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七國集團峰會近日召開,再次將“中國出口”擺上議程。然而,會上暴露出的問題遠比貿易爭端更令人關注——西方協調機制已出現根本性裂痕。
據Politico報道,美國無意等待歐洲形成統一立場。美國貿易代表杰米森·格里爾直言:“我不會為了等他們協調一致而放慢自己的步伐。”白宮態度同樣明確:華盛頓已先行一步,不會為遷就盟友而暫停行動。
七國集團領導人最終僅止于承認問題,將實質決策悉數推給二十國集團。這一結果并非歐洲怯懦的證明,而是試圖在一個中國并非成員國的論壇上協調對華政策的必然結局。
部分分析人士則從心理層面尋找答案。美國國務院前首席經濟學家查德·鮑恩認為,歐洲“遲遲難有動作,部分源于對報復的恐懼……擔心一旦遭受中國施壓與反制,美國未必能提供支持”。
這一判斷聽來犀利,實則謬之千里——至少是嚴重失之偏頗。它預設了一場東西方力量對決,仿佛中歐關系是你死我活的博弈。歐盟必須要靠美國的協調才能對付得了中國。
歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫科維奇指出,對華貿易逆差正變得“不可持續”。
這表明歐洲并非因恐懼而癱瘓,而是因為對華認知的固化,從而產生了在對華政策上更需依賴美國的錯覺。
歐洲更深層的問題,在于一套三十年來未經審視的認知框架。其運作邏輯如下:中國是西方“接觸與改革”的對象,是國際規則的接受者而非制定者。基于此,歐洲自視為規范輸出方,自信能通過市場準入、多邊包容和技術標準等手段“管控”中國行為。
但那個時代已然終結。中國在電動汽車、太陽能、電池及先進制造領域的競爭力,源于工業能力的系統性積累,而非如“廉價傾銷”之說所暗示的某種需要抵制的操控手段。在稀土和關鍵礦產領域,結構性依賴的一方是歐洲,而非中國。
如今的中國已是貿易多元的自主工業強國,與上一代入世時截然不同。它完全有實力、有資格成為歐盟的工業伙伴。
在這個認知的基礎上,歐盟也完全有能力找到與中國正確相處的方式。以過時的政策邏輯來框定今日中國,是范疇上的錯位,而非優劣之爭。
另一個誤解亦須澄清:中國并不試圖“擊敗”歐洲。這并非一場競賽。雙方完全可以找到共同發展的平衡點。北京方面明確表示,雙邊貿易失衡的根源之一,恰是歐盟自身對中國高科技產品的出口管制。
歐盟一邊哀嘆對華逆差,一邊限制技術轉讓,同時還要占據道德高地。在當下格局中,這三點無法并存。這種矛盾不是談判策略,而是一個框架已無法解釋其自身所面對的事實的癥候。峰會的大背景令這一點愈發清晰。
因此,打破對華幻想,踏踏實實坐下來探討如何解決雙方問題,才是正途。
反思越早,歐洲就越能早日與中國建立真正可持續的關系——一種基于準確認知,而非陳襲假設的關系。三十年的幻覺終告破滅,從來不會令人舒適。但今天承認它,成本仍遠低于明日被迫接受。
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