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今年夏天,歐洲再次進(jìn)入高溫區(qū)間。多地氣溫逼近或超過40度。老人中暑,急診擠滿,城市在高溫中變得遲緩。
法國(guó)公共衛(wèi)生部門給出的數(shù)據(jù)已經(jīng)足夠刺眼。本輪熱浪啟動(dòng)后,短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)約千例級(jí)別的超額死亡,絕大多數(shù)集中在老年人群體。官方同時(shí)強(qiáng)調(diào),這只是初步估算,后續(xù)統(tǒng)計(jì)往往還會(huì)繼續(xù)上修。類似的場(chǎng)景,在過去二十年里已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)。
問題不在于“熱”。問題在于,歐洲依然沒有為“持續(xù)的熱”做好準(zhǔn)備。
空調(diào),是最直觀的切口。歐洲主要國(guó)家的家庭空調(diào)普及率長(zhǎng)期處在低位:法國(guó)大致在兩成左右,德國(guó)更低,仍停留在個(gè)位數(shù)水平。原因并不復(fù)雜。過去的氣候不需要,制度與市場(chǎng)就沒有把它當(dāng)成基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)。建筑沒有預(yù)留管線,電網(wǎng)沒有預(yù)留冗余,安裝服務(wù)體系沒有形成規(guī)模,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸外移。
現(xiàn)在氣候變了,但系統(tǒng)沒變。
當(dāng)熱浪真正成為常態(tài),歐洲開始臨時(shí)補(bǔ)課。結(jié)果是典型的“系統(tǒng)性遲到”。需求在一個(gè)夏天集中爆發(fā),而供給需要按年計(jì)算周期去調(diào)整。
進(jìn)口數(shù)據(jù)很能說明問題。近兩年,歐洲從中國(guó)采購(gòu)空調(diào)明顯加速,多項(xiàng)行業(yè)數(shù)據(jù)都顯示增幅在30%到40%之間,成為中國(guó)家電出口增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一。中國(guó)廠商在歐洲的銷量普遍大幅提升。但即便如此,市場(chǎng)仍然頻繁出現(xiàn)缺貨。
原因很簡(jiǎn)單。需求的增長(zhǎng)是跳躍式的,供給的擴(kuò)張是漸進(jìn)式的。原本只有少數(shù)家庭需要空調(diào),現(xiàn)在變成數(shù)百萬家庭同時(shí)入場(chǎng)。再高的增長(zhǎng)率,放在這樣一個(gè)基數(shù)面前,也只是“追趕”,不是“覆蓋”。
更關(guān)鍵的是瓶頸不在工廠,而在本地體系。空調(diào)不是買回來就能用的商品,它依賴一整套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從下單到生產(chǎn)、運(yùn)輸、清關(guān),本身就需要數(shù)周時(shí)間。而真正卡住的是安裝端。歐洲缺的不是設(shè)備,而是人。合格安裝工人的供給極其有限,旺季排期以周甚至月計(jì)算。設(shè)備可以堆在倉(cāng)庫(kù),但裝不上墻,就等于不存在。
再看成本。設(shè)備價(jià)格本身已經(jīng)顯著高于中國(guó)市場(chǎng),加上人工安裝費(fèi)用,整體投入動(dòng)輒數(shù)千歐元。使用階段,電價(jià)又明顯高于中美。結(jié)果是:獲取成本高,使用成本也高。對(duì)一部分家庭來說,既是“買不到”,也是“用不起”。
對(duì)比一下就更加清晰。中國(guó)在過去二十年里,把空調(diào)徹底納入了日常生活基礎(chǔ)設(shè)施。生產(chǎn)、銷售、安裝、電力配套形成完整體系,成本被壓到極低水平。美國(guó)則通過住宅體系內(nèi)置中央空調(diào),把問題在建設(shè)階段一次性解決。高溫對(duì)這兩個(gè)社會(huì)來說,是負(fù)擔(dān),但不是系統(tǒng)性沖擊。
歐洲不同。它面對(duì)的是一個(gè)“從未被系統(tǒng)性解決過的問題”,是一個(gè)能不能與時(shí)俱進(jìn)的問題。
有人把這解釋為“綠色理念的選擇”。這種說法經(jīng)不起推敲。節(jié)能可以是目標(biāo),但不能以大規(guī)模人群在高溫中失去基本安全為代價(jià)。適應(yīng)氣候變化,本身就是現(xiàn)代治理能力的一部分。如果一個(gè)社會(huì)無法在極端天氣中保護(hù)其最脆弱的人群,那么它的“先進(jìn)性”就需要重新評(píng)估。
問題的核心,其實(shí)已經(jīng)超出了空調(diào)本身。
過去我們衡量現(xiàn)代化,更多看“你建立了什么”:工業(yè)體系、制度框架、福利結(jié)構(gòu)。這套標(biāo)準(zhǔn)在20世紀(jì)是成立的,歐洲也確實(shí)是范本。但21世紀(jì)的壓力來自另一組變量:氣候的不確定性、技術(shù)更新的速度、基礎(chǔ)設(shè)施的可重構(gòu)能力,以及在突發(fā)變化面前的響應(yīng)效率。
現(xiàn)代化不再是“完成時(shí)”,而是“持續(xù)調(diào)整適應(yīng)能力的進(jìn)行時(shí)”。
從這個(gè)角度看,歐洲的問題開始變得清晰。它的很多系統(tǒng)建立得很早,也運(yùn)行得很穩(wěn)定,但正因?yàn)榉€(wěn)定,調(diào)整成本極高。建筑存量難以改造,能源體系路徑依賴明顯,行政與市場(chǎng)響應(yīng)偏慢。更重要的是,一種長(zhǎng)期形成的認(rèn)知慣性——認(rèn)為現(xiàn)有結(jié)構(gòu)本身就是終點(diǎn),而不是階段。
這使得歐洲在面對(duì)新型沖擊時(shí),往往不是主動(dòng)升級(jí),而是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
一臺(tái)空調(diào),本不值得如此討論。但當(dāng)它同時(shí)牽動(dòng)供應(yīng)鏈、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、能源價(jià)格、住房形態(tài)以及公共治理時(shí),就不再只是一個(gè)消費(fèi)品問題。
它變成了一種測(cè)試。測(cè)試一個(gè)社會(huì),是否仍然具備持續(xù)現(xiàn)代化的能力。
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