法治日?qǐng)?bào) | 法為盾愛(ài)為帆護(hù)江淮少年健康成長(zhǎng)

《法治日?qǐng)?bào)》 2026年06月11日 06 版

原標(biāo)題：

安徽檢察強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理工作

法為盾愛(ài)為帆護(hù)江淮少年健康成長(zhǎng)

記者：范天嬌

如今，安徽省馬鞍山市花山區(qū)的中小學(xué)及幼兒園組織校外研學(xué)活動(dòng)時(shí)，需遵守一項(xiàng)新增的“剛性規(guī)定”——在教育行政主管部門嚴(yán)格篩選的資質(zhì)齊全的公司范圍內(nèi)進(jìn)行選擇，導(dǎo)游、司機(jī)等密切接觸未成年人的人員需進(jìn)行入職查詢，有性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄的堅(jiān)決不用。

這項(xiàng)嚴(yán)格舉措，源自花山區(qū)人民檢察院“滿天星”護(hù)未團(tuán)隊(duì)針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的校外研學(xué)活動(dòng)外包服務(wù)人員準(zhǔn)入監(jiān)管漏洞所制發(fā)的檢察建議。該舉措從源頭擰緊了校外研學(xué)“安全閥”，給每個(gè)孩子身上系緊了“安全帶”。

以法為盾，護(hù)童心無(wú)恙；以愛(ài)為帆，赴守護(hù)之約。近年來(lái)，安徽檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理工作，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，促推“六大保護(hù)”融通發(fā)力，推動(dòng)未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪同比持續(xù)下降，2025年受理審查起訴未成年人犯罪和起訴侵害未成年人犯罪同比“雙下降”，涉未成年人犯罪預(yù)防和治理工作成效明顯。

助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理

今年3月，合肥市長(zhǎng)豐縣一名醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者通過(guò)當(dāng)?shù)貦z察院“青欣護(hù)苗”工作室小程序主動(dòng)報(bào)告一起未成年人懷孕線索。目前，該線索已移送公安機(jī)關(guān)。

這款小程序由長(zhǎng)豐縣人民檢察院自主研發(fā)，具有強(qiáng)制報(bào)告一鍵直達(dá)功能，并提供侵害未成年人線索舉報(bào)入口，支持匿名舉報(bào)，解決教師、醫(yī)生、旅館從業(yè)人員等義務(wù)主體“不愿報(bào)、不會(huì)報(bào)、不便報(bào)”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)侵害未成年人犯罪早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早懲治。

“全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持‘零容忍’，依法從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪。”安徽省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)劉曙光介紹，對(duì)性侵害未成年人犯罪案件全面提前介入，對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人案件快捕、快訴，依法精準(zhǔn)提出從重量刑建議，對(duì)重罪輕判、量刑畸輕判決堅(jiān)決提出抗訴，形成司法震懾，并用足用好從業(yè)禁止、禁止令等懲戒手段。

2025年，全省檢察機(jī)關(guān)組織對(duì)全省557件侵害未成年人人身權(quán)利的案件開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告制度“每案必查”專項(xiàng)評(píng)查，提出從業(yè)禁止建議62件，消除再犯隱患。

安徽檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”意識(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)適度、罰當(dāng)其罪。對(duì)主觀惡性大、犯罪情節(jié)惡劣的未成年人犯罪依法提起公訴；對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的，依法不起訴或決定附條件不起訴。五年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害未成年人犯罪批捕9639人，起訴14102人；對(duì)未成年人犯罪批捕4136人，起訴7955人，附條件不起訴4782人。

助力涉未成年人重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理，是檢察機(jī)關(guān)做實(shí)未成年人綜合司法保護(hù)的關(guān)鍵落點(diǎn)。合肥、蕪湖檢察機(jī)關(guān)針對(duì)未成年人接受瞳距矯正服務(wù)中存在的無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)違規(guī)提供服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)夸大宣傳等問(wèn)題開(kāi)展行政公益訴訟，要求職能部門履行監(jiān)管職責(zé)。各地依法向多個(gè)領(lǐng)域拓展未成年人公益訴訟檢察工作，注重從個(gè)案辦理延伸至行業(yè)亂象源頭整治。

促推六大保護(hù)融通發(fā)力

安徽檢察機(jī)關(guān)立足檢察監(jiān)督職能，促推家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六大保護(hù)”融通發(fā)力。

父母是保護(hù)未成年人的第一責(zé)任人。安徽檢察機(jī)關(guān)針對(duì)涉罪未成年人家長(zhǎng)不想管、不會(huì)管、管不了等問(wèn)題，依法監(jiān)督家庭教育促進(jìn)法落地落細(xì)，協(xié)同教育、民政等部門引入社會(huì)力量，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)缺位家庭的教育指導(dǎo)。

宿松縣人民檢察院會(huì)同民政部門在3個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)站，在發(fā)現(xiàn)未成年人家庭教育缺失等線索時(shí)及時(shí)參與家庭教育指導(dǎo)。

明光市人民檢察院依托未成年人檢察“一站式”辦案中心家庭教育指導(dǎo)室，組建了含心理咨詢師、教育專家的“嘉人”志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在辦理涉未成年人案件中全面開(kāi)展家庭教育評(píng)估。

全省檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)融入學(xué)校保護(hù)，持續(xù)深入推進(jìn)法治副校長(zhǎng)實(shí)職化履職，并建立完善精品法治課程庫(kù)。全省1500余名檢察官擔(dān)任2300余所中小學(xué)校、中職院校法治副校長(zhǎng)，2025年開(kāi)展法治進(jìn)鄉(xiāng)村、法治進(jìn)社區(qū)等普法宣傳活動(dòng)1356場(chǎng)次，覆蓋師生37.7萬(wàn)余人。

“針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)或校方反映突出的問(wèn)題，我們開(kāi)展專題普法教育，推進(jìn)教育資源進(jìn)一步向涉未成年人犯罪多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校、農(nóng)村地區(qū)傾斜。”安徽省檢察院未成年人檢察部主任余培培說(shuō)。

安徽檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入社會(huì)保護(hù)，關(guān)注涉未成年人社會(huì)治理突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段推動(dòng)堵住管理漏洞，并積極融入網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，準(zhǔn)確把握涉未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件新態(tài)勢(shì)，剖析犯罪原因并提出對(duì)策建議，配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)宣傳活動(dòng)。在融入政府保護(hù)方面，就辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，推動(dòng)區(qū)域和行業(yè)治理。安徽省檢察院向省委專題報(bào)告未成年人違法犯罪情況，推動(dòng)在全省開(kāi)展未成年人犯罪預(yù)防和治理工作。

打造“皖美未檢”品牌矩陣

淮南檢察打造“藍(lán)天使”暖心品牌，在沿淮村設(shè)立駐村聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)辦鄉(xiāng)村法治夏令營(yíng)，用溫情普法陪伴2000余名留守兒童向陽(yáng)成長(zhǎng)。

宿州檢察做強(qiáng)“檢燕筑巢·未愛(ài)護(hù)雛”特色品牌，聯(lián)動(dòng)多部門健全司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，靶向幫扶因案致貧、致殘的未成年被害人，筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)屏障。

緊緊圍繞未檢職能，一批融匯徽風(fēng)皖韻、突出地域特色的未成年人檢察品牌在全省各地遍地開(kāi)花、亮點(diǎn)紛呈。

“這些品牌承載著一代代安徽未檢人用法治溫情守護(hù)江淮少年的使命擔(dān)當(dāng)。”安徽省檢察院未成年人檢察部副主任程先鋒說(shuō)。

目前，安徽省已構(gòu)建以省檢察院為主導(dǎo)、16個(gè)市級(jí)檢察院為主體、102個(gè)縣區(qū)檢察院為支撐、“一院一品一特色”的“皖美未檢”品牌矩陣。下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)堅(jiān)持文化潤(rùn)檢、文化興檢，以品牌建設(shè)為抓手，推動(dòng)未檢高質(zhì)效辦案與高水平宣傳相融互促，并堅(jiān)持將品牌創(chuàng)建根植于辦案實(shí)踐，建立健全動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，將品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化為人民群眾可感受、能感受、感受到的公平正義。

第10329期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來(lái)源丨法治日?qǐng)?bào)

編輯丨王福兵

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com