蘇格蘭21億鎊醫(yī)院項(xiàng)目被砍，選前承諾選后變卦

蘇格蘭保守黨一名議員致信約翰·斯溫尼，要求他說明，在蘇格蘭議會(huì)選舉前，蘇格蘭政府是否曾正式記錄過蒙克蘭茲醫(yī)院替代項(xiàng)目在獲批或落地方面存在的任何風(fēng)險(xiǎn)。來自蘇格蘭中部選區(qū)的議員梅根·加拉赫還在信中指責(zé)蘇格蘭民族黨政府“輕重失衡”，稱政府能為格拉斯哥監(jiān)獄找到資金，卻讓拉納克郡的患者繼續(xù)等待。

這一舉動(dòng)發(fā)生在蘇格蘭政府決定以成本為由，否決這座等待已久的新醫(yī)院方案，并要求對(duì)這一總額21億英鎊的項(xiàng)目重新設(shè)計(jì)之后。蘇格蘭民族黨在競(jìng)選宣言中曾在投票日前表示，蒙克蘭茲醫(yī)院替代項(xiàng)目“已經(jīng)在順利推進(jìn)”。但僅僅7周后，衛(wèi)生大臣安杰拉·康斯坦斯就否決了該項(xiàng)目的商業(yè)方案。

加拉赫要求斯溫尼披露，在選舉前，這類風(fēng)險(xiǎn)是否被列入蘇格蘭政府任何官方風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)；她還要求說明，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)最早是在何時(shí)上報(bào)給衛(wèi)生與社會(huì)護(hù)理總司長(zhǎng)、部長(zhǎng)或特別顧問的。她還在信中將蒙克蘭茲項(xiàng)目的延誤，與格拉斯哥監(jiān)獄成本升至超過10億英鎊作對(duì)比。

加拉赫在信中寫道：“拉納克郡和蘇格蘭中部各社區(qū)在選舉前都被承諾將擁有一座新的蒙克蘭茲醫(yī)院。如今，在選票投出之后，他們卻被告知，這個(gè)項(xiàng)目太昂貴，必須重新設(shè)計(jì)。”她還說：“鑒于這一失信之舉，請(qǐng)確認(rèn)，在投票日前，蒙克蘭茲醫(yī)院商業(yè)方案在獲批或?qū)嵤┓矫娴娜魏握斤L(fēng)險(xiǎn)，是否曾被記錄在蘇格蘭政府任何官方風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中。”

“也請(qǐng)確認(rèn)，任何此類風(fēng)險(xiǎn)最早是在何時(shí)上報(bào)給蘇格蘭政府衛(wèi)生與社會(huì)護(hù)理總司長(zhǎng)，以及最早是在何時(shí)上報(bào)給部長(zhǎng)或特別顧問的。”加拉赫還表示：“憤世嫉俗的人會(huì)問，為什么就在蘇格蘭議會(huì)選舉前幾周，前任衛(wèi)生大臣尼爾·格雷仍聲稱新蒙克蘭茲醫(yī)院的一切都在按計(jì)劃推進(jìn)。”“我的選民多年來一直在等待這座備受期待的新醫(yī)院，結(jié)果卻再次在最后關(guān)頭被抽走希望。”

“但約翰·斯溫尼仍然能為這座豪華的新格拉斯哥監(jiān)獄找到資金，而它的成本已經(jīng)飆升至超過10億英鎊。這暴露了民族黨政府輕重失衡的優(yōu)先次序。”“如果蘇格蘭民族黨連前任衛(wèi)生大臣自己選區(qū)內(nèi)的一家醫(yī)院都無法按時(shí)、按預(yù)算建成，那么蘇格蘭其他地區(qū)還能有什么指望？”“我將繼續(xù)要求約翰·斯溫尼恢復(fù)對(duì)蒙克蘭茲替代醫(yī)院項(xiàng)目的完整承諾，并公布一份明確且有資金保障的建設(shè)時(shí)間表。”

蒙克蘭茲醫(yī)院替代項(xiàng)目已籌劃近10年。拉納克郡國民保健署于去年12月批準(zhǔn)了完整商業(yè)方案。按照此前計(jì)劃，項(xiàng)目原定于2026年在韋斯特莫法特動(dòng)工，醫(yī)院目標(biāo)是在2031年啟用。不過，康斯坦斯上月對(duì)議員表示，政府無法按現(xiàn)有形式批準(zhǔn)完整商業(yè)方案，并將這一決定稱為“重置，而不是叫停”。根據(jù)修訂后的時(shí)間表，替代設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)將在2027年年中完成，并重新提交部長(zhǎng)審批。如今，2028年開工僅被視為一個(gè)目標(biāo)，新的啟用日期尚未公布。

被否決方案的最新估算成本，比政府于2023年7月批準(zhǔn)的初步商業(yè)方案中13.44億英鎊的數(shù)字高出7.56億英鎊。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2024/25財(cái)年末，替代項(xiàng)目已產(chǎn)生9240萬英鎊資本支出。拉納克郡國民保健署還在18個(gè)月內(nèi)花費(fèi)4250萬英鎊，用于“建筑師、土木與結(jié)構(gòu)工程師、建筑服務(wù)工程師、規(guī)劃顧問及其他設(shè)計(jì)專業(yè)人員”，而這些方案如今已被部長(zhǎng)否決。

北拉納克郡議會(huì)領(lǐng)袖吉姆·洛格警告稱，僅土地整合就已花費(fèi)超過1億英鎊，其中包括依據(jù)如今可能已不再適用的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的土方工程。他還提出，可能對(duì)蘇格蘭政府采取法律行動(dòng)，并警告說，這次“重置”可能給議會(huì)和其他相關(guān)方帶來無法收回的支出。加拉赫在信中寫道：“你們的政府不能一邊聲稱國民保健署是優(yōu)先事項(xiàng)，一邊讓患者繼續(xù)等待，卻給囚犯提供確定性。”

“蘇格蘭中部理應(yīng)得到比失信、拖延和被動(dòng)衰退更好的結(jié)果。拉納克郡民眾理應(yīng)得到曾經(jīng)承諾給他們的那家醫(yī)院。”康斯坦斯表示，蒙克蘭茲方案總額約為21億英鎊，這將意味著“前所未有地將資本投資集中于單一醫(yī)療項(xiàng)目”。她說，如果繼續(xù)推進(jìn)，政府在整個(gè)國民保健體系內(nèi)投資其他服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的能力將受到限制。

她還表示，替代醫(yī)院必須重新設(shè)計(jì)，以反映更廣泛的醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，即更多護(hù)理將在社區(qū)場(chǎng)所、診斷設(shè)施、數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)和患者家中提供。但批評(píng)者表示，這一決定讓拉納克郡何時(shí)能建成新醫(yī)院變得更加沒有確定性。現(xiàn)有的蒙克蘭茲醫(yī)院院區(qū)長(zhǎng)期被形容為老舊且亟待更換，外界對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)狀況、石棉和水污染等問題一直存在擔(dān)憂。

部長(zhǎng)們?cè)兄Z，新醫(yī)院將保留包括急診在內(nèi)的核心服務(wù)。不過，反對(duì)者質(zhì)疑，重新設(shè)計(jì)是否會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院規(guī)模縮小、服務(wù)減少，或進(jìn)一步拖延。蘇格蘭政府一名發(fā)言人表示：“正如衛(wèi)生大臣向議會(huì)所說明的那樣，蘇格蘭政府仍完全致力于在韋斯特莫法特地塊建設(shè)一座新的蒙克蘭茲醫(yī)院。”

“現(xiàn)有設(shè)計(jì)21億英鎊的成本，無法為公共財(cái)政提供物有所值的結(jié)果，折合下來每張病床成本約為500萬英鎊，這將是前所未有的水平。”“蒙克蘭茲替代項(xiàng)目的全面重新設(shè)計(jì)將于今年夏天迅速啟動(dòng)，更新后的方案將在2027年提交部長(zhǎng)作出決定，以便盡快開工建設(shè)。”