西方視角下的塞爾維亞引進中國武器：對塞爾維亞意義重大 引發歐洲極大不安

譯者按：本文編譯自發布在《亞洲國防安全》網站上的題為《塞爾維亞部署中國HQ-9導彈系統，震動北約，歐洲擔憂北京防空力量崛起》的文章，部分內容有刪改。 此文中有大量情況與事實不符的地方，請各位讀者自行甄別。編譯此文，只為參考，同時向大家提供外媒的看法，并不代表譯者同意或者證實其觀點與消息。 由于譯者水平不足，文章中可能出現的錯誤請各位讀者多加指正。

塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇正式確認，貝爾格萊德將采購中國制造的HQ-9遠程地對空導彈系統，從而使塞爾維亞成為歐洲最大的中國防空系統用戶。武契奇在“普科夫尼克-飛行員米倫科·帕夫洛維奇”空軍基地和帕蘇良斯克利瓦德訓練區進行軍事裝備展示時宣布了這一消息，從而結束了數月以來關于塞爾維亞新一代防空和導彈防御體系發展的猜測。

HQ-9地空導彈系統。

該聲明立即將塞爾維亞和中國的防務合作從單純的武器采購關系提升到更廣泛的戰略合作，涉及防空現代化、航空航天一體化、空軍現代化和長期軍事態勢重組。

武契奇在談到法國“ 陣風 ”戰斗機的到來、新戰斗機的加入以及塞爾維亞迫切需要擴大飛行員培訓能力時，還將HQ-9的采購與來自中國的“其他東西”聯系起來。塞爾維亞軍事分析人士將此聲明解讀為貝爾格萊德正在評估中國戰斗機，例如殲-10C或JF-17 Block III，以補充其此前訂購的12架達索“ 陣風 ”多用途戰斗機。

這一發展具有重大的地緣政治意義，因為塞爾維亞現在正在歐洲前所未有的混合軍事生態系統中同時整合西方戰斗機、俄羅斯傳統系統和中國戰略防空技術。塞爾維亞的軍事采購軌跡越來越體現出一種精心策劃的多管齊下的戰略方針，即在烏克蘭戰爭后，保持國防自主性，同時減少對俄羅斯或北約相關供應商的過度依賴。

中國的HQ-9防空導彈系統，也稱FD-2000（部分出口型號），被認為是北京最先進的多用途遠程防空平臺，經常被拿來與俄羅斯的S-300和S-400戰略防空系統系列相比較。據報道，HQ-9基本型攔截范圍約為200公里，HQ-9B的攔截范圍可達250至300公里，這大大提高了塞爾維亞阻止飛機、巡航導彈和戰術彈道導彈威脅其領空的能力。

巴爾干地區的軍事策劃者們現在正密切關注此次采購，因為HQ-9將使塞爾維亞擁有北約直接指揮結構之外歐洲射程最遠的地對空導彈網絡之一。 此次收購也引起了西方安全界的擔憂，他們認為中國正在通過多層次的防務合作、航空航天工業、無人系統出口和現代AESA雷達網絡來加強其在歐洲軍事生態系統中的地位。

盡管塞爾維亞繼續堅持所有軍購都是防御性的且透明的，但包括克羅地亞在內的鄰國以及科索沃當局越來越將塞爾維亞的軍事投射能力視為地區軍事平衡發生更大轉變的催化劑。

HQ-9的采購為塞爾維亞打造了首個戰略防空層

此前，塞爾維亞曾試圖采購俄羅斯的S-300或S-400系統，但據報道，由于面臨西方政治壓力和長期后勤障礙，此次采購HQ-9填補了塞爾維亞遠程防空能力的一個關鍵空白。

塞爾維亞目前分層防空體系已經包括中國出口的HQ-22中程防空系統（型號為FK-3）和HQ-17A近程防空平臺、俄羅斯的“ 鎧甲 ”-S1防空系統以及經過現代化改進的蘇聯S-125“ 涅瓦河 ”防空導彈系統。HQ-9的引進，為塞爾維亞的分層防空體系提供了一種遠程戰略攔截層，能夠在更遠的距離攔截空中威脅，同時通過移動發射器、指揮車輛和分布式雷達元件提高作戰領域的生存能力。

與一些老一代俄羅斯出口型裝備相比，中國HQ-9防空系統在電子戰生存能力、雷達探測辨別能力和目標管理方面越來越具有競爭力。分析人士認為，HQ-9的改進型HQ-9B型意義尤為重大，因為其擴大的攔截區域理論上能夠監視和干擾西巴爾干大部分地區以及附近戰略航線的空中活動。

此次采購顯著增強了塞爾維亞的反介入和區域拒止能力，使敵方空中行動更加困難，同時增加了對攻擊機、防區外武器和敵方防空摧毀任務的作戰風險。HQ-9防空系統還通過提供更深層次的空域保護以抵御高價值威脅，增強塞爾維亞在科索沃問題上的戰略威懾態勢，同時增強指揮部在面對地區危機時的信心。

此前貝爾格萊德采購的HQ-22防空系統創造了歷史，使其成為歐洲第一個使用中國中程防空系統的國家，該系統于2022年通過運-20戰略運輸機交付。HQ-9的到來完善了中國防空武器系統的一體化作戰架構，將遠程攔截器、中程防護、點防御和機動生存能力整合到一個統一的作戰框架內。

塞爾維亞引進的HQ-22防空系統。

西方防務觀察人士越來越將塞爾維亞模式視為中國有能力輸出完整的戰略軍事生態系統的證據，而不再僅僅是一個與西方和俄羅斯供應商競爭的獨立平臺。

中國戰斗機的出現改變了塞爾維亞空軍現代化格局

武契奇關于從中國獲得更多“戰斗機”和“其他東西”的聲明，加劇了人們的猜測，即塞爾維亞將用中國戰斗機為其未來的“ 陣風 ”戰斗機機隊提供補充，以經濟高效的方式擴大機隊規模。

成都殲-10C戰斗機已成為最受關注的候選機型，因為該機采用了AESA雷達、超視距導彈集成技術，并且采購成本比同級別的西方戰斗機更低。巴基斯坦使用的JF-17 Block III仍然是一個合理的選擇，因為它提供了現代化的航空電子設備、與中國武器的兼容性以及更低的后勤保障成本，適合希望加快機隊擴張的中型空軍。塞爾維亞目前的戰斗機庫存仍然以現代化的俄羅斯制造的米格-29為主，但俄烏沖突使俄羅斯在航空航天領域提供的支持（包括備件供應和長期升級途徑）變得復雜。

塞爾維亞的多元化戰略體現了務實的運營理念和地緣政治考量，貝爾格萊德試圖在歐洲安全環境中北約、俄羅斯和中國之間日益激烈的競爭中保持戰略靈活性。

到2026年，中國CM-400AKG超音速或高超音速空對地導彈已經集成到塞爾維亞的米格-29飛機上，這表明貝爾格萊德愿意將中國攻擊系統與俄羅斯的傳統平臺相結合。武契奇此前已確認，塞爾維亞的米格-29戰斗機將裝備馬赫數為6的CM-400AKG導彈，這可能使塞爾維亞成為歐洲第一個使用空基準高超音速武器的國家。該導彈的整合極大地提高了塞爾維亞對重兵把守目標的精確打擊能力，同時由于其高速末端攻擊特性，也使區域防空規劃變得更加復雜。

塞爾維亞空軍米格-29戰機掛載CM400AKG空地導彈與LS6制導炸彈。

法國“陣風”戰斗機在2028年至2029年間的到來將進一步復雜化塞爾維亞的作戰體系，因為貝爾格萊德將在一個軍事結構內同時使用西方平臺、俄羅斯和中國的導彈技術。這種混合化帶來了重大的互操作性和維護性挑戰，但同時也降低了對來自相互競爭的全球防務集團的政治限制、出口管制和供應商壓力的脆弱性。

塞爾維亞與中國的防務合作超越了傳統的采購模式

通過無人機、防空系統、導彈技術、監視平臺的轉讓以及更全面的軍事現代化合作，中國正日益成為塞爾維亞最重要的非西方防務伙伴。

貝爾格萊德此前已購入中國CH-92和CH-95無人系統，這擴展了戰場監視、戰略偵察和武裝無人機作戰的能力，符合現代網絡中心戰的趨勢。此次中國與塞爾維亞的HQ-9導彈系統交易強化了中國更大的戰略格局，即中國將自身定位為比西方競爭對手更具政治靈活性、意識形態限制和融資條件更寬松的供應商。

對于塞爾維亞而言，中國體系提供了一條更經濟的途徑來發展現代化軍事能力，同時避免了因依賴易受國際制裁影響的俄羅斯供應鏈而導致的作戰不確定性。此次防務合作也符合北京更廣泛的地緣政治目標，即通過基礎設施投資、工業合作和技術軍事舉措，擴大其在歐洲的技術和戰略影響力。

中國向塞爾維亞出口國防產品也具有戰略信號作用，因為它證明了盡管大國競爭日益加劇，北京仍然有能力滲透到以前由北約或俄羅斯主導的地區。巴爾干地區正日益成為中國向潛在國際客戶展示其包括無人機、防空網絡、電子戰系統和航空航天技術在內的綜合防御生態系統的重要地緣政治試驗場。

塞爾維亞利用大國競爭加速空軍現代化，同時在歐盟一體化和地區安全政策方面保持外交靈活性，從而從與歐盟的關系中獲益。但貝爾格萊德的平衡策略也存在運營風險，因為要保持中國、俄羅斯、法國、以色列和國內系統之間的兼容性，需要在技術集成和安全數據架構方面進行大量投資。

盡管面臨這些挑戰，塞爾維亞仍被視為越來越致力于構建多源戰略威懾結構，以最大限度地自由地做出作戰決策，而不完全依賴任何單一的地緣政治力量。

巴爾干半島和北約南翼的安全平衡正在發生變化

塞爾維亞日益增強的軍事能力引起了東南歐的日益關注，因為遠程防空系統、高超音速導彈和現代戰斗機的結合正在改變區域力量投射的計算。克羅地亞和科索沃多次對巴爾干地區的軍事采購趨勢表示擔憂，尤其是在未解決的政治緊張局勢繼續影響地區戰略認知和國防優先事項的情況下。

塞爾維亞購入HQ-9防空系統增強了其挑戰區域空域使用的能力，同時也使在北約一體化空中作戰網絡內或與之并肩作戰的鄰國的應急計劃變得更加復雜。

西方安全分析人士尤其關注中國在歐盟領土附近以及北約重要后勤和作戰路線附近部署戰略防空網絡的影響。該系統的探測和攔截范圍有可能使塞爾維亞對區域空中活動進行更廣泛的監視，同時提高在局勢升級情況下進行遠程精確打擊行動的生存能力。

軍事規劃人員也認識到， HQ-9、HQ-22、“ 鎧甲 ”-S1和HQ-17A組合起來的多層系統，比單層防空部署更能構建更具韌性的防御架構。此次收購不僅僅是購買軍事資產，而是對塞爾維亞戰場管理能力的全面改造，涉及指揮一體化、雷達網絡和分布式攔截協調。

塞爾維亞的HQ-22防空導彈系統包括完整的探測、指揮控制單元。

塞爾維亞的軍事發展仍然受到1999年北約轟炸的戰略遺產的影響，這一遺產繼續塑造著塞爾維亞關于主權、戰略威懾和發展獨立國防能力的政治敘事。與此同時，塞爾維亞在繼續支持其加入歐盟的愿望的同時，還與俄羅斯和中國保持著廣泛的關系，從而形成了非常復雜的外交和軍事態勢。因此，隨著巴爾干地區各國對其軍隊進行現代化改造、供應商多元化以及適應東南歐日益激烈的地緣政治競爭，巴爾干安全環境如今日益呈現多極化趨勢。

塞爾維亞的國防態勢預示著其面向2030年的新戰略調整

盡管塞爾維亞當局尚未透露HQ-9導彈的數量、采購成本或交付時間表，但此次采購顯然是塞爾維亞在本十年末實現軍事轉型計劃的一部分。由于缺乏官方財務數據，很難準確評估該計劃的規模，但遠程戰略防空系統通常需要大量投資，包括雷達、導彈庫存、培訓和后勤網絡。

根據發射裝置的配置和數量，整個計劃可能涉及數億美元的支出，這反映出盡管面臨更廣泛的財政壓力，塞爾維亞仍將防空現代化放在首位。人們認為，塞爾維亞的長期目標集中于構建一個可信的戰略威懾架構，以保衛國家領空，同時在日益分裂的歐洲安全格局中支持更大的行動自主權。

到本十年末，“ 陣風 ”戰斗機、可能的中國戰斗機、多層導彈防御系統和先進的防區外打擊能力相結合，將顯著提升塞爾維亞的軍事地位。這一轉變也反映了更廣泛的全球趨勢，即中等強國越來越多地選擇多源采購戰略，以降低地緣政治壓力、經濟制裁和供應鏈中斷帶來的脆弱性。

中國在塞爾維亞國防體系中日益重要的作用，或許可以作為新興大國如何通過綜合防御能力方案挑戰西方和俄羅斯武器市場主導地位的重要案例研究。對于北約規劃者而言，塞爾維亞不斷變化的防御態勢增加了東南歐安全考量的復雜性，因為未來的危機可能涉及聯盟領土附近的中國防空系統。

HQ-9的確認最終證明，巴爾干地區不再僅僅是歐洲邊緣的安全問題，而是日益成為中國軍事技術、戰略威懾和全球地緣政治影響力沖突的重要舞臺。