文|鄧飛
當(dāng)前,特區(qū)政府正就新一份施政報(bào)告及香港首份五年規(guī)劃展開公眾咨詢,適逢今年也是國(guó)家“十五五”規(guī)劃的開局之年,歷史的指針正指向十分關(guān)鍵的交匯點(diǎn)。如果說未來五年是香港全面融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵時(shí)期,那么當(dāng)下無疑是香港乘勢(shì)而上、筑牢根基、繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖的黃金窗口期。筆者認(rèn)為,教育是創(chuàng)新的源頭活水,而做好北都大學(xué)城的規(guī)劃,則是這盤大棋的重中之重項(xiàng)目。
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中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍日前考察香港的行程集中于北部都會(huì)區(qū),并明確支持將“大學(xué)城”提升為“大學(xué)城區(qū)”。筆者認(rèn)為,放眼全球,最頂尖的創(chuàng)新圈皆是如此,在特區(qū)政府的施政層面,具體的落實(shí)藍(lán)圖已經(jīng)浮現(xiàn)。政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基近日透露,香港首個(gè)“五年規(guī)劃”將加入大學(xué)城概念發(fā)展綱要,北都將預(yù)留約300公頃,供進(jìn)駐的大學(xué)做主要教學(xué)用途,如教學(xué)樓、宿舍等;至于整個(gè)“大學(xué)城區(qū)”,將包含周邊的配套設(shè)施,如產(chǎn)業(yè)、物流、生態(tài)保育等,預(yù)計(jì)總面積將超過1000公頃。
客觀地審視,特區(qū)政府將“大學(xué)城”提升為“大學(xué)城區(qū)”,不僅是面積的擴(kuò)容,也是重要的戰(zhàn)略升級(jí)。傳統(tǒng)的大學(xué)城主要為滿足教育需求,而未來的“大學(xué)城區(qū)”將在深度融合“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代城市理念下,發(fā)展出完善的產(chǎn)業(yè)鏈與就業(yè)生態(tài)。相信未來的北部都會(huì)區(qū),不再只是地圖上的一片土地,而是一個(gè)將教育、人才、科技、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展完美融合的“超級(jí)生態(tài)圈”。
當(dāng)前,全球科技革命以每月甚至更短時(shí)間為單位進(jìn)行迭代,傳統(tǒng)的城市規(guī)劃往往容易為追求“一步到位”,而陷入“規(guī)劃落后于變化”的困境。在北都大學(xué)城的規(guī)劃,政府為洪水橋、牛潭尾、新界北三個(gè)城區(qū)都做了不同定位,亦預(yù)留了足夠用地以適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)和科技。例如,洪水橋大學(xué)城區(qū)將成為應(yīng)用型高等教育及國(guó)際化人才培養(yǎng)中心;牛潭尾大學(xué)城區(qū)將為生命健康科技、人工智能、機(jī)械人、微電子等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要平臺(tái);新界北大學(xué)城區(qū)將成為綜合藝術(shù)及產(chǎn)業(yè)校區(qū)。由此可見,北部大學(xué)城區(qū)的規(guī)劃,既有“三足鼎立”的清晰實(shí)招,又有“預(yù)留用地”的戰(zhàn)略留白。在分工與留白之間,展現(xiàn)出特區(qū)政府前所未有的戰(zhàn)略自信與治理成熟度。
至于如何將人才與知識(shí)的流動(dòng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)科動(dòng)力,筆者認(rèn)為,大學(xué)城區(qū)的真正價(jià)值,在于釋放高校“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。對(duì)于擁有5所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)的香港而言,北都大學(xué)城區(qū)正是打破過往各大高校“各自運(yùn)行”的最佳契機(jī)。譬如,北都可以大膽引入“跨校合作”新模式,在北都建立一套跨界別、跨院校的合作機(jī)制,包括設(shè)立聯(lián)校科研基地,共同建設(shè)和共享人工智能超算中心、先進(jìn)材料實(shí)驗(yàn)室等大型前沿科研基礎(chǔ)設(shè)施,讓不同院校甚至企業(yè),發(fā)揮更大的協(xié)同效益。
放眼未來,當(dāng)北都充分利用大灣區(qū)上中下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈條時(shí),大學(xué)城區(qū)將充當(dāng)起“雙向門戶”的戰(zhàn)略角色。內(nèi)地龍頭科創(chuàng)企業(yè)可在此設(shè)立海外研發(fā)總部,利用香港的普通法系和國(guó)際金融優(yōu)勢(shì)“走出去”;海外的頂尖教授與學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)亦可在北都落戶,并加強(qiáng)對(duì)接珠三角強(qiáng)大的制造鏈。試想象一下,未來每天數(shù)以萬計(jì)的創(chuàng)科人才在深港之間“雙城生活”、極速通關(guān),那將是大灣區(qū)最具活力的一個(gè)創(chuàng)新示范區(qū)。
香港首份“五年規(guī)劃”與施政報(bào)告的公眾咨詢,正為這座城市凝聚強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí)。以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的北都大學(xué)城區(qū),必將成為粵港澳大灣區(qū)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)好、活力足的創(chuàng)科基地。筆者期望透過廣泛的公眾咨詢,讓北都大學(xué)城區(qū)的規(guī)劃更加務(wù)實(shí)、精準(zhǔn),為香港的創(chuàng)新科技發(fā)展,提供源源不絕的新動(dòng)能。
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