剛敲定中美農(nóng)產(chǎn)品雙向擴容,大豆貿(mào)易回暖的消息還沒捂熱,特朗普就突然跳出來喊話:絕對不準中國碰巴拿馬運河!一邊跟你談合作賺錢,一邊在核心利益上給你捅刀子——美國這波操作,到底是選舉前的作秀,還是藏著更深的戰(zhàn)略算計?
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你可能會問,不就是個運河嗎?至于這么大動干戈?那你可太小看巴拿馬運河了。這條貫通大西洋和太平洋的水道,全球一半以上的跨洋貿(mào)易都得走這兒,對美國來說,這是西半球的戰(zhàn)略支點,相當于自家后院的“命根子”。從二十世紀初美國介入巴拿馬獨立,拿下運河的修建和運營權(quán),近百年里,美國靠著這條運河調(diào)配兩洋海軍,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)刈鑫靼肭虻睦洗蟆?/strong>
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后來巴拿馬人鬧著要主權(quán),國際社會也呼吁歸還,美國才在1977年簽了條約,1999年底把運河交出去。但交出去不代表放手,美國還留著一堆特殊權(quán)限,照樣干預(yù)巴拿馬內(nèi)政。特朗普上臺后更直接,公開質(zhì)疑當年的移交決定,說這是美國的“重大損失”,那意思明擺著:我還想把運河拿回來。
可中資入局巴拿馬港口,真的是要搶運河嗎?完全不是。長江和記實業(yè)是通過公開合規(guī)的競標拿到的運營權(quán),近三十年里砸了不少錢升級設(shè)施、優(yōu)化配套,讓運河的通行效率和吞吐能力都提升了一大截。這么多年,中資企業(yè)只負責港口物流,從來沒碰過航道管控或者區(qū)域安全的事兒,完全是正常的商業(yè)行為。
但美國不管這些,非要把普通生意包裝成“地緣威脅”。今年年初,在美方的壓力下,巴拿馬最高法院居然以“違憲”為由廢止了中資的運營合同,巴拿馬政府隨后接管了港口。中資合法投的錢、合法享有的權(quán)益,就這么被無端損害了。
巴拿馬能怎么辦?它的財政、就業(yè)、外貿(mào)全靠運河吃飯,根本不敢得罪美國,只能被動配合。可它也不想徹底失去中國的投資,畢竟中國是重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。巴拿馬外長說“銘記中國人民為運河工程做的貢獻”,副外長也喊著要保持溝通——這明顯是想在中美之間找平衡,兩邊都不想得罪。
美國就是吃準了巴拿馬的弱勢,才敢在運河議題上不斷制造對立。特朗普這次喊話,不只是說給國內(nèi)選民聽的,更是給全球所有想?yún)⑴c國際航道運營的國家敲警鐘:西半球是我的地盤,巴拿馬運河你們別碰。
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那為什么美國一邊在農(nóng)產(chǎn)品上跟中國合作,一邊又在運河上發(fā)難?很簡單,農(nóng)業(yè)合作對美國有好處啊。美國農(nóng)業(yè)州高度依賴海外市場,中國的消費需求能解決大豆、玉米的出口問題。之前貿(mào)易摩擦時,中國減少美豆采購,轉(zhuǎn)從巴西、阿根廷進口,直接讓美國農(nóng)民收益下滑,產(chǎn)業(yè)承壓。為了穩(wěn)住農(nóng)業(yè)盤、爭取選民,美國才主動推進農(nóng)產(chǎn)品磋商,接受雙向降稅的方案。
但合作是有邊界的。農(nóng)業(yè)貿(mào)易是互惠互利的民生領(lǐng)域,不會動搖美國的全球優(yōu)勢;可巴拿馬運河關(guān)乎西半球的主導(dǎo)權(quán),是美國的紅線,絕對不允許外部力量介入。所以美國才會一邊跟你談生意,一邊在核心利益上跟你對抗——它的對外動作,從來只看自己的收益,有利可圖就合作,有競爭就壓制。
至于美國炒作的“中國接管運河”,完全是沒影子的事兒,就是為了維持自己的特權(quán)制造的借口。現(xiàn)在的國際格局早就不是單一霸權(quán)說了算了,可美國還抱著百年前的勢力范圍思維,想用施壓、毀約的方式獨占公共航道,阻礙其他國家的正常商業(yè)布局。
這種做法真的能長久嗎?一邊在大豆貿(mào)易上賺中國的錢,一邊在運河上砸中國的鍋,美國的雙重標準已經(jīng)越來越明顯了。更多國家都看清楚了:美國做事,只講自己的利益,不管什么國際秩序和契約精神。
中美農(nóng)業(yè)的務(wù)實合作應(yīng)該會繼續(xù)推進,畢竟雙方都有好處,不會被單一地緣事件打斷。但巴拿馬運河這件事也給所有海外經(jīng)營的企業(yè)提了個醒:正常的商業(yè)合作,隨時可能被個別國家的地緣私心給攪黃。
全球公共航道的價值,本來就是開放共享,服務(wù)所有國家的。強行把公共資源當成私產(chǎn),排他打壓,終究是走不遠的。美國在西半球不斷制造對立,最后消耗的,只會是自己的國際信譽和合作空間。
你覺得美國這種“合作時笑臉相迎,觸及利益就翻臉”的做法,能持續(xù)多久?如果換成你是巴拿馬,夾在中美之間,又該怎么選?這事你怎么看?
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