脈合堂丨政策收緊，推拿養(yǎng)生館會受到哪些影響？如何合規(guī)經(jīng)營？

十部門聯(lián)合啟動為期一年的中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)專項治理，網(wǎng)上各種解讀滿天飛，不少人慌了。

今天我們對照著官方文件，一條一條說清楚——

很多讓你緊張的事，其實跟你關(guān)系不大。

最近，不少兒推店、養(yǎng)生館的老板都在問：

“5月15日十部門聯(lián)合整治已經(jīng)開始了，我們還能不能正常開店？”

“網(wǎng)上說要嚴(yán)查虛假宣傳、非法行醫(yī)，很擔(dān)心我會不會被罰？”

先給大家吃一顆定心丸：

整治之后，合規(guī)經(jīng)營的老板，反而會迎來一個更干凈、更健康的市場。

但也必須負(fù)責(zé)任地告訴你——有些紅線，確實碰不得。

下面我們一字一句對照官方文件，幫你把該注意的、該放心的，理理清楚。

一、先搞清楚：這次為期一年的專項治理，到底在打什么？

根據(jù)央視新聞2025年5月15日報道，國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合十部門，正式啟動為期1年的中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)專項治理。

重點打擊三類行為：

打著中醫(yī)養(yǎng)生保健治病的“幌子”從事非法行醫(yī)

借中醫(yī)藥名義虛假宣傳、直播帶貨

違法違規(guī)使用醫(yī)保基金

注意看關(guān)鍵詞：

打擊的是“非法行醫(yī)”“虛假宣傳”“騙保”，不是打擊正規(guī)養(yǎng)生保健服務(wù)。

網(wǎng)上有些解讀說“兒推店要完了”“養(yǎng)生館不能開了”，那是對原文的誤讀。

這次整治好比給行業(yè)“刮骨療毒”——剜掉那些違規(guī)經(jīng)營的“腐肉”。

過程雖然會有陣痛，但只有把那些掛著中醫(yī)招牌亂來的清理出去，真正合規(guī)經(jīng)營的才能活得更好。

二、再弄清：新出的《藥品管理法實施條例》跟咱們有關(guān)嗎？

有老板問：2026年5月15日剛施行的《藥品管理法實施條例》，是不是也沖著我們來的？

答案是：這個擔(dān)心，更是沒有必要。

一個根本問題：

您的店是醫(yī)療機構(gòu)嗎？

營業(yè)執(zhí)照上寫的是“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）”

這意味著門店本來就不屬于醫(yī)療機構(gòu)，是不允許售賣藥品的。

而《藥品管理法實施條例》管的是什么？

管的是藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)銷售。

藥品研制和創(chuàng)新制度——給藥企和科研機構(gòu)定的

藥品網(wǎng)絡(luò)銷售管理——給藥店、電商平臺定的

委托生產(chǎn)管理——給藥品生產(chǎn)企業(yè)和持有人定的

我們只要記住一條：店里不能賣藥品（中藥飲片、中成藥等一律不能賣）。

這條紅線本來就在那里，跟新規(guī)出不出臺沒有關(guān)系。

所以，放寬心。

別被網(wǎng)上那些“新規(guī)來了又要嚴(yán)查”的標(biāo)題嚇住——那些嚴(yán)查，查的是賣假藥的、違規(guī)賣藥的。

關(guān)于這一條，視頻號@老徐的四海五湖-大健康 也有講解

不過，下面這兩條確實跟咱們有關(guān)系——也是本次專項治理的重點。

三、到底能做什么、不能做什么？《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》說得明明白白

很多人一聽到“規(guī)范”“整治”就緊張。

別緊張，再次建議你熟讀！！！

《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）

1. 推拿店是什么性質(zhì)？

《規(guī)范》第二條：

中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)是非醫(yī)療性活動，目的是保養(yǎng)身心、改善體質(zhì)、預(yù)防疾病、增進健康。

2. 這些可以放心做（《規(guī)范》第四條）

落實到具體操作：

推拿、按摩、刮痧、拔罐、艾灸（非瘢痕灸、非發(fā)泡灸）、藥浴、食療調(diào)理——只要不涉及醫(yī)療行為，都可以正常開展。

↑ 可登錄國家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)，

自行查找《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》全文。

3. 絕對不能碰的“高壓線”——非法行醫(yī)

《規(guī)范》第五條明確列出：提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的機構(gòu)及其人員不得從事診療活動。

這些行為屬于非法行醫(yī)，也是本次專項治理的第一打擊重點。

4. 宣傳上絕不能越界（《規(guī)范》第六條）

這是本次專項治理的第二打擊重點：虛假宣傳和直播帶貨。

《規(guī)范》第六條明確：不得宣傳治療作用，廣告不得使用醫(yī)療用語。

所以，直播、短視頻、朋友圈、客戶溝通時，有些話千萬別說：

? “我的三伏貼能減少感冒、咳嗽、發(fā)燒”

? “這個貼專治鼻炎”

? “推拿能根治腰椎間盤突出”

? “艾灸可以治愈宮寒”

? 任何帶有“治療”“根治”“專治”“治愈”“療效”的表述

那應(yīng)該怎么說？

? 可以介紹服務(wù)的舒適體驗

? 可以引導(dǎo)就醫(yī)：建議您先去正規(guī)醫(yī)院檢查，我們這里只做保健調(diào)理

? 推薦藥食同源產(chǎn)品時，只介紹它的原料、產(chǎn)地、口感、一般食用價值，絕不提“治療”“改善癥狀”

四、關(guān)于產(chǎn)品銷售：能賣什么、不能賣什么？

很多養(yǎng)生館會順帶賣一些產(chǎn)品。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，持有“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）”營業(yè)執(zhí)照、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)，可銷售的產(chǎn)品有嚴(yán)格限制。

允許銷售：營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍內(nèi)的產(chǎn)品

禁止銷售：

中藥飲片、中成藥

任何宣稱“治療疾病”“療效”的產(chǎn)品（即使標(biāo)為“保健”）

二類/三類醫(yī)療器械（如電子針療儀、血壓計、血糖儀等需許可的設(shè)備）

未備案的一類醫(yī)療器械（如宣稱“無菌”“用于創(chuàng)面”等）

五、專項治理第三項是“違法違規(guī)使用醫(yī)保基金”。

非醫(yī)療機構(gòu)，不要開展涉及到醫(yī)保的行為。

比如幫顧客用別人的醫(yī)保卡刷卡、虛構(gòu)服務(wù)***——這些是犯罪行為，一旦發(fā)現(xiàn)，就不是罰款那么簡單了。

六、自查清單：花10分鐘對照一遍，安心經(jīng)營

為了幫助大家安心經(jīng)營，我們整理了一份簡單的自查清單。

【請逐條檢查你的門店】

1.是否在店內(nèi)顯著位置懸掛有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《公共場所衛(wèi)生許可證》？（屬于基礎(chǔ)且常規(guī)的檢查）

2.營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍，是否包含 “中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）”？

3.營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍，是否包含保健食品銷售、一類醫(yī)療器械銷售等實際銷售項目的細項？

4.店內(nèi)是否提供：針刺、正骨（扳法）、瘢痕灸、發(fā)泡灸、針刀、牽引、灌腸等服務(wù)？（有則立即停止）

5.所有宣傳物料（海報、短視頻、直播話術(shù)、朋友圈文案、口頭介紹）中，是否出現(xiàn) “治療”“根治”“專治”“治愈”“療效” 等醫(yī)療用語？

6.是否在直播或線下向顧客宣稱某個產(chǎn)品能治療某種疾病？

7.是否銷售或給顧客口服不在藥食同源名單內(nèi)的中藥飲片？

8.是否以任何形式涉及醫(yī)保報銷或刷卡？

（以上清單僅作參考，請根據(jù)當(dāng)?shù)卣哌M行自檢。）

如果以上全部“否”，

恭喜你，合規(guī)經(jīng)營，放心大膽干。

如果有任何一項“是”，

請立即按照規(guī)范整改。

七、最后說幾句心里話

這次十部門聯(lián)合整治，力度確實是空前的。

網(wǎng)上各種說法滿天飛，有的說“行業(yè)大洗牌”，有的說“養(yǎng)生館要關(guān)門”……

但請各位仔細看官方原文——它打擊的是非法行醫(yī)、虛假宣傳、騙保，不是打擊你規(guī)規(guī)矩矩做保健。

行業(yè)里的確有一些人，打著中醫(yī)的旗號亂針灸、亂正骨、亂宣傳，把顧客的身體搞出問題，也把整個行業(yè)的名聲搞臭了。

這次整治，就是要剜掉這些“腐肉”。

過程會痛，但痛過之后，留下來的正規(guī)經(jīng)營者，會迎來更干凈、更健康的市場環(huán)境。

送大家一首門店合規(guī)經(jīng)營的順口溜

政策收緊莫恐慌，合規(guī)經(jīng)營是城墻。

服務(wù)邊界心中放，非法行醫(yī)絕不闖。

治病宣傳勿出口，保健調(diào)理路方長。

自查自糾常提醒，安心開店最穩(wěn)當(dāng)。

合規(guī)經(jīng)營，行穩(wěn)致遠。

各位老板，加油！

合規(guī)不是一次性的檢查，而是每一天的經(jīng)營習(xí)慣。

政策在變，市場在變，但“守住邊界、不越紅線”的底線思維永遠不會變。

如果您想深入了解：

門店服務(wù)的合規(guī)話術(shù)清單

產(chǎn)品銷售的允許與禁止目錄

宣傳物料的自查要點

? 歡迎來公眾號/視頻號 @脈合堂品牌管理，我們一起探討——

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免責(zé)聲明：

① 本文內(nèi)容基于《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范（試行）》、十部門專項治理公開信息及相關(guān)法規(guī)整理，僅為作者個人解讀與經(jīng)驗分享，旨在幫助從業(yè)者理解政策、合規(guī)經(jīng)營。

② 本文不構(gòu)成任何法律建議。

③ 具體經(jīng)營行為是否合規(guī)，請結(jié)合自身實際情況，咨詢當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門或?qū)I(yè)法律人士。