鹽城市科技館作為市科協下屬全額財政撥款公益事業單位,部分通過官方公開渠道考試直招、長期從事科普展教、運行運維等核心主營業務的在崗員工,被轉為勞務派遣用工模式,這一反常規的變動既觸碰了法律紅線,更引發公眾對財政資金浪費與利益輸送的深度懷疑 。
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勞務派遣制度法定定位僅為補充用工,嚴格限定于臨時性、輔助性、替代性崗位,且整體用工占比不得超過總人數10%,長期核心業務崗位本就嚴禁采用勞務派遣形式 。直招直簽勞動關系變更為第三方派遣,屬于勞動合同根本性改動,依法必須與全體員工充分協商、全員書面同意,而鹽城科技館單方面強制劃轉,本身就涉嫌程序違法。
從財政支出角度來看,科技館人員薪酬全部來源于公共財政預算。原有直聘模式下,經費直接發放至職工個人賬戶,流程簡潔透明。轉為勞務派遣后,財政資金需先行撥付勞務公司,疊加服務費、管理費等中間抽成,同等用工體量必然產生額外財政開銷,明顯違背厲行節約、壓縮不必要行政開支的要求,平白損耗納稅人資金,有違常理。
值得警惕的是,背后可能潛藏的廉政問題。勞務派遣合作服務商的遴選過程若未全面公開招投標、欠缺多方監督,極可能出現單位管理人員與勞務企業私下勾結、指定關聯合作方的情況,借助外包合作,截留、瓜分財政經費,以合法用工外殼掩蓋利益輸送。本次,袁先生申請相關信息公開遭拒,公眾更會產生合理性懷疑。
身份轉變后,員工遭遇薪水被克扣、福利待遇縮水、晉升通道關閉、勞動糾紛互相推諉等一系列問題,合法權益受到嚴重損害。一個很現實的問題是,既然原有直招用工模式運行穩定,為何執意增設第三方中間環節?多余成本由財政花錢,納稅人買單,得利方究竟是誰?
期待主管部門主動公開用工調整的完整方案、勞務派遣單位遴選資料、額外費用明細,對崗位合規性、資金流向全面進行核查,打消公眾關于財政浪費與利益輸送的全部疑慮。還請@清廉江蘇 、@鹽城發布 轉鹽城紀委監委、市財政局一并參與,共同回應社會關切!
作者:崖懸花倒生V,知名法律人
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