生態的吸引力正在轉化為實實在在的招商成效。
2025年以來,全縣新簽約億元以上項目43個,總投資100.5億元,其中新能源汽車及高端裝備制造類項目占據半壁江山。
阜南沒有止步于“來者不拒”的粗放招商,而是以“鏈式思維”精準繪制產業鏈圖譜,瞄準長三角地區產業轉移機遇,主動出擊、靶向招商。如今的阜南經開區,車間燈火通明,物流車輛往來穿梭,曾經外出務工的年輕人紛紛返鄉就業,這座縣城正在被工業的活力重新激活。
創新驅動引領,科技賦能產業蝶變
如果說產業集聚是阜南工業的“體量”,那么科技創新就是決定其未來的“高度”。2024年,阜南縣高新技術產業增加值增速達162.3%;2025年上半年,規上高新技術產業增加值增速達87.2%,穩居全市首位。一連串高增長數據的背后,是阜南對“創新是第一動力”的堅定踐行。
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在41家規上高端裝備制造企業中,國家級高新技術企業已達19家,越來越多的傳統制造企業正通過技術改造實現“老樹發新芽”。
與此同時,數字化轉型同步提速——阜南累計培育省級數字化車間7個、市級智能工廠4家,2026年1-4月全縣規上工業增加值增長14.7%,居全市第一。值得一提的是,泰力電器、大可新材料獲評國家級綠色工廠,綠色發展理念已深度融入工業血脈,“含綠量”與“含金量”正在這里同頻共振。
南事不難,營商環境構筑硬核支撐
產業的快速集聚,離不開營商環境的持續優化。阜南連續五年召開“新春第一會”,將優化營商環境作為“永不竣工的工程”,擦亮“南事不難、南事速辦”服務品牌。
實施工業項目“拿地即開工”模式,秉承“親人式”服務,踐行“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的“四到”理念——這些承諾正在轉化為企業的真實獲得感。
從比亞迪項目“當年簽約、當年投產”的奇跡,到一個個配套企業紛至沓來的信心投票,“阜南服務”已成為與“阜南速度”并駕齊驅的金字招牌。
從破局到立局,皖北黑馬啟示何來
2026年一季度,阜南縣已實現省開工動員項目開工率、納統率“兩個100%”。站在“十五五”即將開啟的新起點上,阜南正以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的姿態,聚力落實“六抓”工作機制。
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從淮河岸邊的傳統農區到初具規模的“長三角裝備制造新城”,阜南用短短三四年時間,完成了一場縣域經濟的精彩蝶變。它的實踐揭示了一個深刻道理:縣域經濟的高質量發展,既需要“無中生有”的魄力,也需要“有中做優”的定力;既需要鏈主企業的龍頭牽引,也需要產業生態的系統培育;既需要工業體量的迅速擴張,也需要創新內核的持續鍛造。阜南的“破局”故事,正在為中國中部縣域經濟的高質量發展提供一個可資借鑒的鮮活樣本。
而這座淮河之濱的縣城,也正以更加自信的姿態,向“十五五”闊步邁進。(記者 張潔)
編輯:卜文 責編:張佳佳 審核:連奕
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