浙江
端午假期，張女士去大連旅游。通過某聚合平臺叫了一輛特惠車，7公里的路程，司機一路跟其他網約車司機連麥，嘴里罵著"打特惠的傻x"。車到了定位終點還沒停，又往前開了一公里多，直接把張女士一行人扔在路邊。
張女士當場投訴，平臺退了1.73元車費。
事后她在交通運輸部公眾號的"網約車合規查詢"小程序上查了一下這輛車——結果顯示，車輛未取得網約車運輸證，也未查詢到關聯的駕駛員。司機是無證營運。
張女士本想就這個問題向平臺投訴，但平臺沒有相關投訴入口。她反映"車輛信息不符"，平臺一分鐘內處理完畢，賠了5元優惠券。客服表示"將加強監管并核實"，最后平臺客服致電告知，處理結果就是那5元優惠券。當張女士追問平臺怎么處理司機時，客服說：如果該司機多次出現違規，平臺將重新對司機進行教育培訓。
辱罵乘客、違規甩客、無證營運，處理結果是一張5元優惠券和一句"重新教育培訓"。
問題到底出在哪？根子在注冊環節。
有記者在出行App上實測了注冊流程。平臺頁面上寫著"立即注冊，開始接單賺錢"，點進去之后，"帶車加盟"僅需上傳駕駛證和行駛證，而網約車駕駛員證與網約車運輸證——也就是行業里說的"雙證"——被標為選填。
選填，意思就是可填可不填。不填也能注冊，也能接單，等于給無證營運開了后門。
按照法規，從事網約車營運必須同時滿足三個條件：平臺取得經營許可、車輛取得運輸證、駕駛員取得駕駛員證，缺一不可。
可實際操作中，平臺把最關鍵的兩張證設成了選填，無證車輛就這樣堂而皇之地上了路。
平臺為什么要這么做？答案很簡單——用戶量還有運力。
如果上來就要求雙證齊全，一大批想試試水的司機根本不會注冊，或者去別家不強制證件的平臺。
平臺需要足夠多的車在路上跑，才能保證接單速度和用戶體驗。于是有平臺提出了"寬限期"這個說法。
很多平臺在司機注冊時不強制要求雙證，而是給一段所謂的"寬限期"——一個月、三個月，各地各平臺不一樣。寬限期內，司機沒有證也能正常接單。平臺的說法是給新手一個緩沖期，讓他們先跑跑看，覺得合適再去辦證。
但這個邏輯經不起推敲。交通運輸部等七部門明確要求，平臺不得向無證、單證的車輛和司機派單。官方也沒有"寬限期"這個說法。
有媒體評論得很直接：這種做法，本質上是以"磨合期"或"過渡期"為名，將安全風險轉嫁給社會公眾。
對于司機來說，這件事其實也挺尷尬的。很多想跑網約車的人，一開始并不知道辦證的門檻有多高、流程有多復雜，平臺說"先注冊跑起來再說"，他就跑了。
跑了一段時間發現，單也接了、錢也掙了，回頭再去辦證，發現自己的車型不符合、或者當地辦證名額滿了，進退兩難。
平臺給的"寬限期"看起來是給司機方便，實際上是先放出餌料，再把辦證的壓力往后推。
而無證帶來的后果遠不止乘客體驗受損。全國網約車市場中，無證、單證車輛一度占比近30%。這些車不用辦證、不用交稅，成本低，在市場上用低價搶單，合規司機被擠壓得沒有生存空間。
很多老老實實辦了證、買了合規車輛的司機，看著平臺上滿大街的無證車，心里憋屈卻無可奈何——自己花了幾千塊辦證、保險比別人貴，跑同樣的單子卻掙一樣的錢，誰心里能平衡？
2026年被定為網約車"合規攻堅年"。交通運輸部等七部門明確5月31日為全國統一清退截止日，要求各地全面清退無證、單證不合規網約車。6月1日起，平臺不得為不合規車輛派單。
但從實際操作來看，漏洞依然存在。有的城市直接限制無證司機出車，有的城市采取分時段限單、權益受限等方式引導辦證。各地執行力度不一，"寬限期"在不同城市仍然以不同形式存在著。
網約車合規說了這么多年，政策出了一輪又一輪，罰款開了一張又一張，可無證車照樣在路上跑，乘客照樣被坑。平臺把雙證設成選填的那一天起，就注定了今天的局面。
司機當然需要為自己的行為負責，罵人不對，無證不對，甩客更不對。但平臺把大門敞開、把審核放松，這鍋，不能只讓司機一個人背。
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