深耕“婁底康養谷”建設、助推“近悅遠來”湘中婁底區域產業振興

原標題：婁底市知止園文化傳承發展協會：深耕“婁底康養谷”建設、助推“近悅遠來”湘中婁底區域產業振興

湘中星城一一一婁底，是一座地處湖南幾何中心，是湖湘文化、湘軍文化、漣水河文化、知止園文化、紅色文化發源地之一，是湖南重要交通樞紐城市之一，是藥王孫思邈撰寫“千金方”中醫藥文化、養生十三法及二十多項專利發明地之一，是陸羽茶祖茶壽文化產生地之一，是上古時期，在“山海經”里記載的雪峰山山脈大熊山是西王母娘娘“瑤池”圣地，是武陵山山脈大熊山戰神人類之祖“蚩尤故里”。婁底區域擁有大熊山國家森林公園、龍山國家森林公園、湄江國家地質公園、水府廟國家濕地公園、紫鵲界梯田，擁有“中國茶壽之鄉”“古桃花源”“藥王孫思邈養生長壽十三法”等為代表的高品位品牌，為創建“婁底康養谷”“近悅遠來”建設提供了稀缺資源支撐。當前，在婁底市委市政府、市人大、市政協四大家領導決策指導下，由市民政局黨組書記、市政協委員劉朝陽等籌備領導小組提出議案的：擬將創建以“紫鵲界”康養小鎮等項目內容方案，擬將規劃婁底區域建設六大康養片區及幾十個左右康養基地，為“婁底康養谷”科學化、規?；?、新場景化、融合發展體系。擬將創建：一是成立高規格的市級領導小組，加快編制“婁底康養谷”可行性報告或專項規劃，構建“一核引領、四區聯動、多點支撐”的空間布局；二是完善交通網絡，提升聯通效率，在優化外部“大交通”的基礎上，著力構建康養片區內部的“微循環”與慢行系統，形成“外聯內暢、快旅慢游”的全域康養交通體系；三是塑造“茶壽康養”核心高品位品牌IP和道地地標GAP，強化“有一種老年生活叫樂享銀齡友好健康婁底”的認知度和品位品牌影響力；四是推動產業融合，豐富業態供給，深化“康養+文旅十智慧農業十智慧數字十中醫農業十醫養十膳養十愈療十茶壽養生十樂享銀齡健康文化”等領域的結合，延伸康養產業鏈，發展高端服務，并鼓勵社會資本投資建設高品質康養社區；五是創新機制保障，優化發展環境，探索設立產業發展基金，制定有針對性的招商政策，加強專業人才引進培育與服務標準建設，全力營造安全、誠信、舒心的康養消費環境。

新思維、新舉措：“產業立市筑根基樂享銀齡惠民生”。聚焦創建中國式現代化“婁底材料谷”“婁底康養谷”“婁底暖心谷”“近悅遠來”老年友好城市建設的融合發展新格局。舉全市人民群眾之力，而一手做強工業產業硬實力，一手做優宜居康養養老軟實力。依托國家級醫療平臺、國字號康養醫養名片、中醫藥產業集群、山水生態秘境、千年長壽文化，創新構建 “1+4+N” 全域康養布局與全國聯動養老會客廳體系，積極應對人口老齡化上升為國家重大戰略。發展養老康養醫養事業、壯大發展樂享銀齡經濟，既是保障民生福祉的底線工程，也就是優化經濟結構、培育全新產業鏈增長極的戰略賽道。這些舉措適用于國情民情社情之所需：據相關資料顯示和國家民政部、國家市場監管總局聯合發布《養老服務標準體系建設指南2025版，中國65歲以上老年人已經突破21%，每5個人里就有一位大爺大媽。我國老齡化呈現規模超大、增速超快、高齡超顯、空巢超普遍的顯著特征，傳統家庭養老功能持續弱化，群眾養老需求從 “吃飽穿暖” 的基礎保障，全面轉向“樂享銀齡健康養護、生態旅居、精神頤養、品質生活、養生保健長壽的多元需求。而單一照料式養老已無法適配新時代銀齡健康需求，特別是對康養、醫養、膳養、旅居、養老、療愈等服務事業提出了更迫切、更高的社會需求。在“健康中國2030年規劃”綱要等綱領性文件中，明確提出的居家市老化改造新標準，推進家庭市老化改造，如：裝配家居房里的扶手防滑墊，智能監測儀；社區養老設備科技化，如：老年人智能手環，跌倒報警器、遠程問診設備等；社區養老服務站按照國家統一標準，提供社區養老、醫養結合中心的托管、日間照料、助餐康復服務等相協調、醫養康養為核心發展方向，持續釋放用地、資金、項目、試點、產業培育等政策紅利。婁底緊貼國家、湖南省全面對標國家戰略，大力推進“老年友好型”社會建設，鼓勵各地依托生態資源、文化稟賦、產業基礎，差異化布局特色康養產業，為我市“康養谷”頂層設計、模式創新、項目落地提供了堅實政策支撐。

康養養老產業既是民生底線，又是我們城市建設發展高線，在新時代城市發展中，既拼產業實力，更拼宜居品質。做強產業是為城市立筋骨，做優康養是為城市鑄溫度。布局全域康養、打造老年友好城市，既是回應百萬長者銀齡民生期盼的民心工程，也是盤活全域資源、培育銀發經濟、提升城市能級的戰略工程。

婁底產業基礎雄厚、生態稟賦獨特、康養要素齊全、城市品質優良。立足時代大勢與市情社情民情的實際，我市創新提出中部材料谷、婁底康養谷“雙谷聯動、一剛一柔、一產一居” 城市發展全新布局，形成產業強市、康養富民的雙向賦能新格局。①婁底樂享銀齡現實與發展剛需。全市老年人口體量大、高齡化趨勢明顯，空巢、獨居、失能或半失能老人逐年增多，傳統養老服務供給偏基礎、業態偏單一、全域體系不健全。群眾對生態康養、中醫養生、旅居養老、文化養老、智慧養老的高品質需求快速增長，建設全域康養谷、完善現代化康養服務體系，是婁底積極應對人口老齡化、補齊民生短板、增進民生福祉的迫切現實需要。②“材料谷”立產業脊梁，康養谷筑幸福底色。中部材料谷聚焦工業強市，做強“三鋼三電一鈦”等先進材料主導產業，夯實城市經濟硬實力，聚產業、聚人才、聚人氣，筑牢城市發展根基。婁底康養谷聚焦宜居宜養，深耕生態康養、中醫藥康養、文化康養、旅居康養，塑造城市民生軟實力，暖民心、優環境、提品質。③“康養谷”產業賦能，以康養產業留住人才，行業產業互補、雙向支撐，共同構建婁底宜居、宜業、宜養、宜游的現代化城市發展新格局。④“暖心谷”，以打造“近悅遠來”的老年友好標桿城市，整合醫療、生態、文化、產業、民宿全域優質資源，創新康養模式、健全服務體系、完善場景供給，對內實現老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為，對外打造中部旅居康養首選地，探索形成中小城市全域康養創新發展的婁底樣板、全國模式。⑤“資源稟賦，樂享銀齡”，婁底是全國文明城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、中國優秀旅游城市，城市生態優美、人居環境優越、文明底蘊厚重。疊加國家級區域醫療中心、中醫藥產業集群、兩大國字號康養 IP、道地GAP、千年藥王茶壽文化、精品民宿矩陣，形成中部地域獨有的全鏈條、全要素、全體系康養核心競爭力。⑥“高顏值、高文明、高宜居、高負氧離子區域地”。國家級城市金字招牌，優良的城市品質，讓婁底天然具備養身、養心、養情、養老的綜合優勢。全國文明城市：以養老為主、醫療為輔，尊老敬老氛圍濃厚，社會包容溫暖，開設老年專護病房或者直接轉型為護理院，康復中心等方式提供醫養結合型的醫護服務，將醫療與養老旅居資源融為一體，形成以醫促養，以養助醫、以旅居助樂享銀齡健康經濟，發揮區位優勢，把婁底區域曾獲得的榮譽稱號“國家園林城市、全國綠化模范城市”賦能于全域旅游經濟提質增效：因為全域綠化覆蓋率、負氧離子高，空氣優良、生態宜居。中國優秀旅游城市：山水風光秀美、文旅資源富集，具備旅居康養療愈絕佳條件。⑦康養、醫養、膳養、旅居、療愈養生保健、長壽養老為本。以醫療為主、康復為輔，加強醫療與康復、養護功能、照護功能等相互銜接的服務體系。婁底已有頂級醫院 + 龍頭藥企的組合，讓婁底康養醫養真正實現有醫可托、有養可依、有康可續。國家級區域醫療中心廣醫一院婁底醫院：湘中片區最高等級醫療樞紐，引入大灣區頂級呼吸、康復、老年病?？瀑Y源，補齊高端老年康復、慢病康養短板，實現優質醫療資源就地共享，為長者慢病管理、康復護理、急癥救治、長期康養提供國家級診療保障。本土中醫藥龍頭企業集聚：擁有健緣醫療、回春堂藥業等知名醫藥健康企業，集藥品研發、中藥炮制、健康器械、康養產品生產于一體，形成中醫藥康養全產業鏈，為中醫理療、藥膳養生、中藥康養提供本土化、標準化產業支撐。⑧“文化獨特、資源獨厚”。武陵山脈漣源龍山藥王孫思邈中醫藥文化，撰寫“千金方”，發明“長壽養生十三法”等二十多項專利及俗稱“藥海之都”。中國黃精之鄉：新化黃精產業全國領先，擁有 12.5 萬畝林下仿野生種植基地，約400 多家經營主體，12 萬從業人員，綜合產值超 22.6 億元，開發黃精茶飲、藥膳、即食康養食品 幾十余種，形成“種、研、產、銷、養” 一體化黃精康養產業鏈，是全國黃精康養核心原產地。中國茶壽之鄉：新化是全國首個“中國茶壽之鄉”，地處北緯 30 度黃金康養帶，境內高壽老人密布、多代同堂普遍，孕育出“以茶養生、以茶延壽、茶壽同源”的獨特長壽康養文化，形成獨一無二的茶壽康養體系。⑨生態康養療愈新場景：依托全域優質山水生態，婁底將建成以紫金山莊、紫云峰、歸鄉苑、古桃花源、世外山居、莫言醉等一批高端精品山野民宿、山居院落，環境靜謐、業態精致、體驗高端，可快速轉化為旅居康養、短養長住、休閑療愈的優質康養場景，形成一店一景、一院一品、一山一養的特色旅居康養矩陣。⑩結合婁底城市格局、資源分布、文化特色、產業基礎，系統構建“1+4+N”全域康養谷戰略布局，同步創新打造幾十個全國聯動養老會客廳，形成全域覆蓋、內外聯動、共建共享、動態提質的現代化康養新格局，打造全國首創、可復制、可推廣的婁底康養模式?！熬蛹茵B老”醫養結合；社區衛生服務機構十老年人托管、日間照料中心。例如：設置擬建在新化紫鵲界—天門農耕茶壽康養片區：依托世界灌溉工程遺產、萬畝梯田風光、中國茶壽之鄉文化底色，主打田園慢養、茶壽養生、民俗康養、鄉村旅居。大熊山森林生態康養片區：依托國家級森林公園優質負氧離子生態資源，主打森林療愈、避暑靜養、山地運動、生態旅居。漣源龍山藥王谷中醫藥溫泉康養片區：深挖孫思邈藥王文化、中醫藥底蘊、天然溫泉資源，聯動回春堂、健緣醫療中醫藥產業優勢，主打中醫理療、溫泉養生、藥膳調養、慢病康復。婁星區、雙峰縣在水府廟濱湖休閑康養片區：依托國家級濕地公園湖景生態，主打濱湖靜養、休閑垂釣、親水度假、短途康養。“N”——幾十個到100 多個標準化城鄉康養養老基地。盤活鄉村閑置院落、精品民宿、社區陣地、景區配套資源，布局N 個標準化康養基地，涵蓋：中醫康養型（漣源龍山）；茶壽養生型（新化奉家、天門）；森林生態型（新化大熊山、漣源龍山、雙峰紫云峰）；田園旅居型（新化紫鵲界、雙峰杏子鋪、婁星雙江）；溫泉療養型（漣源藥王谷、冷水江福井龍灣、新化西河鐵山溫泉）；社區嵌入式照料型（婁底中心城區、各縣市城區）；構建城區一刻鐘、鄉村半小時優質康養生活圈，實現城鄉康養服務全覆蓋。幾十個“養老會客廳”共享體系：創新打造全市 幾十個市內會客廳+m個市外異地商會會客廳，共計X十m個特色養老會客廳。全域互惠、一卡通行、資源共享：真正實現一位長者、幾十個家園、隨心旅居、四季康養，打破地域限制、盤活內外資源，打造全國獨一無二的流動式、共享式、體驗式新型養老模式。依托婁底醫療、產業、文化、生態、城市、民宿七大硬核優勢，康養谷建設條件成熟、邏輯自洽、落地可行、前景廣闊。政策支持，國家鼓勵銀發經濟、康養融合；湖南省支持特色康養試點、老年友好城市創建；婁底將 “康養谷建設” 列為市級核心工作，國家有導向、省里有支持、市里有部署，政策閉環全面形成。國家級區域醫療中心廣醫一院婁底醫院提供高端兜底醫療；健緣醫療、回春堂藥業提供中醫藥康養產品與技術支撐，醫養康養融合具備全省領先、中部一流的硬核條件。對內覆蓋全市 幾十余萬老年人群體剛需；對外承接長株潭、長三角、珠三角中部城市群高品質旅居康養、慢病療養、休閑養老龐大市場，藍?？臻g巨大。依托現有景區、民宿、村集體閑置資產、醫療機構改造提升，少拆遷、少新建、快落地、高效率，大幅降低建設成本，快速形成示范場景。創新動態掛牌、優勝劣汰、互惠共享運營機制，有效激發市場活力、保障服務品質、實現長效運營。

婁底康養谷建設，兼具民生價值、產業價值、城市價值、示范價值，短期惠民生、中期興產業、長期塑品牌、全域促升級。①民生價值：守護最美夕陽紅。全面升級養老服務品質，實現養老變享老、照料變康養、居家變旅居，切實降低家庭養老負擔，大幅提升老年群體獲得感、幸福感、安全感，擦亮婁底老年友好、溫暖幸福民生底色。②產業價值：培育數億級銀發經濟新賽道。串聯醫療健康、中醫藥加工、黃精茶壽特色產品、民宿文旅、鄉村旅游、農產品產銷、智慧養老全鏈條，壯大銀發經濟，帶動就業增收、賦能鄉村振興，形成婁底經濟轉型全新增長極。③城市價值：升級婁底城市核心競爭力。以材料谷硬產業+康養谷軟品質雙名片，徹底塑造婁底產業強勁、生態優美、宜居宜養、近悅遠來的全新城市IP，大幅提升城市知名度、美譽度、吸引力。④示范價值：輸出全國康養養老婁底模式。我市“1+4+N全域布局+幾十個全國共享會客廳+茶壽黃精特色IP +中醫藥康養GAP”的體系化模式，全國首創、體系完整、可復制可推廣，可為全國中小城市應對老齡化、發展特色康養養老產業提供婁底方案、婁底經驗。建議：成立市級高規格專班，出臺專項規劃與扶持政策；完成中心城區核心康養樞紐布局；打造四大片區精品示范點位、培育 m個標桿養老會客廳；形成可看、可學、可示范的樣板場景。全面建成1+4+N全域康養養老體系，幾十個養老會客廳全網運營；中醫藥康養、茶壽康養、黃精康養特色產業鏈基本完善；近悅遠來老年友好城市全面建成，成為中部知名康養養老目的地。實現康養養老服務全域高質量覆蓋，康養養老產業成為全市支柱性幸福產業；婁底康養養老模式成熟定型、對外輸出，建成全國康養養老創新示范城市。

“一谷興實業，一谷暖人心”。材料谷鑄就婁底產業高度，康養谷成就婁底民生溫度。立足得天獨厚的生態底色、國字號 IP、GAP頂級醫療資源、千年長壽文化、精品旅居場景，婁底正以全新理念、全新模式、全新格局系統打造全域“康養谷、老年友好城”。在市委市政府決策領導下，以高標準謀劃、高質量建設、高效率推進，全力打造“近悅遠來”、享譽中部、示范全國的康養養老婁底新樣板，為積極應對人口老齡化、增進民生福祉、推動全市康養養老產業高質量發展。

編輯：劉兆志 劉杰陽