濰坊諸城夯實“五位一體”發(fā)展路徑——“諸城模式”再出發(fā)

2018年，習近平總書記兩次肯定“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，為濰坊農業(yè)農村改革發(fā)展把脈定向、指路引航。八年來，濰坊牢記囑托、錨定使命，將拓展創(chuàng)新“三個模式”作為全市重點工作縱深推進，持續(xù)探索農業(yè)現代化建設新路徑。八年后的今天，恰逢“十五五”開局起步，農業(yè)競爭早已告別規(guī)模比拼，轉向體系、品質、標準、生態(tài)的綜合較量。如何讓經典模式跳出“路徑依賴”，實現“老樹發(fā)新芽”的迭代新生，成為濰坊拓展創(chuàng)新“三個模式”的時代命題。然而，縱觀全國縣域農業(yè)發(fā)展，多數地方仍很難擺脫“種得多、加工淺、增值少、走不遠”的困境。帶著這個問題，調研組深入濰坊諸城，探尋諸城農業(yè)產業(yè)的破局密碼。

三十年前“諸城模式”的突破，在于用市場化、產業(yè)化思維打破產銷壁壘，讓濰坊農業(yè)率先實現規(guī)模化發(fā)展、站穩(wěn)全國第一梯隊。三十年后的今天，作為“諸城模式”的發(fā)源地，濰坊諸城沒有固守昔日產業(yè)化榮光，而是立足自身產業(yè)稟賦，以健康食品全產業(yè)鏈為紐帶，探索形成一條“源頭夯基、品質立身、裝備強鏈、標準引領、全球貫通”的“五位一體”發(fā)展路徑，疊加形成強大乘數效應，推動縣域農業(yè)“微笑曲線”向高附加值兩端強力延伸。

穩(wěn)源頭：

從“原料倉庫”到“產業(yè)閉環(huán)”

縣域農業(yè)做不大、做不強，根源往往不在于產能不足，而在于鏈條割裂、環(huán)節(jié)分散、生態(tài)殘缺。濰坊諸城多年深耕細作，搭建起貫通上下游的完整產業(yè)閉環(huán)，從根源上補齊了縣域農業(yè)的發(fā)展短板。

原料是食品產業(yè)的根基，扎實的供給底盤，撐起了濰坊諸城產業(yè)發(fā)展的底氣。深耕“肉、糧、菜、果、配料”五大核心板塊，原料品類齊全、儲量充沛。目前，諸城年產糧食16億斤、蔬菜119萬噸、果品16萬噸、茶葉2700噸，畜禽產業(yè)特色凸顯，擁有1.1萬個畜禽養(yǎng)殖場（戶），年均出欄生豬120多萬頭、肉雞2億余只。依托諸城外貿、得利斯等龍頭企業(yè)，建成1046家規(guī)模化養(yǎng)殖基地，推行“五統(tǒng)一”標準化管理，實現原料全程可追溯，從源頭守住品質底線。

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有原料、更善加工，是濰坊諸城區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)縣的核心優(yōu)勢。擺脫初級原料外銷的低端發(fā)展模式，實現農牧產品就地轉化、提質增值。2025年，88家規(guī)上食品企業(yè)實現產值276億元、同比增長2.8%，產品覆蓋8大菜系、千余個品種，低溫肉制品、速凍調理品市場占有率穩(wěn)居全國第一，順利完成從原料產地到全國精深加工高地的轉型。

更難得的是，濰坊諸城構建起一套可自我循環(huán)、自我賦能的產業(yè)生態(tài)。作為全國最大的變性淀粉生產基地，年精深加工玉米370萬噸，為食品加工提供優(yōu)質配料支撐，探索“一產連二產、二產帶一產”循環(huán)模式，推動加工副產品高值化再利用。這種“吃干榨凈”的循環(huán)經濟模式，使工業(yè)副產品反哺農業(yè)，飼料、肥料回饋農田，形成低碳綠色的產業(yè)閉環(huán)，筑牢了可持續(xù)發(fā)展的綠色根基。

提品質：

從“規(guī)模為王”到“品牌溢價”

農業(yè)現代化的終極競爭，是品質與品牌的競爭。在農產品同質化嚴重、市場競爭日趨激烈的當下，唯有堅守品質底線、深耕品牌價值，才能跳出低價內卷，搶占高端市場、掌握定價主動權。

經過數十年深耕，健康食品產業(yè)已成為諸城第二大工業(yè)支柱，占規(guī)上工業(yè)經濟總量的23%，2025年規(guī)上食品企業(yè)實現營業(yè)收入291億元。依托長期深耕細分賽道的積累優(yōu)勢，諸城在低溫肉制品、速凍調理品領域，憑借穩(wěn)定的品質、完善的品控、豐富的品類，持續(xù)領跑全國市場。

龍頭企業(yè)是產業(yè)升級的核心引擎，也是品質迭代的核心標桿。濰坊諸城培育形成梯度完善、實力雄厚的龍頭企業(yè)梯隊，擁有諸城外貿、得利斯兩家百億級龍頭企業(yè)，華寶、惠發(fā)等骨干企業(yè)協(xié)同跟進。頭部企業(yè)憑借技術創(chuàng)新、品質管控、數字轉型優(yōu)勢，斬獲多項國家級、省級標桿榮譽，引領全域產業(yè)提質升級。

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從產品優(yōu)質到品牌溢價，是濰坊諸城產業(yè)升級的關鍵一躍。諸城目前擁有12個中國馳名商標、6家“好品山東”企業(yè)。依托“諸城味道”區(qū)域公共品牌的輻射帶動，培育出11個全國名特優(yōu)新農產品，實現企業(yè)品牌與區(qū)域品牌雙向賦能，有效提升產業(yè)附加值。這不是簡單的“貼牌”，而是用品牌重新定義價值，讓“諸城出品”成為高品質的代名詞，從而掌握定價權、跳出價格戰(zhàn)。

強鏈條：

從“配套跟隨”到“雙向賦能”

國內多數食品產業(yè)集群往往是聚焦食品加工單一賽道，產業(yè)鏈條短、配套能力弱，極易被復制、被超越。濰坊諸城最難被復制的優(yōu)勢，就是走出了“食品+裝備”雙向賦能的特色路徑，形成了獨樹一幟的產業(yè)生態(tài)。這不是簡單的上下游產業(yè)“物理相加”，而是兩個產業(yè)集群的“化學反應”。

三十年迭代發(fā)展，濰坊諸城食品機械產業(yè)完成了從仿制跟隨到自主創(chuàng)新、從小作坊零散發(fā)展到規(guī)模化集群發(fā)展的跨越，集聚700余家食品機械生產企業(yè)，上千個產品覆蓋養(yǎng)殖、屠宰、速凍、加工、包裝、殺菌等食品生產全流程。殺菌設備在全國市場占有率達80%，是全國規(guī)模最大的殺菌鍋制造基地；食品包裝機械、家禽屠宰設備國內市場占有率均超40%，多項核心裝備穩(wěn)居行業(yè)榜首，實現了食品生產全流程裝備自主可控、本地配套。

屬地化協(xié)同聯(lián)動，讓濰坊諸城具備了降本增效、快速迭代的獨特優(yōu)勢。創(chuàng)新采用“食品企業(yè)提需求、機械企業(yè)定方案”的定制化研發(fā)模式，可就近提供設備安裝、運維保養(yǎng)、技術改造等全鏈條服務，有效降低企業(yè)生產成本、壓縮產品迭代周期。這種“需求倒逼、場景驅動”的創(chuàng)新閉環(huán)，使諸城食品產業(yè)能以最短時間將市場趨勢轉化為產品優(yōu)勢，始終快人一步。

爭主導：

從“被動跟跑”到“主導規(guī)則”

產業(yè)競爭的最高維度，是標準話語權的競爭。一個殘酷的現實是：全球農業(yè)標準長期由歐美主導，中國縣域大多處于“被動接受”的從屬地位。作為一個縣級市，諸城憑什么參與全球規(guī)則制定？

依托農業(yè)農村部、山東省共建的全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心，濰坊諸城搭建起專業(yè)化、高水平的標準研發(fā)載體。累計牽頭或參與制修訂國際標準1項、國家標準4項、行業(yè)及地方標準26項，全國超四分之一涉牧企業(yè)參考應用相關標準，實現了從“賣產品”到“定規(guī)則”的跨越。

全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心

主導國際標準制定，實現規(guī)則話語權突破。2025年，濰坊諸城牽頭編制的ISO國際標準《雞屠宰操作規(guī)程》正式發(fā)布，這是我國家禽屠宰領域首項由縣域主導制定的國際標準，實現了山東省畜牧業(yè)國際標準“零的突破”。標準覆蓋全鏈條操作規(guī)范與衛(wèi)生準則，獲得國際業(yè)界廣泛認可，標志著諸城不再“按別人的規(guī)則玩游戲”，搖身一變成為“游戲規(guī)則制定者”。

標準優(yōu)勢最終轉化為實打實的市場優(yōu)勢。本地食品企業(yè)全面對標國際高端標準開展生產，搭建起全程可追溯的質量管控體系，讓產品品質全面接軌國際市場。憑借標準化、高品質的產品優(yōu)勢，諸城肉雞產品對日本、歐盟出口量分別占全國的十分之一、四分之一，有效破解技術性貿易壁壘，持續(xù)穩(wěn)住高端國際市場基本盤。

拓銷路：

從“產品出海”到“生態(tài)出海”

縣域農業(yè)的高質量發(fā)展，既要深耕國內市場，也要主動擁抱全球市場。但傳統(tǒng)的“產品換外匯”模式已觸及天花板，附加值低、抗風險弱、不可持續(xù)。諸城憑什么敢談“生態(tài)出海”，如何能整合全球資源？

產品出海夯實外貿基本盤。食品農產品是濰坊諸城第一大出口品類，占其出口總額的25.6%，冷凍禽肉、保鮮蔬菜、淀粉糖等產品遠銷全球30多個國家和地區(qū)。依托過硬品質和標準化生產，高端肉雞產品牢牢占據日韓、歐盟高端市場，是國內舉足輕重的高端禽肉出口基地。

裝備出海輸出整套解決方案。依托成熟的食品機械產業(yè)集群，濰坊諸城打破單一設備出口的低端外貿模式，65家具備進出口資質的食品機械企業(yè)，為海外客戶提供成套設備、定制方案、技術服務一體化輸出，開啟裝備、技術、方案的全方位出海新階段。

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平臺賦能構建全鏈條出海生態(tài)。通過舉辦國際精準采購節(jié)、落地跨境保稅物流總部、絲路國際食品研究院等平臺，搭建起貿易、物流、研發(fā)一體化出海服務體系，推動外貿發(fā)展從企業(yè)單點突破轉向全域生態(tài)發(fā)力。依托惠發(fā)食品落地馬來西亞“雙國雙園”項目，以產業(yè)鏈協(xié)同出海模式，推動外貿發(fā)展從企業(yè)單點突破轉向全域系統(tǒng)化、規(guī)模化發(fā)展。

濰坊諸城深耕健康食品全鏈生態(tài)的探索，是濰坊創(chuàng)新提升“三個模式”、賦能農業(yè)現代化的生動縮影。其跳出單一縣域產業(yè)發(fā)展的局限，印證了濰坊農業(yè)產業(yè)化從“單點突破”向“全鏈統(tǒng)籌”、從“規(guī)模擴張”向“價值躍升”、從“產品輸出”向“生態(tài)輸出”的迭代路徑，為縣域農業(yè)產業(yè)升級提供了寶貴經驗。

“諸城模式”再出發(fā)，關鍵在于諸城跳出固有發(fā)展思維，以“五位一體”的系統(tǒng)重構實現能級躍升，既帶動諸城農業(yè)產業(yè)提質增收，更為濰坊持續(xù)領跑全國農業(yè)產業(yè)化、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)提供了從“經驗”到“方法”、從“樣本”到“范式”的可復制路徑。

來源：濰坊發(fā)布