大家好,這里是《美國(guó)那些事兒》系列,今天繼續(xù)聊聊美伊的事兒。
美伊停火協(xié)議簽訂僅一周,美軍為何接連出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)空襲伊朗本土?萬斯在打擊結(jié)束后又釋放出怎樣的溝通信號(hào)?圍繞霍爾木茲海峽的這場(chǎng)較量,正以一種令人意外的方式持續(xù)升級(jí),下面通過詳細(xì)的時(shí)間線,還原雙方交火的全過程。
6月25日至28日的周末,圍繞霍爾木茲海峽,美軍與伊朗之間爆發(fā)了激烈交火。美國(guó)在周五至周六出動(dòng)戰(zhàn)機(jī),空襲了霍爾木茲海峽附近的多個(gè)伊朗據(jù)點(diǎn);而在6月28日周日清晨,伊朗則發(fā)射無人機(jī)攻擊了巴林和科威特等國(guó)。
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阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家隨即發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗。此時(shí)距離美方宣布的停火協(xié)議簽訂,僅僅過去一周左右的時(shí)間。
霍爾木茲海峽戰(zhàn)火重燃,這份脆弱的和平能否維持下去,成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。6月25日,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的無人機(jī)襲擊了一艘懸掛新加坡旗幟、隸屬于中國(guó)臺(tái)灣長(zhǎng)榮海運(yùn)的集裝箱貨船。
這艘船的名字頗為耐人尋味,叫做Ever Lovely,意為"永遠(yuǎn)可愛"。襲擊事件發(fā)生在阿曼達(dá)赫特港東南約7.5海里處,屬于海峽的南部通道。
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無人機(jī)擊中了艦橋上層建筑,造成結(jié)構(gòu)損壞,但沒有人員傷亡,也未發(fā)生環(huán)境污染,船舶得以繼續(xù)航行。根據(jù)美國(guó)軍方的說法,伊朗共發(fā)射了四架無人機(jī),其中三架被攔截,一架命中該船。
伊朗此前曾警告,所有通行船只必須使用其批準(zhǔn)的路線,否則將被視為違規(guī)。而美方則表示,這次攻擊是對(duì)停火協(xié)議的愚蠢違反。
從海峽地圖來看,便可理解美伊雙方分歧的核心所在。目前通行霍爾木茲海峽的航道實(shí)際上有三條:海峽中央寬約9海里的通道,是開戰(zhàn)前常用的國(guó)際航道,該航道分為三個(gè)區(qū)域,北面三海里、中間三海里為緩沖、南邊三海里負(fù)責(zé)出入,進(jìn)出分明、運(yùn)行有序。
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但開戰(zhàn)之后,伊朗在中央國(guó)際航道布設(shè)水雷,并發(fā)射無人機(jī)騷擾過往船只。因此,在過去三個(gè)月間,仍有部分船只試圖通行霍爾木茲海峽,但必須改走更北側(cè)的所謂"伊朗航道"——即向北繞過伊朗的拉拉克島,并向伊朗革命衛(wèi)隊(duì)通報(bào)、繳納過路費(fèi)之后方可通行。
霍爾木茲海峽南北兩岸分屬伊朗和阿曼,而靠近阿曼一側(cè)的船只仍可緩慢通行,這正是此次長(zhǎng)榮集裝箱船所走的路線。該路線距離伊朗海岸線較遠(yuǎn),不受伊朗控制,也無需向伊朗報(bào)備,屬于阿曼的領(lǐng)海。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)此次發(fā)射飛彈,實(shí)際上是在警告所有民用船只:必須走北面規(guī)定的路線,不能從阿曼一側(cè)通行。這本質(zhì)上是伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在宣示對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán),主張海峽歸伊朗所有,所有船只必須向其報(bào)備并按其規(guī)劃路線進(jìn)出。
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到了6月26日周五,美國(guó)中央司令部發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)性空襲,打擊海峽附近包括格什姆島上的飛彈、無人機(jī)儲(chǔ)存設(shè)施,以及沿海雷達(dá)站點(diǎn)。美方表示,此舉是為了維護(hù)航行自由。
然而整個(gè)周末,雙方的交火并未降級(jí)。
6月27日周六,一艘懸掛巴拿馬國(guó)旗、載有超過200萬桶原油的船只在霍爾木茲海峽再次遭到伊朗無人機(jī)襲擊,艦橋受損,無人傷亡,船只得以繼續(xù)航行。伊朗繼續(xù)向巴林發(fā)射多架無人機(jī),巴林外交部對(duì)此強(qiáng)烈譴責(zé)。
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其中大多數(shù)無人機(jī)被巴林和美軍的防空系統(tǒng)攔截,僅有一架墜落于偏遠(yuǎn)地區(qū),沒有造成重大傷亡。伊朗表示,這是針對(duì)美國(guó)前一晚空襲的防御性回?fù)簦繕?biāo)是美軍在巴林的相關(guān)軍事設(shè)施。
美方亦不甘示弱,6月26日至27日連續(xù)兩晚針對(duì)伊朗軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲,出動(dòng)F-16、F-35等戰(zhàn)斗機(jī),空中打擊持續(xù)約90分鐘,這是一次強(qiáng)有力但規(guī)模有限的軍事回應(yīng)。打擊目標(biāo)包括霍爾木茲海峽附近的彈藥儲(chǔ)存設(shè)施、沿海雷達(dá)站、監(jiān)視基地以及防空據(jù)點(diǎn)等。
在格什姆島、西里克港附近,均傳出爆炸聲。縱觀整個(gè)霍爾木茲海峽及中東地區(qū)的局勢(shì),仍然相當(dāng)混亂。
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就霍爾木茲海峽而言,部分貨船經(jīng)過與伊朗政府的報(bào)備和協(xié)調(diào)可以通行,而部分貨船試圖走南部的阿曼航道則遭到伊朗空襲。美伊之間的戰(zhàn)火時(shí)斷時(shí)續(xù),海峽通行狀況也時(shí)好時(shí)壞。
在黎巴嫩南部,以色列軍方仍在持續(xù)對(duì)真主黨采取軍事行動(dòng)。在海峽內(nèi),伊朗仍不斷向過往船只以及周邊國(guó)家科威特、巴林發(fā)射無人機(jī)進(jìn)行空襲。
可以看出,在伊朗政權(quán)未發(fā)生更迭和實(shí)質(zhì)改變的情況下,想通過外交途徑達(dá)成地區(qū)和平,不僅不切實(shí)際,而且遙遙無期。觀察人士周子定指出,當(dāng)前的現(xiàn)狀是雙方零星交火、海峽時(shí)斷時(shí)續(xù),這種狀況至少將持續(xù)數(shù)月之久。
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美伊剛剛簽署的停火備忘錄,想要推進(jìn)到第二階段,可能性接近于零。從此次事件的處置順序來看,美方先以擊落伊朗無人機(jī)為開端,次日即對(duì)錫里克區(qū)域的導(dǎo)彈倉(cāng)庫(kù)、海岸雷達(dá)和沿岸通信設(shè)施發(fā)動(dòng)F-16空襲,這是美伊簽署諒解備忘錄后美方首次主動(dòng)打擊伊朗本土。
備忘錄第五條本將霍爾木茲海峽通航管理權(quán)歸屬伊朗,并要求海上分歧優(yōu)先啟用協(xié)商渠道,而美方在未啟動(dòng)任何協(xié)商程序的情況下越境打擊固定基礎(chǔ)設(shè)施,已突破協(xié)議劃定的處置邊界。
軍事行動(dòng)結(jié)束后,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯才公開喊話,稱伊朗若對(duì)協(xié)議有異議可直接致電美方,并附加武力威懾條款。這種"先打后談"的操作,將本應(yīng)前置的溝通機(jī)制降格為單向約束工具,權(quán)責(zé)劃分嚴(yán)重失衡,使瑞士會(huì)談階段已建立的美伊熱線緩沖作用完全失效。
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疊加航道管轄之爭(zhēng)——伊朗依據(jù)備忘錄要求過境船舶報(bào)備本國(guó)近海航道,美方則只承認(rèn)阿曼一側(cè)航線,而協(xié)議又缺乏分級(jí)處置細(xì)則——海峽摩擦恐將成為常態(tài)。
若不能由聯(lián)合國(guó)海事機(jī)構(gòu)補(bǔ)充配套細(xì)則、引入中立第三方仲裁,并將熱線聯(lián)絡(luò)重設(shè)為摩擦處置的第一步,僅憑一通電話,難以彌合本土遭襲后激化的對(duì)立情緒,全球原油航運(yùn)的穩(wěn)定也將持續(xù)承壓。
這是本期《美國(guó)那些事兒》,咱們下期見。
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