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最高檢將醫(yī)院欠薪欠保違規(guī)行為納入專項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督清單!
來源 | 華醫(yī)網(wǎng)綜合
近些年,全國(guó)多地陸續(xù)出現(xiàn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)停診、注銷乃至關(guān)停倒閉的情況,涉及康復(fù)、腫瘤、婦產(chǎn)、綜合醫(yī)療等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)承壓、厲行節(jié)流,發(fā)展受到明顯影響。
最高檢將醫(yī)院欠薪欠保違規(guī)行為
納入專項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督清單
針對(duì)醫(yī)療行業(yè)的欠薪亂象,最高檢即將啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)管。
近日,最高檢召開“持續(xù)深化‘檢護(hù)民生’專項(xiàng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)通報(bào)了2025年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的主要情況和舉措成效。
最高檢行政檢察廳副廳長(zhǎng) 李昊 昕表示,2025年,檢察機(jī)關(guān)履行行政非訴執(zhí)行監(jiān)督職能,取得了明顯成效。社會(huì)保障領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)將延長(zhǎng)一年。下一步,最高檢將充分發(fā)揮行政檢察尤其是行政非訴執(zhí)行監(jiān)督職能作用,助力欠薪、欠保問題解決。
檢察機(jī)關(guān)將聚焦工程建設(shè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和公立醫(yī)院、公立學(xué)校、公交地鐵“新三公”等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)欠薪欠保等難題解決。
多部門聯(lián)動(dòng)
46名職工拿回欠薪
令人振奮的是,已經(jīng)不乏溫暖人心的解決案例。
2026年1月底,某縣譚某等40余名私立醫(yī)院職工因長(zhǎng)期欠薪向多部門求助。在檢察院、法院、人社局、醫(yī)保局等多部門聯(lián)動(dòng)下,優(yōu)先將醫(yī)院在醫(yī)保局的一筆應(yīng)撥付資金用于支付職工工資。
2月14日,46名職工最終領(lǐng)回被拖欠三個(gè)多月的四十余萬(wàn)元工資。這一案例的成功,恰恰印證了最高檢新政策的可行性——多部門聯(lián)動(dòng)、府檢協(xié)同,是破解欠薪難題的關(guān)鍵。
2025年12月,某區(qū)法院通過主動(dòng)介入、持續(xù)調(diào)查,為當(dāng)?shù)啬晨祻?fù)醫(yī)院63名員工追回被拖欠兩年的300余萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬。
2024年,一家民營(yíng)醫(yī)院法人曾某拖欠員工2024年6月至9月工資,并拒不接受調(diào)查。人社部門多次聯(lián)系無果后,將案件移送公安機(jī)關(guān),認(rèn)定其涉嫌“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。公安介入后,曾某被約談并限期支付所欠薪資。
最高檢在發(fā)布會(huì)上明確表示,將落實(shí)府檢聯(lián)動(dòng)、行政爭(zhēng)議預(yù)防與實(shí)質(zhì)性化解“3+N”工作機(jī)制和“一函兩書”協(xié)作制度等,強(qiáng)化與人民法院、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等部門的溝通聯(lián)系,凝聚治理合力,共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
國(guó)家衛(wèi)健委主任接受人民日?qǐng)?bào)專訪,
點(diǎn)名欠薪問題!
在最高檢強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí),主管部門也同步發(fā)力。欠薪問題也引發(fā)了有關(guān)部門的關(guān)注。
此前,國(guó)家衛(wèi)健委主任雷海潮接受了人民日?qǐng)?bào)的專訪,回應(yīng)了包括薪酬問題在內(nèi)的一系列關(guān)鍵問題。
專訪中,雷海潮表示,國(guó)家將對(duì)社會(huì)需要、收費(fèi)水平較低、收支難平衡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和薄弱科室給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,促其穩(wěn)定發(fā)展,落實(shí)政策性虧損補(bǔ)助政策,加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障,防止出現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)中斷現(xiàn)象。
此次專訪中釋放的防欠薪舉措,也明確了資金保障路徑:國(guó)家將繼續(xù)以地市為單位,推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),對(duì)收支難以平衡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和薄弱科室給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、落實(shí)政策性虧損保障政策,這兩條政策將營(yíng)收的壓力從機(jī)構(gòu)、科室身上轉(zhuǎn)移到了政府肩上,動(dòng)用財(cái)政手段保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
今年加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障,
財(cái)政投入結(jié)構(gòu)有望優(yōu)化
除了專項(xiàng)監(jiān)督與政策要求,頂層設(shè)計(jì)也在持續(xù)加碼。優(yōu)化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入機(jī)制將成為今年醫(yī)改的一大錨點(diǎn),為醫(yī)護(hù)薪酬穩(wěn)定提供長(zhǎng)效支撐。
3 月 5 日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理 李強(qiáng) 作政府工作報(bào)告,再度明確 “強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)” 和推動(dòng) “三醫(yī)” 協(xié)同治理的醫(yī)改方向。今年政府工作報(bào)告還進(jìn)一步明確,加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。
與去年側(cè)重優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉不同,今年的政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我造血與可持續(xù)發(fā)展,聚焦緩解日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金壓力、加強(qiáng)用藥銜接等核心需求。上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心主任 金春林 指出,這一調(diào)整源于財(cái)政壓力下部分地區(qū)基層醫(yī)療運(yùn)營(yíng)困難加劇,后續(xù)財(cái)政投入將進(jìn)一步向基層傾斜。
公立醫(yī)院的財(cái)政投入機(jī)制也有望得到完善。根據(jù)政府工作報(bào)告,深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。這一導(dǎo)向?yàn)楣⑨t(yī)院薪酬保障帶來新機(jī)遇。
此外,醫(yī)務(wù)人員薪酬問題兩會(huì)期間也得到了關(guān)注。
多名醫(yī)藥衛(wèi)生界全國(guó)兩會(huì)代表委員和業(yè)界專家均認(rèn)為,在今年國(guó)家衛(wèi)健委嚴(yán)格控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的背景下,應(yīng)基于“投資于人”的理念優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政對(duì)于縣級(jí)公立醫(yī)院的投入責(zé)任,同時(shí)加大對(duì)薄弱學(xué)科和薄弱地區(qū)的政府投入力度。
責(zé)編|Zelda
封面圖來源|視覺中國(guó)
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