南信合高鐵平行線發(fā)布規(guī)劃研究招標(biāo)公告，線路全長308公里

據(jù)悉，駐馬店市相關(guān)部門早在2026年5月正式發(fā)布了《編制南駐阜鐵路規(guī)劃研究報(bào)告網(wǎng)上競價(jià)公告》，以專項(xiàng)預(yù)算啟動(dòng)該項(xiàng)鐵路的規(guī)劃研究工作。目前，根據(jù)最新消息顯示，項(xiàng)目已經(jīng)完成了招標(biāo)工作，成交供應(yīng)商為中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司（中國鐵設(shè)）。這一看似常規(guī)的采購動(dòng)作，卻在豫南、皖西北沿線地區(qū)引發(fā)了廣泛關(guān)注——它標(biāo)志著謀劃近十年的南駐阜高鐵，在市級層面重新啟動(dòng)了實(shí)質(zhì)性前期工作，為這條承載千萬人期盼的鐵路注入了新的推進(jìn)動(dòng)能。

根據(jù)早期研究方案可知，南駐阜高鐵項(xiàng)目西起?南陽東站?，經(jīng)河南?泌陽、汝南、平輿、新蔡?，進(jìn)入安徽?臨泉?，終至?阜陽西站?，全長約?308公里?（部分早期方案稱170公里，但最新研究多采用300+公里方案），擬按?350公里/小時(shí)?純客運(yùn)專線建設(shè)。根據(jù)資料顯示，南駐阜鐵路的構(gòu)想最早可追溯至2016年；當(dāng)年3月，河南省"十三五"規(guī)劃首次提出"規(guī)劃研究南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路"，同年11月，安徽省皖北地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃中也出現(xiàn)了"駐馬店—阜陽—蚌埠城際"的遠(yuǎn)景設(shè)想。然而，當(dāng)時(shí)的南駐阜鐵路并非今日意義上的高鐵。

之后到了2019年，駐馬店市一度將其定位為"以客為主、兼顧貨運(yùn)"的普速鐵路，并委托設(shè)計(jì)單位開展方案研究；同年，項(xiàng)目曾被國鐵集團(tuán)否決，理由是跟已有的平漯周高鐵和規(guī)劃中的南信合高鐵走向太近，屬于平行線路，建設(shè)必要性被認(rèn)為不足。雖然如此，但轉(zhuǎn)折發(fā)生在2020年。經(jīng)過專家論證和駐馬店市委、市政府研究，駐馬店市明確將南駐阜鐵路等級提升至?xí)r速350公里的高速鐵路，并正式向省政府提出建設(shè)請示。

此后，項(xiàng)目進(jìn)入快速爭取期：2022年，南駐阜高鐵列入河南省鐵路規(guī)劃建設(shè)日程，原計(jì)劃2025年12月開工建設(shè)； 2023年，安徽省發(fā)改委明確將其作為沿淮鐵路組成部分，積極爭取納入國家規(guī)劃；2024年3月，豫皖兩省簽署交通運(yùn)輸合作協(xié)議，共同推進(jìn)沿淮鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。到了2025年，項(xiàng)目前期工作明顯提速：4月，河南省發(fā)改委啟動(dòng)預(yù)可行性研究招標(biāo)；9月，預(yù)可研報(bào)告初稿完成；10月，報(bào)告通過國鐵集團(tuán)專家評審。目前，項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告終稿或許已完成。至此，南駐阜高鐵的技術(shù)可行性已得到初步認(rèn)可，為沖刺國家規(guī)劃窗口期打下了基礎(chǔ)。那么，南駐阜高鐵能否納入國家"十五五"規(guī)劃？

目前，南駐阜高鐵面臨的核心瓶頸在于"入規(guī)"。按照現(xiàn)行鐵路審批程序，項(xiàng)目必須納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃或五年發(fā)展規(guī)劃，方可正式立項(xiàng)。截至目前，南駐阜高鐵尚未納入國家規(guī)劃，這也是其2025年開工目標(biāo)未能兌現(xiàn)的關(guān)鍵原因。但機(jī)遇同樣存在。首先，國家"十五五"鐵路發(fā)展規(guī)劃正處于編制窗口期，沿線省市正全力爭取。駐馬店市此次發(fā)布規(guī)劃研究招標(biāo)，正是為了搶抓這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為"入規(guī)"提供最新的技術(shù)支撐。

其次，南駐阜高鐵已被納入《中原城市群（河南）多層次軌道交通規(guī)劃》并上報(bào)國家發(fā)改委，河南省發(fā)改委多次赴京銜接，爭取將其納入國家新一輪中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編。再者，安徽省已在阜陽西站預(yù)留了線路接入條件，顯示出兩省協(xié)同推進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度。從國家戰(zhàn)略層面看，南駐阜高鐵作為沿淮鐵路通道的重要組成部分，串聯(lián)起大別山革命老區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展等多個(gè)國家戰(zhàn)略區(qū)域，覆蓋豫南、皖西北多個(gè)不通鐵路的人口大縣，符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》"20萬人口以上城市實(shí)現(xiàn)鐵路覆蓋"的理念。同時(shí)，它與已納入國家"十四五"規(guī)劃的南信合高鐵形成互補(bǔ)，可構(gòu)建豫南地區(qū)東出長三角的"雙通道"格局，增強(qiáng)路網(wǎng)韌性。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)不容忽視。南駐阜高鐵途經(jīng)鄭州、武漢、上海三個(gè)鐵路局轄區(qū)，跨省協(xié)調(diào)難度大；作為區(qū)域性線路，其在國家干線網(wǎng)中的優(yōu)先級相對有限；且與南信合高鐵存在部分功能重疊，需在國家層面統(tǒng)籌論證。綜合來看，南駐阜高鐵納入國家"十五五"規(guī)劃具備一定希望，但絕非坦途。它需要豫皖兩省保持高頻對接，在國家規(guī)劃編制中持續(xù)發(fā)聲，以"填補(bǔ)路網(wǎng)空白、服務(wù)革命老區(qū)、銜接長三角"的多重價(jià)值爭取支持。對于沿線3000萬民眾而言，這條鐵路不僅是一條交通線，更是激活區(qū)域發(fā)展、縮短時(shí)空距離的"經(jīng)濟(jì)線"與"民生線"。從市級招標(biāo)到國家規(guī)劃，南駐阜高鐵仍在路上，但每一步扎實(shí)的推進(jìn)，都讓藍(lán)圖離現(xiàn)實(shí)更近一分。