吵翻布魯塞爾！歐盟2萬(wàn)億預(yù)算案出爐，27國(guó)激烈內(nèi)訌拉鋸

6 月 20 日，路透社報(bào)道，布魯塞爾，——?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人周五就歐盟預(yù)算問(wèn)題發(fā)生沖突，此前凈出資國(guó)和受益國(guó)都批評(píng)了歐盟在 2028 年至 2034 年期間應(yīng)該支付哪些費(fèi)用以及資金來(lái)源的初步提案。

歐盟預(yù)算是這個(gè)由 27 個(gè)成員國(guó)組成的集團(tuán)為其所有政策提供資金的方式——從支持農(nóng)民和開(kāi)發(fā)新技術(shù)到學(xué)生交流計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)成員國(guó)生活水平的平等。

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根據(jù)歐盟委員會(huì)的提議，2028-2034 年的預(yù)算應(yīng)為 2 萬(wàn)億歐元（2.3 萬(wàn)億美元）。

歐盟較富裕的國(guó)家繳納的稅款多于其獲得的撥款，而較貧窮的國(guó)家獲得的撥款多于其繳納的稅款。每隔七年，這兩個(gè)群體都會(huì)為了達(dá)成預(yù)算案通過(guò)所需的統(tǒng)一協(xié)議而展開(kāi)激烈的斗爭(zhēng)。

塞浦路斯歐盟輪值主席國(guó)上周準(zhǔn)備的第一份妥協(xié)方案將歐盟委員會(huì)的提案削減了 2%，這對(duì)一些人來(lái)說(shuō)不夠，對(duì)另一些人來(lái)說(shuō)又太多了。

德國(guó)總理弗里德里希·默茨在周五的會(huì)談開(kāi)始時(shí)表示，該提議“太高了”。德國(guó)是最大的凈捐助國(guó)。

“這些數(shù)字需要下降，”默茨告訴記者。

塞浦路斯的提案還規(guī)定，在預(yù)算中為農(nóng)民和凝聚力政策分配更多資金，而犧牲包括研究和創(chuàng)新在內(nèi)的領(lǐng)域，這激怒了那些試圖與美國(guó)和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家。

荷蘭是另一個(gè)預(yù)算凈貢獻(xiàn)國(guó)，它反對(duì)這項(xiàng)妥協(xié)方案，因?yàn)樗^(guò)于關(guān)注被視為傳統(tǒng)支出的領(lǐng)域，而沒(méi)有應(yīng)對(duì)國(guó)防和現(xiàn)代化等新挑戰(zhàn)。

荷蘭首相羅布·杰滕在抵達(dá)歐盟峰會(huì)時(shí)表示：“我們都希望歐洲更加安全、更具競(jìng)爭(zhēng)力，我們需要一份與之相匹配的預(yù)算。我們不能用上世紀(jì)90年代的預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！?/p>

西班牙雖然是受益國(guó)之一，但仍然是凈受益國(guó)。西班牙表示，預(yù)算太少，由于通貨膨脹，應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)民和社會(huì)凝聚力的支出。

這項(xiàng)提議……甚至比歐盟委員會(huì)最初提出的提議還要不充分，因此我們當(dāng)然完全不同意，”總理佩德羅·桑切斯說(shuō)。

從法律上講，歐盟各國(guó)政府需要在2027年底前就預(yù)算達(dá)成一致。

但由于法國(guó)、意大利、波蘭、西班牙、希臘、愛(ài)沙尼亞、芬蘭和斯洛伐克明年將舉行選舉，因此應(yīng)在今年年底前達(dá)成協(xié)議，以免成為選舉活動(dòng)的犧牲品。

為了幫助減少凈繳費(fèi)國(guó)的國(guó)家繳款，同時(shí)保持凈受益國(guó)的支出目標(biāo)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人必須就新的收入來(lái)源達(dá)成一致，這些收入來(lái)源不能直接來(lái)自國(guó)家金庫(kù)。

默茨說(shuō)：“我們只能花我們擁有的錢。今天，在歐洲理事會(huì)上，我將重申我的請(qǐng)求，即我們不應(yīng)允許歐盟承擔(dān)更多債務(wù)?！?/strong>

在一些國(guó)家拒絕、另一些國(guó)家支持的提議中，包括歐盟各國(guó)政府從向企業(yè)出售二氧化碳排放許可證中獲得的部分資金，以及對(duì)進(jìn)口到歐盟的、產(chǎn)自氣候政策弱于歐盟的國(guó)家的商品征收的部分稅款。

其他選項(xiàng)包括對(duì)未收集的電子垃圾征稅、分?jǐn)偀煵菹M(fèi)稅以及向在歐盟運(yùn)營(yíng)和銷售產(chǎn)品的大公司繳納年度一次性捐款。

其他提案包括對(duì)巨額財(cái)富、數(shù)字服務(wù)、在線賭博和加密資產(chǎn)資本收益征稅。

雖然各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不太可能在周五就具體的新收入來(lái)源做出決定，但他們會(huì)表明自己的偏好，以便即將上任的愛(ài)爾蘭歐盟輪值主席國(guó)能夠?yàn)?0月份準(zhǔn)備一份新的妥協(xié)方案。