多揪出“放水”的人！中央安全生產考核巡查組，正陸續進駐地方

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中央安全生產考核巡查組，正陸續進駐地方。

6月10日至6月24日，中央安全生產考核巡查組第十一組對河北省開展二、三季度安全生產明查暗訪。

6月11日至6月25日，中央安全生產考核巡查組第三組對廣西開展二、三季度安全生產明查暗訪。

率隊赴河北的考核巡查組組長是農業農村部副部長麥爾丹·木蓋提；率隊赴廣西的是工業和信息化部副部長謝遠生。

此次中央安全生產考核巡查組共有24個，于6月起進駐31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團開展二、三季度明查暗訪。

第一，以中央名義開展。

安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事，是經濟社會協調健康發展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。

開展考核巡查，是加強安全生產工作，推動責任落實的一項重要制度安排。

2016年，中共中央、國務院印發《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，明確“建立安全生產巡查制度，督促各部門和下級政府履職盡責”“各級政府要對同級安全生產委員會成員單位和下級政府實施嚴格的安全生產工作責任考核”。

同年8月，國辦印發了《省級政府安全生產工作考核辦法》，此舉意在推動地方政府落實安全生產責任。

近年來，國務院安全生產和消防工作考核巡查組多次赴地方開展工作。

從去年開始，考核巡查規格進一步“升級”——由中共中央與國務院批準，考核巡查組的名稱表述為“中央安全生產考核巡查組”，這也體現了黨中央、國務院對安全生產的高度重視。

去年4月，中辦、國辦印發《安全生產考核巡查辦法》，明確“黨中央、國務院對省、自治區、直轄市黨委和人民政府，新疆生產建設兵團黨委、兵團，以及國務院安全生產委員會成員單位開展安全生產考核巡查”。

安全生產考核巡查由國務院安委會統籌組織，國務院安委會辦公室負責實施并承擔日常工作。

國務院安委會成立于2003年。國務院安委會辦公室設在應急管理部，承擔安委會的日常工作。

第二，三年行動。

安全生產考核巡查，有效推動了安全生產責任措施落實。

數據顯示，2024年，全國生產安全事故的總死亡人數首次降至2萬人以下，重特大生產安全事故首次降到個位數。2025年，全國共發生各類生產安全事故19884起、死亡18261人，同比分別下降8.7%、7%。

面向未來，中央安全生產考核巡查還將持續發力。

今年5月，《現代化應急體系建設“十五五”規劃》提到，嚴格開展中央安全生產考核巡查，提高考核巡查人員專業能力，加強考核巡查結果運用，嚴格落實安全生產黨政同責、“三管三必須”要求。

在河北、廣西的考核巡查組進駐見面會上，都提到了要扎實推進安全生產治本攻堅三年行動。

該行動于2024年展開。

2024年2月，國務院安委會印發了《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》。

上述方案提出了八個方面20條具體措施，并明確提到開展“八大行動”，包括生產經營單位主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準體系提升、重大事故隱患動態清零等。

方案還明確了具體的時間點，要求“2026年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制”。

第三，嚴查“放水”。

今年4月初，24個中央安全生產考核巡查組對重點地區開展了季度明查暗訪。此次開展的，是第二、三季度明查暗訪。

近年來，雖然我國生產安全事故起數和死亡人數呈現持續下降趨勢，但同時，防范化解重大安全風險的任務依然艱巨。

今年以來，部分地方和行業領域安全事故多發頻發，給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓極為深刻。

習近平總書記強調，各地區各部門要“時刻繃緊安全生產這根弦，深入排查整治各類風險隱患，堅決防范遏制重特大事故發生”。

在此次考核巡查組組長率隊赴地方之前，6月8日，國務院安委會副主任、應急管理部部長張成中提出要求，“嚴肅認真、動真碰硬開展工作，重拳懲治各類非法違法行為，堅決防范遏制重特大事故”。

在地方舉行的進駐見面會上，考核巡查組強調，要“積極支持配合明查暗訪工作”“針對性開展自查自改，不遮掩工作不足，不回避矛盾問題”“強力推進各領域‘打非治違’，嚴查監管執法‘放水’問題”。

據介紹，明查暗訪將堅持“多通報、多發督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景、多揪出‘放水’的人”，重點聚焦四個方面：

• 聚焦習近平總書記重要指示批示精神，檢查各方是否切實把安全生產責任層層傳導到基層末梢；

• 聚焦監管執法“放水”突出問題，深挖失職瀆職行為和背后的利益鏈條；

• 聚焦排查重點行業領域和群眾身邊的重大事故隱患，移交地方嚴肅追責問責；

• 聚焦受理問題隱患線索和媒體警示曝光，增強考核巡查震懾力。

安全生產的底線，不容任何形式的“彈性”與“放水”。

記者：孟亞旭