數十億修復成本當前，美考慮遷基地到以色列，航母角色被推到臺前

美國據報正研究把其在中東的部分軍事基地遷往以色列的可能性。美國和以色列對伊朗發動戰爭及其后續影響，可能使以色列比以往任何時候都更接近其幾十年來一直接受并主動宣揚的角色：在這一戰略地區充當一艘“不會沉沒的美國航空母艦”。

2月28日，美以對伊朗發動了前所未有的聯合空襲。作為回應，德黑蘭發起了同樣前所未有的無人機和導彈打擊。伊朗將目標對準阿拉伯海灣國家的美軍設施，其中阿聯酋遭受的襲擊甚至多于以色列。戰后衛星圖像顯示，這些地區基地受損嚴重，修復成本將高達數十億美元。

因此，《華爾街日報》6月27日報道稱，美國正在重新評估其在該地區的軍事部署。報道說，美軍目前正“考慮改造”位于島國巴林的海軍基地。該基地遭受的破壞程度，比華盛頓此前披露的更嚴重。美方還考慮減少其在科威特和沙特阿拉伯的駐軍。即便在4月8日停火后，科威特和巴林在與美軍的報復性交火中，仍不時遭到伊朗襲擊。

目前正在考慮的另一項舉措，是把基地和行動從海灣地區進一步向西轉移，其中包括遷往以色列。根據轉移兵力的規模和性質，這一舉動可能會讓以色列作為“美國航空母艦”的名聲真正接受檢驗。

盡管自20世紀60年代華盛頓首次成為以色列主要武器供應國以來，兩國一直保持密切軍事關系，但美國從未像對待許多盟友那樣，在以色列設立大型基地或大規模駐軍。另一個事實是，直到2025年6月以色列對伊朗發動為期12天的戰爭，美國以“午夜之錘”行動介入并轟炸伊朗關鍵核設施之前，美軍和以軍從未在戰場上并肩作戰。

即便是在1973年第四次中東戰爭期間，美國啟動“鎳草行動”，向以色列補充彈藥和軍事裝備，也沒有直接介入沖突。1991年海灣戰爭前夕，薩達姆·侯賽因治下的伊拉克向以色列城市發射了前所未有的“飛毛腿”導彈。美國隨即向以色列緊急部署了兩套MIM-104“愛國者”導彈防御系統和至少30名美國陸軍操作人員。這些系統在整個戰爭期間都處于“以色列交戰控制”之下。

2017年，美國確實在內蓋夫沙漠的以色列空軍馬沙比姆空軍基地設立了一個小型永久性軍事基地，用于安置美國空軍人員。這是美國首次在以色列設立此類基地。

2023年10月7日襲擊事件之后接連爆發的地區戰爭，徹底改變了美國在以色列軍事部署的性質和規模。2024年4月13日和10月1日，伊朗首次兩度直接對以色列發動彈道導彈和無人機襲擊。此后，美國向以色列部署了一套“薩德”末段高空區域防御系統及至少100名士兵。2025年初，在那場12天戰爭爆發前，華盛頓又轉移部署了第二套“薩德”。

這些部署在以色列及該地區其他地方的美國戰略導彈防御系統，在那場戰爭中顯著增強了以色列抵御伊朗大規模打擊的能力。

在最近這場美以對伊朗的戰爭爆發前，美國空軍把第五代F-22“猛禽”隱形戰斗機部署到以色列奧夫達空軍基地。這是美國首次向以色列部署作戰飛機。美國智庫猶太國家安全研究所對這一舉措表示歡迎，并重提以色列“世界上最大、不會沉沒的航空母艦”這一說法，進而稱：“如今把F-22部署到奧夫達，等于讓美國在該地區擁有了第三艘用來對付伊朗的航空母艦。”

這家國家安全智庫還表示，這一部署讓美國獲得了“遠超我們在該地區其他空軍基地全部增兵所能提供的打擊能力”。如果美國把目前部署在海灣地區的更多兵力和裝備重新調往以色列，這一判斷可能會受到檢驗，尤其是在與伊朗再度爆發沖突的情況下。

自那次部署以來，以色列國內也有人抱怨，美國同時在本-古里安國際機場部署大量KC-46和KC-135空中加油機，占用了過多空間，擠壓了民航運行。不過，經過數十年停留在口頭層面的表述后，以色列作為陸基“美國航空母艦”的實際價值，終于開始接受檢驗。

有意思的是，1993年，美國海軍曾短暫研究過把真正的美國航母和其他海軍艦艇部署在海法的可行性與實際操作性。時任美國海軍退役中將威廉·羅登當時辯稱：“如果你想減少航母數量，可以通過把母港設在海法來做到這一點。毫無疑問，這能延展你的前沿存在能力。”

以色列有一個老笑話，開頭會問你是否聽說過一艘美國航母訪問以色列，包袱則是：“它同時停靠在海法、特拉維夫、阿什杜德和阿什凱隆。”

與“以色列充當美國航空母艦”相關的最極端設想，或許是正式把以色列并入美國。1972年，頗具影響力的保守派評論員威廉·F·巴克利曾在一篇社論中主張，把以色列納入美國，成為第51個州。

他當時的理由是，這樣“幾乎可以消除該地區的緊張局勢，使蘇聯資助和補給反以色列行動的努力歸于徒勞；同時也會在地中海東端為我們提供真正屬于我們自己的海軍和軍事設施，就像諾福克海軍基地和奧馬哈的戰略空軍司令部基地一樣”。

當然，海法最終并沒有成為美國航母基地，以色列也顯然沒有成為美國第51個州。盡管如此，近期美國在以色列的軍事部署無疑是有史以來最重要的一次，尤其是在美國把更多基地和軍事資產從海灣國家遷往以色列、并將其轉化為長期存在的情況下。

這一舉動對雙方都既有好處，也有負擔。對以色列來說，像部署在本-古里安機場的加油機這類安排，可能會帶來暫時性的麻煩。

“薩德”這類防空系統的部署，有助于減輕其寶貴的“箭”式攔截彈的消耗壓力。在最近這場對伊朗的戰爭中，美國為保衛以色列所消耗的防空攔截彈，甚至多于以色列自身的消耗。任何部署在以色列、用于保護美國人員的美軍資產，也都會提升以色列整體防護能力。

對美國而言，批評者一貫認為，這種直接且高度可見的軍事支持，最終可能鼓勵內塔尼亞胡這樣的以色列領導人升級地區行動，并把美國拖入其中，或者導致駐以美軍遭到報復性打擊。把軍事力量部署到以色列，也讓美國能夠使用比海灣地區基地更不易暴露、且東道國對其在整個地區開展行動限制更少的基地。這一點可能很有價值，尤其是在華盛頓附近海域沒有真正航母可用的時候——今年年初美國因介入委內瑞拉局勢時，就出現過這種情況。