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有些人,隔三差五就得給自己的支持者打一針“中國威脅論”的興奮劑。這次被特朗普拿來當靶子的,是巴拿馬運河。在羅斯福總統圖書館的開幕式上,他對著臺下信誓旦旦地說:“現在中國正試圖接管巴拿馬運河,我們絕不會讓它得逞。”
這話要是讓不了解內情的人聽了,恐怕真以為中國軍艦明天就要開進加通湖了。可但凡對這條運河有點了解的人都清楚,特朗普這是在用一百多年前的老劇本,演一出新時代的政治鬧劇。這套謊言背后的算盤,早就被巴拿馬人看穿了。
特朗普說這話的時候,大概忘了巴拿馬運河現在歸誰管。自1999年美國把運河主權交還給巴拿馬后,這條水道的運營和管理就一直是巴拿馬運河管理局在負責,是一個獨立于政府的自治機構。巴拿馬政府多次公開強調,運河始終保持中立,為所有國家服務,不存在任何國家操控的情況。
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那特朗普口中的“中國接管”從哪來的?根源是長和集團此前在運河兩端擁有的那兩個港口。但即便是那兩個港口,也只是在巴拿馬主權管轄下的商業運營,中國既沒有派一兵一卒,也沒有控制運河的收費、調度和通行權。更何況,長和去年3月已經公告,要把包括那兩個港口在內的43個海外業務,以228億美元賣給由美國貝萊德和地中海航運組成的國際財團。這筆交易當時被外界普遍解讀為“特朗普的勝利”,結果卻被中國監管機構依法展開反壟斷調查,交易至今擱淺。
這才是特朗普真正跳腳的地方。他原本以為通過施壓長和出售港口,就能徹底把中國的商業存在從巴拿馬運河抹掉,自己再吹噓一番“讓美國再次偉大”。但中國的反壟斷調查,并不是因為什么地緣野心,而是任何一筆涉及全球港口命脈的200多億美元交易,都理應受到的合規審查。特朗普的商業勝利劇本,被依法依規的審查程序給戳破了。
而他本人對這個劇本其實再熟悉不過。他揮舞關稅大棒,逼著盟友交保護費,到處放話說要用武力奪取格陵蘭島、收回巴拿馬運河。巴拿馬運河對他而言,從來不是什么國家安全的戰略要地,而是一個方便他煽動民粹、掩蓋執政無能的道具。當年他退出一堆國際協定,現在又說要武力奪回運河,這種虛張聲勢,不過是在告訴世界,他的極限施壓除了老調重彈,已經拿不出什么新花樣了。
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再看看巴拿馬方面的態度。巴拿馬總統穆利諾已經多次明確表示,運河完全由巴拿馬控制,不存在所謂的中國威脅,巴拿馬也不會成為任何大國博弈的棋子。這個表態很能說明問題:連當事國都親自出來辟謠了,特朗普還在自說自話。當那個被你指著鼻子說“被中國控制”的國家,都跳出來說你講的是假話時,你的政治信用還剩多少?
運河主權從來都不是問題的核心。核心在于,一個國家的領導人如果只能靠制造假想敵來維系自己的支持率,那他腳下的地基恐怕已經很不牢靠了。歷史的回旋鏢總是飛得很快,打著“驅逐外部威脅”旗號來博取政治利益的人,最終往往自己成了那個最不被信任的威脅。
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