6月8日,應(yīng)朝方邀請(qǐng),中方時(shí)隔七年再次抵達(dá)平壤訪問(wèn),朝方安排的禮遇級(jí)別,從機(jī)場(chǎng)到會(huì)談場(chǎng)所的每一個(gè)細(xì)節(jié),都在傳遞一個(gè)信號(hào):中朝關(guān)系非同一般!
以此訪為契機(jī),中朝兩國(guó)多次提到“將發(fā)展朝中友誼作為最重大第一戰(zhàn)略事業(yè)”等表述,明確定性兩國(guó)為超越傳統(tǒng)同盟的“戰(zhàn)略伙伴”。
外界普遍認(rèn)為,這是朝鮮把中俄當(dāng)成推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)與核武并行路線”最硬的后盾,用中俄的戰(zhàn)略協(xié)作,來(lái)對(duì)沖國(guó)際制裁的絞索。
也是因?yàn)橹谐P(guān)系的升溫,韓國(guó)也成了外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
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就在中朝會(huì)面的同一天,李在明在就職一周年記者會(huì)上,也講出了他的“外交路線圖”。
但出乎外界意料的是,他對(duì)中方訪朝一事避而不談,而是一口氣點(diǎn)了4個(gè)國(guó)家的名。
他先是指出,“中國(guó)是鄰國(guó),要在相互尊重基礎(chǔ)上構(gòu)建關(guān)系、保持交流、管控分歧”,然后強(qiáng)調(diào),對(duì)俄羅斯也是一樣的態(tài)度。
接著他又提到,“韓美同盟依然重要,會(huì)繼續(xù)發(fā)展同盟關(guān)系”;最后又補(bǔ)了一句,對(duì)日本同樣會(huì)在尊重基礎(chǔ)上交流、管理分歧。
看得出來(lái),李在明試圖在中、俄、美、日4國(guó)之間,找到對(duì)美同盟和周邊外交之間那個(gè)理想的平衡點(diǎn)。
李在明提出與中俄“保持必要交流”,本意是對(duì)前任政府的“撥亂反正”,也有切實(shí)的利益需求,避免在半島局勢(shì)中被邊緣化。
尹錫悅政府那會(huì)兒,恨不得把“親美反華”四個(gè)字寫在臉上,天天跟著美國(guó)搞軍演、制裁朝鮮,搞得半島局勢(shì)急劇升溫。
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李在明一上臺(tái),直接就調(diào)整了方向。他清楚得很,韓國(guó)要是死死抱緊美國(guó)一條腿,那就徹底暴露在半島熱點(diǎn)的最前線了。
他給中俄拋了橄欖枝,說(shuō)是“必要交流”,本質(zhì)就是一種實(shí)用主義的自保。
從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,中國(guó)始終是韓國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴,韓國(guó)半導(dǎo)體、新能源、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)深度依賴中國(guó)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈。
若持續(xù)對(duì)抗對(duì)立,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將承受巨大沖擊。主動(dòng)緩和對(duì)華關(guān)系、維持雙邊交流,是守護(hù)本國(guó)經(jīng)貿(mào)基本盤的必然舉措。
從半島局勢(shì)層面而言,當(dāng)前朝鮮外交重心全面轉(zhuǎn)向中俄,對(duì)韓對(duì)話意愿低迷。韓國(guó)政府想要重啟韓朝溝通、緩和半島緊張局勢(shì),唯一可行的斡旋渠道便是中國(guó)。
李在明對(duì)中俄釋放善意,本質(zhì)是主動(dòng)遞出對(duì)話橄欖枝,希望借助中俄的區(qū)域影響力,為韓朝和解創(chuàng)造空間,打破外交孤立的僵局。
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當(dāng)然,他心里很清楚,這里面最核心的制約,仍然是美韓同盟這塊鐵板。這是韓國(guó)國(guó)家安全的基石,這個(gè)地位很難撼動(dòng)。
美國(guó)早把中國(guó)和俄羅斯當(dāng)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)手,韓國(guó)任何試圖跟中俄走近的真實(shí)動(dòng)作,都會(huì)遭到華盛頓的嚴(yán)加審視,極大剝奪了韓國(guó)外交的自主權(quán)。
這種內(nèi)外夾擊的局面,導(dǎo)致李在明即便有心搞平衡,也很付諸于實(shí)際行動(dòng)。
所以,他在提及調(diào)整中俄關(guān)系之際,還強(qiáng)調(diào)保持與美日的關(guān)系,也是李在明兼顧內(nèi)政與外部壓力的折中之舉。
對(duì)內(nèi),需安撫朝野派系分歧,規(guī)避“親中軟弱”的輿論指責(zé);對(duì)外,必須穩(wěn)固韓美同盟根基,保障自身安全利益,避免引發(fā)美方猜忌。
這就是韓國(guó)對(duì)華真正的糾結(jié)心態(tài)了。
一方面,韓朝對(duì)話停滯,韓國(guó)自己一點(diǎn)辦法沒(méi)有,希望中國(guó)發(fā)揮獨(dú)特橋梁作用,推動(dòng)朝鮮那邊松口。
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另一方面,韓國(guó)又極度害怕,害怕中朝越走越近,會(huì)讓韓國(guó)在半島問(wèn)題上被徹底邊緣化。一旦中朝深度協(xié)作,區(qū)域話語(yǔ)權(quán)必然向中朝傾斜,以往韓國(guó)靠美韓同盟占據(jù)主動(dòng),以后可能連談判桌都上不了。
這種“既希望幫忙,又怕對(duì)方做大”的矛盾心理,讓李在明政府在頻頻對(duì)華示好時(shí),總帶著小心翼翼的試探。
整體來(lái)說(shuō),這套打法能不能走得長(zhǎng)遠(yuǎn),現(xiàn)在看還是個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
但這并不妨礙一個(gè)大趨勢(shì)的出現(xiàn):韓國(guó)告別了極致親美、全面對(duì)抗的舊路,開(kāi)始主動(dòng)尋找地緣平衡。這也是李在明的聰明之處。
可以說(shuō),李在明這次卡著時(shí)間點(diǎn)的表態(tài),是他當(dāng)下能夠拿出的最好的一張牌。至于這張牌能打成什么樣,就要看韓國(guó)是否能完全放下顧慮,堅(jiān)定當(dāng)前的對(duì)華、對(duì)朝政策。
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