近日,教育部發函批準設立22所職業技術大學,至此,全國本科層次職業院校總數已達124所。其中,絕大多數都是由專科層次的高職院校升格而成。
一個隨之而來的問題逐漸浮出水面:職業技術學院從專科升格為本科層次職業大學之后,學校領導班子的行政級別會跟著“水漲船高”嗎?
一、專科層次高職院校的常規行政架構
一般情況下,專科層次的高職院校為副廳級架構,黨委書記和校長為副廳級,副校長、紀委書記為正處級。
以湖南為例,省屬公辦高職院校通常按此標準執行。當然也存在個別高配的情形:例如,長沙民政職業技術學院曾配備副部級校長;各省的開放大學、廣播電視大學,由于歷史沿革和機構屬性,通常與網絡工程職業技術學院等合署辦公,雖屬于高職序列,但行政架構為正廳級,正職為正廳級,副職為副廳級。
除此之外,大部分高職院校的其他副職領導(如副校長、紀委書記等)為正處級。進入黨委班子的組織部部長、宣傳部部長、統戰部部長,一般為副處級。部分高職院校若有民主黨派或無黨派人士擔任領導班子成員,也存在個別副廳級的配備情形,但屬于少數特例,不具普遍性。
![]()
二、升格為職業技術大學之后,行政級別隨之升格嗎?
如前所述,大多數高職院校是副廳級架構:黨委書記、校長為副廳級,副校長、紀委書記為正處級,黨政職能部門及二級學院正職為副處級,副職為正科級,科級崗位的正職為副科級,副科級崗位則不計入行政級別序列。
升格后,理論上行政級別會整體提升一級。
自2019年國家首批職業技術大學獲批設立以來,絕大多數升格院校的行政級別也相應由副廳級提升至正廳級架構。例如,2020年升格的南京工業職業技術大學、2021年升格的廣西農業職業技術大學等,均在升格后完成了行政級別的調整,學校上下全面受益:副廳級轉為正廳級,正處級晉升為副廳級,副處級晉升為正處級,甚至部分原先無行政級別的崗位也隨之進入級別序列。
不過需要指出的是,行政級別雖“水漲船高”,但并非自動生效。按照干部選拔任用的相關規定,提任上一級職務,一般要求具有下一級職務兩到三年的任職經歷,部分崗位還要求有至少兩個及以上崗位的輪崗經歷。如果恰逢學校升格,干部自身也符合任職年限和崗位經歷的要求,便會順理成章走完提拔程序,實現級別躍升。
當然,不同省份的執行并不完全一致。部分地區的高職院校雖然升格為本科職業技術大學,行政級別并未同步提級,而是繼續保持原有級別。
例如,甘肅的武威職業技術大學、酒泉職業技術大學等升格院校,學校級別從原先的正處級架構提升為副廳級架構,而非一步到位升至正廳級。其前身武威職業技術學院、酒泉職業技術學院等均為正處級架構,升格后只躍升了一個層次,而非像東部沿海省份那樣直通正廳級。
三、職業院校升格,折射出高校行政級別調整的復雜現實
從全國范圍看,各地升格配套政策差異明顯。沿海發達地區眼光超前,對升格院校往往一步到位,直接從副廳級升至正廳級;而西部地區則較為保守,部分學校升格后只能跨上一個臺階,如從正處級升至副廳級。
這種“一校一策、一省一策”的現實,說明職業院校升格、行政級別調整,在全國層面依然缺乏統一標尺。
對此,你是怎么看的呢?歡迎留言評論。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.