好消息不少！這條跨海超級(jí)工程“十五五”或真要開工了

國、省級(jí)十五五規(guī)劃加持+最新線路走向曝光，這種種好消息，或正在預(yù)示著投資上千億的滬甬跨海通道工程，十五五真的有希望開工了！

今年發(fā)布的國家十五五規(guī)劃綱要在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專欄明確提到推進(jìn)滬甬跨海通道工程，是該項(xiàng)目首次寫入國家級(jí)五年發(fā)展綱領(lǐng)。

而在之后發(fā)布的省級(jí)十五五規(guī)劃中，上海市十五五規(guī)劃明確提到“推進(jìn)實(shí)施滬甬跨海通道工程”。并在近期印發(fā)了十五五規(guī)劃任務(wù)分解方案，將滬甬跨海通道列入全市67項(xiàng)清單式滾動(dòng)管理重大項(xiàng)目，明確全周期推進(jìn)實(shí)施的階段性工作節(jié)點(diǎn)。

上海大都市圈總體空間結(jié)構(gòu)中的滬甬跨海通道

浙江省在省級(jí)十五五規(guī)劃綱要中也進(jìn)一步提升了該項(xiàng)目的建設(shè)優(yōu)先級(jí)，直接明確寫到“力爭開工建設(shè)滬甬跨海通道”。相比之下，之前開工呼聲很高的甬臺(tái)溫高鐵、寧杭二通道等規(guī)劃鐵路項(xiàng)目則僅僅是使用“謀劃推進(jìn)”的字眼。

今年浙江省在答復(fù)關(guān)于跨灣鐵路建設(shè)建議時(shí)表示，省內(nèi)已完成慈溪段沿線國土空間管控編制、杭州灣水域全域地質(zhì)詳勘、客貨運(yùn)量經(jīng)濟(jì)測(cè)算等專項(xiàng)研究。

事實(shí)上，滬甬跨海通道并非十五五全新謀劃的項(xiàng)目，早在上個(gè)五年周期，甚至更早前就有規(guī)劃。2021年項(xiàng)目先后列入浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目十四五謀劃清單、上海市綜合交通十四五發(fā)展規(guī)劃。

后來還列入了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》等一系列國家規(guī)劃。

項(xiàng)目計(jì)劃采用公路與鐵路合建的方式，2023年浙江省還啟動(dòng)了滬甬跨海通道規(guī)劃建設(shè)方案研究，2024年國家發(fā)改委在年度國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告中提出加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

滬甬跨海通道此前的兩個(gè)方案

而在之前數(shù)年的規(guī)劃中，該通道也出現(xiàn)了不少線路方案。比如在嘉興繞行接軌方案，線路從寧波慈溪跨杭州灣后接入嘉興市域，利用在建通蘇嘉甬高鐵等其他既有線路接入上海鐵路網(wǎng)。不過由于繞行較遠(yuǎn)，該項(xiàng)目僅作為遠(yuǎn)期補(bǔ)充備選方案，后來也鮮少提及。

而常常出現(xiàn)在公眾視野中的方案主要是金山登陸方案，大致線路從寧波慈溪跨海北上，然后在金山登陸，而這個(gè)方案又衍生出了龍泉港、衛(wèi)九路等登陸方案。

該方案延續(xù)了早年杭州灣公路跨海大橋的研究思路，也是這些年滬甬兩地共識(shí)度最高的備選線位。畢竟該線路相對(duì)較順直，公路可對(duì)接G15沈海高速，鐵路則也可銜接金山鐵路、滬杭客專，快速連通上海南站、虹橋綜合樞紐。

滬甬跨海通道奉賢登陸方案（圖片來源新聞聯(lián)播）

不過從近期央視《新聞聯(lián)播》播出畫面中的滬甬跨海通道規(guī)劃示意圖來看，滬甬通道又有了一個(gè)新的方案，那就是北邊在奉賢登陸。

即線路從寧波慈溪跨海北上，在上海奉賢區(qū)南竹港東側(cè)海岸登陸，登陸后正線與滬杭高鐵奉賢站并站布設(shè)、外包正線，向北延伸規(guī)劃新建浦江站，近期連通在建上海東站，遠(yuǎn)期接入上海南站。

有業(yè)內(nèi)人士表示，相比于金山登陸方案，該方案距離上海東站更近，同時(shí)與洋山深水港聯(lián)動(dòng)更為緊密。此外，該方案的提出，或許還與滬舟甬跨海通道這些年推進(jìn)緩慢有關(guān)，由于后者投資及建設(shè)難度更大，奉賢登陸方案短期或可取代滬舟甬跨海通道部分區(qū)段的功能。

當(dāng)然，具體線路走向還需在后期的項(xiàng)目前期工作中進(jìn)一步研究論證，最終以可研批復(fù)為準(zhǔn)。

但從今年滬甬跨海通道的種種利好消息來看，該通道有望在十五五得到強(qiáng)力推進(jìn)、甚至開工。未來建成后，滬甬之間可實(shí)現(xiàn)鐵路直通，通行時(shí)間可壓縮至約40分鐘，既能分流既有杭州灣跨海大橋公路車流，也可緩解滬杭、杭甬高鐵運(yùn)力緊張情況。

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