援助幾百億，卻養出了一個對中國充滿敵意的狼崽子

5月30日，菲律賓國防部長特奧多羅在香格里拉會議大放厥詞表示，雖然中東戰爭爆發以來，中國向菲律賓提供了石油與化肥等援助，但這些幫助是包裝和欺騙。中方不管如何粉飾對菲律賓的幫助都無濟于事，不會改變菲律賓對中國的看法。

這番表態，在態勢緊張的中國南海局勢等于點燃了火藥桶，就在最近菲律賓總統馬科斯訪問越南蘇林，彭博社路透社法新社等西方媒體甚至發表評論：為了南海油氣田利益，菲律賓越南等國正在形成一個反華同盟。

特奧多羅作為馬科斯內閣的核心人物，他不可能不知道這種反華言論的威力與影響，無疑表明了菲律賓的政治態度，馬科斯政府將在南海以及中菲經貿等問題上采取強硬立場，蓄意破壞中國南海地區的穩定局面。

接下來的幾天里，歐美的新聞媒體，特別是美國的新聞媒體，把特奧多羅的這番話充分放大，還添油加醋，在菲律賓社交媒體上反復渲染“中國威脅論”，惡意抹黑中國出于善意給予菲律賓的經濟援助，根本目的不是為菲律賓經濟發展提供幫助，而是換取菲律賓在南海問題的退讓。

在菲律賓政客和西方別有用心的蠱惑下，菲律賓民間反華言論喧囂塵上。

中國的回應姍姍來遲，6月2日中國才公開回應菲律賓國防部長的逆天言論，稱這名菲律賓政客完全沒有感恩知恩之心，利用“反華”言論只是為了政治作秀，為個人私利破壞菲律賓和中國的經貿合作基礎。希望馬科斯政府嚴格約束反華言論，不要破壞中菲關系穩定。

可以說，中國的發言非常克制，這讓被反華言論激怒的中國民眾非常不滿。許多中國網民引用電影《高山下的花環》經典臺詞：幾百億援助，最后養出了一個狼崽子！”

這不能怪中國網民不懂大局，如果你知道這些年中國對菲律賓有多好，你就會理解中國網民為啥這么憤怒。

2021年國內病情防控最嚴峻的時候，為了維護中菲經貿關系的穩定，中國生產5000萬支疫苗，使菲律賓成為當時全球最早完成全民接種疫苗的國家。

2023年由于俄烏戰爭，導致全球能源和化肥價格飆漲，當菲律賓馬科斯政府向中國求援時，中國展現了大國風范向菲律賓提供了2萬噸平價化肥、石油。

2026年美伊戰爭爆發，菲律賓能源庫存告急，農業生產受到威脅時，中國不計前嫌，不計較馬科斯政府上臺后的反華政策，向菲律賓提供26萬桶柴油，并加大對菲律賓的化肥供應。

從2013年至今，菲律賓每次發生臺風、地震等自然災害時，中國紅十字會第一時間提供捐款，并派出醫療隊。

菲律賓馬拉維市被戰火摧毀，是中國提供了挖掘機、卡車等數億比索的無償援助，幫當地進行了重建，為了表達善意，中國還為新建的馬拉維市修建了體育館和公共設施。

為了改變菲律賓民眾對中國的態度，這些年中國慈善機構一直在菲律賓開展慈善項目，中國駐菲律賓使館在菲律賓偏遠山區、村鎮學校資助援建了多座鄉村籃球場。

除此之外，菲律賓的許多基礎交通設施都是中國援建。比如馬尼拉比諾多—因特拉穆羅斯大橋，埃斯特熱拉—潘塔里恩大橋，達沃市布卡納大橋，卡利瓦大壩項目，赤口河泵站灌溉等重點項目，要么是中國無償為菲律賓援建，要么是中國提供了無息或者低息貸款，以成本價幫助菲律賓建設。

中國對菲律賓好到連巴鐵都嫉妒，前菲律賓總統杜特爾特僅僅在南海問題上擱置爭議，不與中國對抗，就能換來幾百億美元的“一帶一路”基礎設施貸款及大宗商品貿易紅利。

可中國的善意，換來的卻是菲律賓對中國的傷害。

例如在菲律賓的一帶一路項目上，中國就損失慘重。最典型的就是蘇比克—克拉克鐵路、菲律賓國家鐵路南線項目，當中國投入重資建設這些項目后，菲律賓方面卻因為地方腐敗，無法完成動遷，導致項目被長期拖延。

在馬科斯上臺后，全面叫停了杜特爾特時期與中國談判的多項大型鐵路貸款，轉而向日本等國尋求替代資金，菲律賓把中國直接踢出合作項目，中國企業往往只能認虧離場。

比如曾由中鐵承建的菲律賓南線長途鐵路，馬科斯上臺后政策突變，菲律賓交通部將此項目交給日本企業。蘇比克—克拉克鐵路被交給美國和日本主導的呂宋經濟走廊資金接盤。橫跨菲律賓首都的南北通勤鐵路被交給日本，中國企業被排除在外。

日媒曾直言不諱地指出，日本全力注資菲律賓基建項目，核心目的就是“牽制和防止菲律賓在基建上過于依賴中國”

事實也的確如此，自從馬科斯上臺后，中國的一帶一路項目在菲律賓正在戰略收縮，正受到美國、日本等西方國家提出的“呂宋經濟走廊”計劃的全面擠壓。

在具體的對菲律賓援助上，日本負責基建提供工程和車輛設備，韓國為菲律賓造船業和海軍提供幫助，美國則為菲律賓提供高科技數字技術....

例如韓國現代重工幫助菲律賓制造海軍軍艦，韓國在蘇比克灣的 landmark 項目落地，支持菲律賓造船、物流發展；丹麥也宣布加入，協助重振蘇比克灣造船業，預計創造1萬個工作崗位。

韓國提供約2560萬美元的贈款，用于在走廊內設立菲律賓“國家網絡安全中心”，并以公私合營（PPP）模式參與馬尼拉國際機場的現代化改造。

美國柯林斯宇航在八打雁省新建的 7846平方米航空航天制造工廠已投入運營。除此之外，美國還菲律賓設置AI數據中心，美日菲三方還在菲律賓聯合打造一個占地4000英畝的大型工業加速中心，旨在將菲律賓豐富的鎳、銅、鈷等關鍵礦產資源直接在菲律賓完成加工。

法國政府已明確通過官方發展援助（ODA）全額資助在呂宋經濟走廊內興建100座橋梁，以提升區域交通互聯......

西方幫菲律賓打造呂宋經濟走廊的計劃，除了對抗中國一帶一路，還存在軍事上的企圖。比如西方在菲律賓投資的能源光伏等電力項目、民用港口升級、現代化鐵路及AI數據中心，以及幫助菲律賓建設中端工業能力，都有著明顯的“軍民兩用”的屬性。

一旦美軍與中國在南海爆發沖突，或者美國日本干涉中國臺海時，菲律賓的這些項目就能為他們提供強大的分布式后勤與供應鏈彈性支撐，讓美軍降低在中國南海作戰的后勤劣勢。

有了西方世界的集體撐腰，和美日韓、澳大利亞等國承諾的經濟援助，菲律賓開始不在乎和中國交惡，會對菲律賓經濟造成的傷害了。

而中國對菲律賓的態度，就不是那么過于強硬了。

首先是菲律賓與美國存在《共同防御條約》，中國必須嚴控與菲律賓在南海的沖突等級，僅僅局限于海警之間的民事對抗，避免觸發條約，與美軍在南海擦槍走火。

其次是因為中國對菲律賓親華派仍抱有希望，比如許多人堅信馬科斯會在嚴重的國內通脹危機中下臺，親華的杜爾特家族在2028年大選中會重掌菲律賓政權。

4月菲律賓民意調查機構的數據顯示，馬科斯的支持率已經從上臺時的68%跌至現在的41%，創下了他執政以來的新低。其中，對他外交政策不滿意的比例高達62%。

菲律賓當地一份影響力很大的報紙最近發表了這樣一篇社論，文章認為：“菲律賓之所以出現石油和化肥危機，完全馬科斯外交政策失敗導致的結果，菲律賓的日均石油消耗量僅24萬桶。如果菲律賓加入中國主導的東盟能源合作框架，菲律賓24萬桶石油缺口對于中國的東盟能源分配體系，根本不是問題”。

不止是民間，菲律賓政壇也將矛頭轉向馬科斯的親美政策。包括伊梅·馬科斯、菲律賓前總統杜特爾特和民族主義團體在內的各政治派別人士，正在集體抵制菲律賓與美國全面結盟來對抗中國。

菲律賓卡加延省和伊莎貝拉省的省長一直反對與美國合作升級，他們警告說，這會導致不必要的與中國的對抗，失去來自中國的投資。

在菲律賓議會，政敵們接連對馬科斯的政治盟友發起彈劾案。

從表面看，馬科斯好似風中落葉 ，杜爾特家族形勢一片大好，親華派力量一定能在2028菲律賓大選扭轉勝局是吧？

但在菲律賓深層權利架構上，親華派杜爾特代表的南部勢力在馬科斯的打擊下早已日漸凋零。

杜爾特陣營核心大將參議員羅納德·德拉羅薩的私人武裝勢力被國家警察取締，馬科斯執政后成功解散了數十個活躍的南方私人武裝組織。

此舉雖然沒能直接繳了杜特爾特家族的底牌，但重創了依附于杜特爾特家族的南方中小型地方門閥。這些中小型豪強原本依賴私人武裝控制基層選票，在失去“槍桿子”后，他們為了生存，正大量向掌握國庫分配權的馬科斯陣營倒戈。

在軍隊權利上，彭博社2025年10月報道，杜特爾特曾多次暗示或暗中支持部分退役軍官發起“退役軍人集會”，甚至傳出呼吁軍方介入政府、發動兵變的流言。馬科斯借由“收槍與解散私人武裝”的行政命令，順理成章地完成了對軍隊的清洗，武裝部隊總參謀長布勞納及各大戰區司令第一時間發表公開聲明，效忠馬科斯。

杜爾特家族影響力最深的菲律賓警察武裝力量，馬科斯通過撤銷了總統府軍事和警察事務顧問辦公室，斬斷了杜特爾特等前高層通過中間人插手現役軍警指揮鏈的傳統渠道。

在經濟力量上，以達沃、宿務為基地的中大型地方華商網絡，是杜特爾特家族最穩固的資金來源。這些華商的產業多集中在南部的農業大宗商品出口（如向中國出口香蕉、鳳梨）、礦業開發、地方物流和中低端房地產。他們嚴重依賴穩定的對華貿易環境，是親華力量的代表。

但馬科斯執政后，高舉“國家安全”大旗，任何被貼上“親華”或“親杜”標簽的財閥都可能遭遇菲律賓稅務、反洗錢或反壟斷調查。因此，曾經支持杜爾特的部分華商在賬面上、公開場合高調向馬科斯政府捐款、合影，改投陣營，在投資中加入美國和日本的股東，避免被馬科斯政府清算。

無論從軍事力量還是經濟力量，杜爾特家族的外圍羽翼都已經被剪除，菲律賓是由門閥和軍閥做主的世家政治，家族力量決定政治強弱，因此杜爾特家族很難在2028年的大選中向馬科斯叫板。

在戰略上，菲律賓位于南海和太平洋之間，是亞洲地緣政治的地理十字口，是進入中國南海的戰略咽喉要道，也是中國通往太平洋航線的南大門。美國將菲律賓視為第一島鏈的核心，認為菲律賓的地緣位置是阻止中國海軍擴張的天然屏障，由于菲律賓距離臺海不足200公里，也是美軍干涉中國臺灣內政的前進基地。

如此重要的地緣位置，使得美國還是中國，都希望菲律賓傾向自己。

中國此前一直希望通過經貿關系改善與菲律賓的關系，不求菲律賓完全倒向中國，菲律賓僅僅是保持中立，就能為中國緩解臺海與南海的戰略壓力。

出于這種戰略考慮，中國才一直對菲律賓比較“溺愛”，即使遭遇菲律賓屢屢恩將仇報之后，中國仍愿意對菲律賓進行能源與經濟援助。

但不得不說，這種企圖通過經貿往來，就改變菲律賓政治立場的想法，多少有點過于樂觀。

從趨勢上判斷，在美日韓澳等西方集團的“呂宋經濟走廊”支持下，中菲經貿關系已經無法扭轉菲律賓對華的強硬立場。

從現實來講，菲律賓對華態度正在變得越來越強硬，甚至在菲律賓國內，已經暗中爆發了“反華浪潮”。

馬科斯上臺后，發布《國家安全法》，開始對菲律賓的政治與經濟進行政審。他明確表態支持通過反洗錢和國家安全法案，對新華人移民聚集的離岸博彩業殘余資本、某些中資背景的光伏與礦業項目進行徹查，取締了數百家主要由中國籍隱形股東和華人資本控制的博弈運營、電信科技和配套地產大樓。

數百億比索的華人賬戶、豪華別墅和豪車在調查中被反洗錢委員會強制凍結和查封。

2025年前華裔女市長郭華萍，被菲參議院和輿論定性為“中國間諜和代理人”，于2025年11月20日以加重人口販運罪判處其終身監禁。

在2026年5月中下旬的執法行動中，菲律賓安全部門對棉蘭老島及部分涉華工廠、園區發起突擊搜查。以一家位于棉蘭老棉米薩米斯奧連塔爾省的鋼廠為例，菲方逮捕了69名持有合法工作證明的中國籍員工，并動用軍用飛機將他們押送至馬尼拉。中國駐菲使館在2026年5月28日公開譴責該行為屬于“選擇性、歧視性的不公正執法”。

菲律賓參眾兩院正加速審議《外國干涉法》。該法案明確提出，任何被查出接受中國等外部資金、暗中從事政策游說或利益勾結的個人或華人資本，都將面臨嚴重的刑事追責、企業牌照注銷及資產充公。

針對中國國家電網持股40%的菲律賓國家電網公司，菲律賓國會和安全部門發起高密度審查。菲方不僅剝奪了中方技術人員的現場操作權，還計劃通過立法取消或贖回中方的特許經營權。

為了遏制中國在菲律賓的光伏項目，2026年2月26日，菲律賓能源部（DOE）正式發布了 DC2026-02-0008號法令。以“國家網絡安全審查”為由，對中資企業提供的軟硬件一體化設備（如華為、陽光電源的智能光儲系統）進行極度嚴苛的系統級安全審計。

自2025底至2026年，菲律賓移民局與安全部門大幅收緊了對中國籍工程技術人員的工作簽證（9G簽證）發放與續簽。不僅審查周期拉長，軍警部門還頻繁以“非法務工”或“國家安全防范”為由，對中資背景的工廠、光伏建設工地進行突擊搜查。

2026年初，菲律賓太陽能行業協會在向政府遞交的陳情信中明確指出，雖然由于成本原因，菲律賓目前幾乎完全依賴中國的光伏組件、逆變器和鋰電池（占比超85%），但由于南海局勢緊張，貿易路線和供應鏈隨時面臨政治斷裂風險。

中國企業在菲律賓的營商環境變得越來越差，菲律賓地方政府利用環境合規證書（ECC）審查、原住民權利（IPRA法案）談判以及行政拖延，拉長審查周期，特意排擠中資企業的生存空間。

在實際審批中，凡是帶有純中國國企背景或深度“中國國資血統”的項目，很難在綠色通道中獲得優先快速審批。

自2025底至2026年，菲律賓大幅收緊了對中國大陸護照持有者的工作簽證審批、續簽以及商務簽。相比于歐美、日韓投資者數周即可辦妥，中資企業員工的政審和背景調查被無限期拉長，往往拖延數月甚至半年以上。

移民局頻繁以“防范涉華間諜滲透”和“打擊離岸博弈殘余”為由，對正常從事光伏、基建和貿易的中資企業中國籍干部進行突擊身份核查，一旦發現手續微瑕，便直接吊銷簽證、扣押護照并列入不準入境黑名單。

通過政治上，以間諜罪向中國商人扣帽子。行政上，通過工作簽證、政審對中方工作人員，以及和中國有著貿易來往的當地華人進行限制排擠，最后則是菲律賓軍隊和警察的經常突擊性執法，有時會收取高額的“安保費”。

這些針對中國企業，當地華人群體的種種限制行為，讓許多人士擔心，菲律賓會不會爆發新一輪針對華商和中國企業的“反華浪潮”，在美國日本的教唆下，菲律賓通過反華徹底清除中國對菲律賓的經濟影響。

這不是危言聳聽，中菲在南海的對抗一旦緊張升級，菲律賓國內的反華浪潮就會升級。

甚至在法律上，菲律賓正在為反華行為披上合法外衣。菲律賓參眾兩院正加速審議《外國干涉法》。該法案明確提出，任何被查出接受中國等外部資金、暗中從事政策游說或利益勾結的個人或華人資本，都將面臨嚴重的刑事追責、企業牌照注銷及資產充公。

到時候他們說收繳合法中國企業就收繳，說和中國做外貿生意的當地華人有罪，就能隨便安一個什么罪名打擊華人。可以說，從菲律賓民間反華輿論到政府態度，無不說明反華浪潮正在到來，中資企業和當地華人未來在菲律賓的生存狀況，將不是一般的難。

數據顯示，就連那些在菲律賓扎根百年的當地華人大財團，為了防止菲律賓國內爆發動蕩，華商大家族近年來大幅加速將菲律賓資產轉移到新加坡和歐美，大幅增加在越南、印尼、馬來西亞等對華關系相對緩和、政治風險較低的東盟國家的投資比重。

對菲律賓一昧的依靠經貿綏靖外交關系，已經沒有用了。中國是時候重新思考該如何改變對菲外交與經濟政策了。