近日,湖南省發改委對“關于規劃新建婁邵350公里/小時高鐵,進一步優化國家鐵路網布局的建議”進行了答復,其中有兩個關鍵點值得關注。
答復原文提到“依據現行中長期鐵路網規劃,呼南高鐵婁底至邵陽段利用既有婁邵新雙線鐵路。但因婁邵新雙線客貨共線運行,動車組列車限速200公里/小時,是嚴重影響呼南高鐵通道運輸組織和整體功能的‘腸梗阻’路段”。
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湖南十四五規劃圖中的婁邵高鐵
這是第一個關鍵點,回復指出了婁邵鐵路的現狀,新雙線限速200公里確實是整個呼南通道的瓶頸路段的客觀存在。
而這也是符合事實的,呼南高鐵在湖南境內段未來的確只有婁底至邵陽段的技術標準較低,因為目前時速350公里的宜昌至常德段已開工在建;新的350公里/小時的益陽至婁底段列為了湖南十五五新開工項目;時速350公里的邵陽至永州段在建,計劃2027年底建成;時速350公里的衡陽至柳州高鐵也已納入湖南省十五五新建高鐵項目。
未來隨著這些高鐵的建成,只有婁底至邵陽段只有時速200公里,與呼南高鐵通道整體設計時速不匹配。
這也意味著,未來經呼南通道北上南下的350公里/小時高速動車組,途經婁底、邵陽區間需降速運行,將直接導致該通道湖南段無法實現全線高速貫通。
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湖南省十五五鐵路規劃示意圖
面對這個問題,事實上湖南省這些年一直在持續推動新建婁邵350公里/小時高鐵項目,去年湖南省針對關于“加快呼南高鐵益婁邵段建設”等相關建議時答復稱,新建婁邵高鐵已被納入中長期鐵路網規劃修編統籌研究。
去年底,湖南省與與國家發展改革委、國鐵集團會談時,再次請求支持該項目納入我國“十五五”鐵路發展規劃。
這兩年,湖南代表團都提交了全團建議,建議將包括益婁高鐵在內的等7個項目新增納入我國“十五五”鐵路發展規劃,盡早啟動前期工作。
今年4月底,婁底市發布了《關于公開遴選〈婁底至邵陽高鐵項目前期研究〉編制機構的公告》,正推動項目的前期研究。今年發布的湖南省十五五規劃綱要,將婁邵高鐵列為了研究論證項目。
但項目建設的可能性如何呢?這也是本次湖南省答復的第二個關鍵看點,答復原文為“據國家相關部委單位反饋,目前既有婁邵鐵路能力利用率不足30%,現階段規劃建設婁邵高鐵的必要性、緊迫性不強,可考慮納入中長期鐵路網規劃統籌研究。”
從這個回復來看,婁邵高鐵短期并沒有建設的可能,主要原因就是現有的利用率并不高,甚至不到30%。
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呼南高鐵通道
因為根據高鐵政策,我國的嚴格控制建設既有高鐵的平行線路,既有高鐵能力利用率不足80%的,原則上不得新建平行線路。
但從答復來看,也沒有完全否認該高鐵,因為回復中還提到“可考慮納入中長期鐵路網規劃統籌研究”,這其實也與去年湖南省“新建婁邵高鐵已被納入中長期鐵路網規劃修編統籌研究”的答復相符合。
而小編認為,既有線路利用率不足30%的一條新規劃高鐵還能進入修編中的中長期鐵路網規劃,應該就是看中了它未來的通道價值。
目前利用率較低,主要還是因為整條呼南高鐵通道沒有形成,承接的主要是省內的短途客流,未來隨著呼南通道的貫通,那遠距離的客流運輸勢必將增加,這樣既有的婁邵雙線鐵路利用率或將大幅上升。
而國家同意將項目納入中長期鐵路網規劃,也正是為該通道的未來升級做預留,根據規劃,婁底至邵陽高鐵全長約80公里,線路北起婁底南站,南至邵陽站,設計時速350公里。因此地方完全可以先行進行研究,為項目納入國家級五年規劃做好準備。
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