6月26日的波斯灣,一天出了兩件離譜事。這邊美軍炸彈剛把伊朗的導(dǎo)彈倉庫雷達(dá)陣地炸得稀爛,那邊日本立馬掏了一千萬美元給伊朗送人道援助。美國打伊朗,日本給伊朗送錢,這倆人還是公認(rèn)的鐵桿盟友,這操作擱誰看了不懵?今天就掰扯掰扯高市早苗內(nèi)閣這步棋到底藏著多少小心思。
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美軍中央司令部自己都認(rèn)了,當(dāng)天派了多架戰(zhàn)機(jī),動手的地方就是伊朗錫里克地區(qū),不光炸了彈藥庫無人機(jī)存放點(diǎn),連沿海的雷達(dá)陣地也沒放過。美方給出的理由頭頭是道,說前一天有艘掛新加坡旗的集裝箱船在霍爾木茲海峽挨了無人機(jī)襲擊,船橋都受損了。特朗普在自家社交平臺罵得很難聽,一口咬定伊朗四次對海峽船只動手,擺明了撕毀停火協(xié)議。
伊朗這邊直接回懟,塔斯尼姆通訊社說,明明是美國先撕的備忘錄,先動的手。那艘叫“永恒之愛”的船出事,全怪它自己不遵守伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的通行規(guī)矩。公說公有理婆說婆有理,扯來扯去,把今年2月才談成的美伊臨時停火協(xié)議那點(diǎn)遮羞布扯得一干二凈。
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這事得倒回去說,今年2月美以開打“史詩狂怒”行動,一直打到6月,兩邊才勉強(qiáng)談出來一份停火備忘錄。這份協(xié)議從根上就有毛病,既沒有監(jiān)督方,也沒有仲裁條款。美方覺得伊朗越線直接就炸,伊朗吃了虧必定還手,根本沒人愿意各退一步。
你來我往的試探報復(fù)轉(zhuǎn)起來,誰也說不準(zhǔn)哪天就徹底失控。霍爾木茲海峽看著還通航,實(shí)則早就通而不暢。美國航母在外頭蹲點(diǎn)盯著,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的快艇在海峽里貼著蹭著。現(xiàn)在過境船只的戰(zhàn)爭險保費(fèi)都翻三倍了,這種難受的局面,其實(shí)美國比誰都熬得慌。
特朗普本來想寫的劇本是“我動手,伊朗服軟,海峽我說了算”,結(jié)果德黑蘭偏不按他的劇本來,天天讓過往船只提心吊膽。海峽稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動,國際油價就得跟著晃三晃。就是這么個劍拔弩張的節(jié)骨眼,日本掏出了1500萬美元的援助。
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這筆錢的分法其實(shí)特別有意思,伊朗拿1000萬,黎巴嫩拿400萬,巴勒斯坦約旦河西岸拿100萬。日本去年對外援助總額快五十億美元了,這點(diǎn)錢對日本來說真就是九牛一毛。有意思的地方根本不是錢多少,是出錢的時機(jī),還有分錢的方向,精準(zhǔn)踩在所有敏感點(diǎn)上。
伊朗正挨美軍炸呢,黎巴嫩真主黨是伊朗經(jīng)營多年的“抵抗軸心”北線力量,約旦河西岸又是伊朗一直在輿論場力挺的地方。日本這筆錢掛著人道主義緊急援助的名頭,給的全是飲用水食品藥品,沾不上一點(diǎn)軍事邊,可就是最攢人情的。這不就把高市早苗內(nèi)閣的小算盤擺到臺面上了嗎。
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高市早苗上臺之后,一直戴著“親美鷹派”的帽子,安保政策不斷加碼,對華說話也硬,對北約亞太化那事跟得比誰都緊。一個外界眼里華盛頓的鐵桿心腹,居然在美軍轟炸伊朗同一天給德黑蘭送錢,這個反差換誰不得多問兩句為什么。
頭一層心思,就是給綁得太緊的日美關(guān)系留個緩沖墊。高市早苗心里門兒清,美國要是再陷進(jìn)中東一場中等規(guī)模沖突,日本這個鐵桿盟友就得做選擇題。跟著出兵,日本能源供應(yīng)直接就出問題。不跟著去,美國肯定會給日本記一筆小黑賬。
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提前遞這么點(diǎn)小好處,就能給日后留個溝通的口子,怎么算都不虧。這種軟援助本來就沒什么殺傷力,沒賣武器,沒派外相訪伊,也沒說不承認(rèn)停火,可就是明明白白給伊朗遞了話,東京的大門一直對德黑蘭開著。從好幾任前首相開始,用人道援助刷存在感就是日本在中東的老套路,高市早苗只不過是拿過來接著用。
把三個地方打包援助,對外說就是不選邊站的人道主義援助,骨子里就是想在伊斯蘭世界攢點(diǎn)好感。這份好感對日本競選聯(lián)合國安理會非常任理事國,拿長期油氣合同,都太有用了。分量最重的心思,其實(shí)就是給霍爾木茲海峽這條日本能源命脈提前交保護(hù)費(fèi)。
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日本九成以上的原油進(jìn)口都要走霍爾木茲海峽,液化天然氣也有很大一部分從這里過。“史詩狂怒”開打那幾天,日本首相官邸大半夜都連著開能源安全會議,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省直接把石油儲備釋放預(yù)案都啟動了。
相關(guān)機(jī)構(gòu)要求24小時盯著海峽里每一艘日本油輪,日本名義上的石油儲備能扛240天,那是法定180天加額外儲備堆出來的。沖突要是拖得久一點(diǎn),儲備就得一天天往下掉,從2月到現(xiàn)在都四個多月了。霍爾木茲時通時斷,日本貿(mào)易商每個月都得多付一大筆保險溢價。
真要是美伊回到全面對攻的狀態(tài),霍爾木茲海峽直接就變成戰(zhàn)場了,日本的能源賬第一個紅。這么算下來,給伊朗的1000萬美元,本質(zhì)就是一筆關(guān)系維護(hù)費(fèi)。日本還是美伊停火以來第一個給伊朗送錢的G7國家,這個頭一個的含金量真不低。
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這不就意味著日本商社、油輪還有僑民,在伊朗南部的阿巴斯港、布什爾港這些地方,能多一層心照不宣的保護(hù)嘛。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)管著海峽通行,誰走得順誰卡脖子,多少都要看你最近和德黑蘭處得怎么樣。那為什么還要分給黎巴嫩400萬巴勒斯坦100萬,其實(shí)就是做給海灣國家看的。
日本和沙特阿聯(lián)酋這些海灣國家的關(guān)系,全綁在液化天然氣和原油的長期合同上。要是只援助伊朗,那這些海灣國家肯定心里不舒服。打包成一個人道主義援助籃子,對外說起來就中性多了,不會被解讀成日本鐵挺德黑蘭,這套平衡術(shù)日本外務(wù)省在中東玩了幾十年了,熟得很。
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現(xiàn)在咱們看這事,也挺有意思,最近這些年中國在中東當(dāng)調(diào)解人,路子越走越寬,和伊朗沙特兩邊都能坐下來談生意。日本這次偷偷玩對沖,多少也有被中國在中東的活躍勁兒刺激到的意思。眼看著咱們兩頭都吃得開,東京就怕自己在中東新格局里被邊緣化,但這筆錢就是不想在重新洗牌的時候掉隊(duì)。
進(jìn)入6月之后,中東這盤棋越來越亂,美軍這次轟炸之后,美國在伊拉克敘利亞的好幾處駐地馬上就挨了火箭彈和無人機(jī)報復(fù)。美國副總統(tǒng)萬斯放話再動手就武力回?fù)簦喈?dāng)于把對抗的螺旋又?jǐn)Q了一圈。這種時候日本拋出來這1500萬美元,明擺著就是告訴所有人,東京已經(jīng)開始為最壞的情況做準(zhǔn)備了。
說來說去,高市早苗賣的這個藥,既不是反美,也不是親伊,說白了就是給日本未來可能掉的能源大坑買了張保險單。她就是想兩邊都不得罪,關(guān)鍵時候都能說上話。這種小心思放在中東,今天翻臉明天和好的地方,確實(shí)有用。
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可保險買多了,美國那邊盯久了,遲早會覺得這個鐵桿不那么鐵。高市早苗這一手,直接把日本外交“嘴上喊忠誠,手里留后路”的本性露得明明白白。換個角度想,對一個九成能源命脈都系在一條海峽的國家來說,這么做也說不出哪里錯。
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但問題是,現(xiàn)在特朗普政府早就不是過去那個能容忍盟友打小算盤的白宮了。東京覺得自己玩了一手漂亮的對沖,華盛頓指不定已經(jīng)在心里默默給這位女首相記上一筆了。中東這盤棋還遠(yuǎn)沒到收官的時候,日本這算盤到底能不能打得響,再過幾個月就能見分曉了。
參考資料:環(huán)球時報 日本對伊援助及中東外交動向觀察
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