日本政府開始對民宿說不。
日本觀光廳于6月17日宣布,如果民宿(民泊)損害當地居住環境,將允許地方政府通過條例禁止其營業。該措施旨在加強對住宿者引發的噪音、垃圾處理等擾民問題的治理,相關通知預計將在本月內下發至全國各地自治體。
根據現行法律,民宿每年最多可經營180天。此前,日本政府認為,地方政府若以居民不安為由,將營業天數設為“零天”。從而事實上全面禁止,但這可能構成過度監管,因此一直持摸棱兩可的立場。
不過,隨著訪日外國游客增加,民宿的噪音和垃圾問題在不斷增加。為保護居住環境,觀光廳已轉變方針,允許地方政府在特定區域通過條例對民宿經營進行實質性限制甚至禁止。該措施主要針對安靜住宅區及學校周邊等可能影響生活與學習環境的區域;若問題已經出現,也可對現有民宿設施做出停業處理。
觀光廳長官村田茂樹表示:“隨著民宿在安靜住宅區等地大量設立,各類問題正在逐漸顯現。”
![]()
日媒稱,截至去年11月,全日本登記在冊的民宿約為3萬6800件。隨著訪日游客增加,住宿需求擴大,但由此帶來的擾民問題也日益突出。盡管法律規定經營者需應對鄰里投訴,但部分業者未能及時遵從地方政府的行政指導。
日本民宿協會事務局長大植惇生表示,大多數經營者遵守規則運營,但也承認部分不良業者帶來困擾,并希望其盡快被清除。
立教大學觀光學部教授東徹指出,觀光廳這一措施明確表態保護居民生活、嚴懲違法行為具有重要意義。他認為,對于居民而言,管理不善的民宿會帶來不安,有必要通過制度完善防止不良業者進入市場。
日媒稱,東京都曾出現過民宿違規案例。比如警視廳保安課去年6月以涉嫌違反《住宅宿泊事業法》(民宿新法)等,對新宿一家民宿管理公司進行了處罰,并對兩名中國籍負責人以及公司法人進行書面送檢。
調查顯示,該公司在2024年6月至7月期間,包含平日在內共營業49天并接待客人,但向政府虛報僅營業8天,并在同年12月未遵從區政府的業務改善命令。該公司在東京都內共運營21處民宿設施,其中涉案的荒川區設施自2022年3月以來營業額約達2200萬日元。負責人承認,通過在平日接待客人,營業額約增加了6倍,并表示“其他業者也這樣做,所以認為沒有問題”。
警方指出,這是2018年《住宅宿泊事業法》實施以來,全國首例依據該法進行的查處案件。
![]()
有日本民眾表示,盡管為應對旅游需求增加住宿設施具有合理性,但由于民宿管理不足,承擔后果的往往是無過錯的當地居民。在民宿數量較多的大阪,特區民宿的新申請已被暫停。當前民宿數量已增長到地方政府難以管理的程度,加強監管是自然趨勢,地方政府應正視對居民造成的不利影響并完善制度。此類政策調整屬于理所當然。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.